ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС16-11519 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 26.09.2016 Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) федерального казенного учреждения «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2016 (судья Мищенко А.В.), постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 (судьи Фриев А.Л., Бодрова Е.В., Тетюк В.И.) и постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.06.2016 (судьи Стрельников А.И., Тутубалина Л.А., Новоселов А.Л.) по делу № А40-150604/13 УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Инвест» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального
гарантии №938/10-бг и №942/10-бг, которые третье лицо письмом от 21.12.2010 №33/17-3979 направило истцу. При этом следует отметить, что наименование объекта «Реконструкция федерального центра оперативного управления и специальных мероприятий в г.Москве» (п. 43 приложения 3 Программы) указано в протоколе открытого аукциона №2 (11/3/43/03) от 10.12.2011, Контракте, двух банковских гарантиях. Также ссылка на протокол открытого аукциона №2 имеется и в Контракте, и в двух банковских гарантиях. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №100 утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» (Программа). Государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) по мероприятиям программы определено МВД России. Указанным постановлением также создано Федеральное государственное учреждение «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» (ФГУ «Дирекция Программы ПБДД») для текущего управления Программой и отнесено к ведению МВД России. Основной целью деятельности истца является организация и обеспечение текущего управления реализацией Программой (п. 19.1. Устава). Предметом деятельности (основными функциями) истца являются: исполнение функции
ограничению, устранению конкуренции, в частности к: ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов. Из материалов дела усматривается, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 100 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», в редакции Постановлений Правительства РФ по состоянию на 14.02.2009 г. (далее – Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 100), была утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» (далее - Программа), создано федеральное государственное учреждение «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» (далее - учреждение) для текущего управления Программой, которая была отнесена к ведению Министерства внутренних дел Российской Федерации, рекомендовано заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принять участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
судебном заседании не направили. Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее ИП ФИО3, заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, судебная коллегия считает, что постановление апелляционного суда следует отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции в связи со следующим. Как следует из материалов дела, в рамках реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 № 864, постановлением Администрации города Тамбова от 03.10.2014 № 8531, определен перечень мест установки пешеходных ограждений на территории муниципального образования – городской округ город Тамбов, в том числе: ул. Мичуринская/ул. Шлихтера - 200 п.м; ул. Мичуринская/ул. Никифоровская - 400 п.м; ул. Карла Маркса/б. Энтузиастов - 200 п.м; ул. Карла Маркса/ул. Рязанская - 150 п.м; ул. Гастелло/ул. Стремянная - 100 п.м; ул.
info@12aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции г. Саратов Дело №А12-51490/2015 07 апреля 2017 года Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2017 года Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2017 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Жаткиной С. А., судей Антоновой О. И., Волковой Т. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солейник Я. А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Дирекция по управлению Федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 января 2017 года по делу № А12-51490/2015, (судья Пятернина Е. С.), по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Дирекция по управлению Федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>), к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) с участием в деле в качестве третьих
ответчика МВД по Республики Бурятия ФИО1, ссылаясь на ранее изложенные доводы, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в иске. В суде апелляционной инстанции представитель МВД по РБ ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал. Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по изложенным в жалобе доводам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г. № 100 (ред. от 02.08.2011г.) утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». Государственным заказчиком-координатором Программы, одним из основных ее разработчиков выступило Министерство внутренних дел Российской Федерации. В числе мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, ответственным за научные исследования в области разработки специальных медицинских укладок для оснащения патрульных автомобилей и стационарных постов дорожно-патрульной службы ГИБДД, указано Министерство здравоохранения и социального развития России. Во исполнение указанной обязанности Минздравсоцразвития России издан приказ от 10.08.2011г. № 905н
дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД России возложены обязанности по осуществлению на месте дорожно-транспортного происшествия неотложные действий по спасению людей, в том числе по их эвакуации и оказании им первой медицинской помощи, оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации первой доврачебной помощи пострадавшим. На реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения направлена и утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №100 Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах», государственным заказчиком – координатором которой выступает МВД России, и осуществляет управление реализацией данной Программы. Одним из первоочередных мероприятий Программы является разработка организационных и правовых основ оказания первичной медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в проведении работ на месте дорожно-транспортного происшествия, а также участников дорожного движения. В силу подпункта 63 пункта 12 Положения о МВД России, утвержденного Указом Президента
ФКЗ «О Правительстве РФ», признании Правительства РФ нарушителем части 7 ст. 14 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что является автором изобретения «Способ доступа абонента к смене данных в вычислительной сети * и устройство для его осуществления», на которое им был получен патент РФ № *. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № * утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 г. № * – федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах». В соответствии с указанной программой на МВД России в 2006 г. была возложена задача исследования проблемы автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения РФ и подготовка требований к соответствующим техническим устройствам, в 2006 – 2009 г.г. – реконструкция федерального центра оперативного управления и специальных мероприятий в г. Москве, в 2006
