ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 4-АД23-21 от 02.10.2023 Верховного Суда РФ
2554), в муниципальном задании устанавливаются показатели, характеризующие качество, стоимость и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). В соответствии с пунктом 16 Порядка № 2554 объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат. Согласно разделу II «Расчет нормативных затрат на оказание i-й муниципальной услуги» Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Павловский Посад Московской области муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденного постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 24 декабря 2018 года № 2602 (далее - Порядок № 2602), в составе базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, учитываются, в том числе группа затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги. В силу
Определение № 03АП-3006/19 от 30.03.2020 Верховного Суда РФ
задания на проведение работ по содержанию объектов дорожного хозяйства города Абакана, по содержанию в чистоте территории города Абакана, а также работ по нанесению разметки, эксплуатации светофоров и установки дорожных знаков, Советом депутатов принято решение от 19.12.2017 № 509 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Решение предусматривает предоставление субсидий за счет средств городского бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Абакана на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания , рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Установив, что согласно названному решению предоставление из городского бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Абакана субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в рамках которого услуги являются муниципальной нуждой и могут быть получены только путем проведения торгов в соответствии с законодательством о контрактной системе, антимонопольный орган пришел к
Определение № А04-7894/19 от 21.01.2021 Верховного Суда РФ
для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, между школой и отделом образования 10.01.2018 заключено соглашение № 4 (далее – соглашение) о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2018 г. на сумму 113 639 835 руб. 73 коп. На основании соглашения и согласно отчету о состоянии лицевого счета школы в период с 01.01.208 по 31.12.2018 в целях обеспечения образовательного процесса школе предоставлена субсидия в сумме 52 033 615 руб. 27 коп. В ходе проведения внеплановой камеральной проверки школы за 2018 г. министерством установлено нецелевое использование субвенции в размере 812 609 руб. 67 коп. на оплату труда главного бухгалтера и
Определение № 307-ЭС21-13840 от 25.08.2021 Верховного Суда РФ
округа от 18.05.2021, оспариваемое представление признано недействительным в части пункта 7.2 описательно-мотивировочной части в части вывода о несоответствии Положения об оплате труда работников Учреждения требованиям Примерного отраслевого положения об оплате труда в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях сферы культуры и молодежной политики муниципального образования «Северодвинск» (утв. постановлением администрации от 03.02.2015 № 38-па) в части перечня видов выплат социального характера; пункта 2.2 итоговой части представления в части возврата в местный бюджет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сумме 5 064 046,20 руб.; пункта 2.4 итоговой части представления в части возврата в местный бюджет субсидии на иные цели за 2018 год в сумме 304 980 руб. в связи с нецелевым использованием средств. На контрольно-счетную палату возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на
Постановление № А33-28201/16 от 02.10.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
с формой статистической отчетности №ОШ-1 на начало 2013-2014 учебного года, руководствуясь Положением об Управлении образования администрации ЗАТО г. Зеленогорска, управление образования администрации ЗАТО г. Зеленогорска издало приказ №311 от 31.12.2013 «О распределении объема средств между общеобразовательными учреждениями на 2014 год» (т.1, л.д.49), а именно произвело распределение объема средств между общеобразовательными учреждениями на 2014 год согласно приложению к настоящему приказу. Директорам общеобразовательных учреждений предложено заключить соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 18.03.2011 № 101-п «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений». 14.05.2014 между управлением образования администрации ЗАТО г. Зеленогорска (учредитель) и МБОУ "СОШ № 176" (учреждение) заключено соглашение №290 от 14.05.2014 предметом которого являлось определение порядка и условий предоставления учредителем учреждению субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг в сфере начального
Постановление № 17АП-16905/2021-АК от 25.01.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
в соответствии с откорректированным муниципального задания на 2021 год и плановый 2022-2023 год, утвержденного приказом отраслевого органа администрации Сосьвинского городского округа «Управления образования» от 14.05.2021 № 51 «О внесении изменений в муниципальное задание муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования дом детского творчества п. Сосьва» и заключенного дополнительного соглашения № 2 к соглашению № 1 от 22.12.2020 года «о представлении субсидии из бюджета Сосьвинского городского округа муниципальному бюджетному учреждению Сосьвинского городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),от 09.06.2021 № 59 «О внесении изменений в муниципальное задание муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования дом детского творчества п. Сосьва» и заключенного дополнительного соглашения № 3 к соглашению № I от 22.12.2020 года «О представлении субсидии из бюджета Сосьвинского городского округа муниципальному бюджетному учреждению Сосьвинского городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)». 7. Возместить сумму субсидии выделенной на выполнение
Постановление № 17АП-11360/2023-АК от 02.11.2023 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
на ледовой арене «Арена Благодать» на территории Кушвинского городского округа Финансовым управлением в Кушвинском городском округе анализировалась информация, размещенная в общем доступе на сайте https://r-hockey.ru/season/2023#filter-st:0. Кроме того, видеотрансляции матчей размещены в открытом доступе на канале Сrystal ice видеохостинга YouTube. Информация о датах, времени проведения указанного турнира размещалась в сети Интернет на сайте: http://kushva-online.ru/. В течение 2022 года Учреждению неоднократно (24.02.2022, 21.08.2022, 30.09.2022, 01.11.2022) из бюджета Кушвинского городского округа дополнительно предоставлялись субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Общая сумма дополнительно предоставленных средств из бюджета Кушвинского городского округа в 2022 году составила 2 660 521,48 рублей. При этом в целом за 2022 год Учреждению была предоставлена указанная субсидия в сумме 42 815 820,99 рублей. Таким образом, в связи с недополученными доходами от приносящей доход деятельности МАУ КГО «Центр ФКСиТ «Горняк» по предоставлению в аренду муниципального имущества (Арена Благодать) при проведении турниров «CRISTAL ICE» в
Постановление № А82-18073/15 от 27.12.2016 АС Ярославской области
на выполнение муниципальных работ на 2014 год согласно приложению № 1. В указанном приложении Учреждение обязано выполнить муниципальные работы, в том числе по содержанию и благоустройству мест погребения (городских кладбищ, воинских и мемориальных захоронений). Пунктом 2 «Характеристика работ» приложения № 1 определены наименование работ, содержание работ, планируемый результат выполнения работ (том 3 л.д. 111-113). 10.01.2014 между Департаментом (Главный распорядитель) и Учреждением заключено соглашение № 12 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2014 год (том 3 л.д. 137-140). Предметом данного соглашения является определение порядка и условий предоставления Главным распорядителем Учреждению субсидии из бюджета городского округа город Рыбинск на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2014 год (пункт 1.1). Антимонопольным органом установлено, что с учетом дополнительных соглашений на данные цели в 2014 году Учреждению предусмотрено выделение бюджетных средств на сумму 11 261 701, 00 руб. Согласно справке о выполнении работ по муниципальному заданию в
Постановление № 5-283/2022 от 12.10.2022 Щербиновского районного суда (Краснодарский край)
Щербиновский район, утвержденного решением Совета муниципального образования Щербиновский район от 28.02.2012 года № 2 «О Контрольно-счетной палате муниципального образования Щербиновский район», в соответствии с пунктом 1.3 плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Щербиновский район на 2022 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Щербиновский район от 16.12.2021 года № 139-р «Об утверждении плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Щербиновский район на 2022 год» установлено: В соответствии со статьей 78.1 БК РФ финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетного учреждения должно осуществляться в виде субсидий. В бюджете предусматриваются субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. В ходе проверки установлено следующее: 1) Между управлением образования администрации муниципального образования Щербиновский район, в лице <данные изъяты> управления образования муниципального образования Щербиновский район ФИО1 и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным
Решение № 77-117/17 от 13.10.2017 Томского областного суда (Томская область)
молодежи. СГТОМ формируется муниципальным автономным учреждением "Центр социальных инициатив" (далее - МАУ "ЦСИ") из числа молодежи, в количестве до 100 (ста) человек (далее - Бойцы СГТОМ). Обеспечение деятельности СГТОМ осуществляется МАУ "ЦСИ", выполняющим, в том числе функцию по обеспечению предоставления дополнительных социальных гарантий трудовых прав ФИО5 СГТОМ (временное размещение). Финансовое обеспечение дополнительных социальных гарантий трудовых прав ФИО5 СГТОМ осуществляется за счет средств МАУ "ЦСИ", в том числе за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг МАУ "ЦСИ". Трудоустройство ФИО5 осуществляется МАУ "ЦСИ" в количестве до 100 (ста) человек. Руководитель МАУ "ЦСИ" несет ответственность за целевое использование средств, выделенных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг МАУ "ЦСИ". Муниципальное автономное учреждение «Центр социальных инициатив» создано муниципальным образованием «Город Томск» в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 27.09.2011 № 1054 «О создании муниципального автономного учреждения «Центр социальных инициатив». Муниципальное автономное учреждение
Решение № 12-2885/2016 от 11.08.2016 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
муниципальных учреждений муниципального образования город Армавир» в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущего за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается главным распорядителем средств местного бюджета либо отраслевыми органами администрации. Изменение объема субсидии, предоставленной из местного бюджета муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания , в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания. Из материалов дела следует, что муниципальное задание для МБУ «Армавирское специализированное автохозяйство» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов утверждено 30.12.2013 года исполняющим обязанности начальника управления здравоохранения администрации муниципального образования город Армавир < Ф.И.О. >1 Между управлением здравоохранения администрации муниципального образования город Армавир и МБУ «Армавирское специализированное автохозяйство» заключено соглашение от 04.12.2013 № 11 о
Решение № 12-2799/2016 от 05.08.2016 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
муниципальных учреждений муниципального образования город Армавир» в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущего за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается главным распорядителем средств местного бюджета либо отраслевыми органами администрации. Изменение объема субсидии, предоставленной из местного бюджета муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания , в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания. Из материалов дела следует, что муниципальное задание для МБУЗ «Перинатальный центр» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы утверждено 30.12.2013 г. исполняющим обязанности начальника управления здравоохранения администрации муниципального образования город Армавир ФИО1 Между управлением здравоохранения администрации муниципального образования город Армавир и МБУЗ «Перинатальный центр» заключено соглашение от 04.12.2013 № 3 о порядке и условиях предоставления
Постановление № 16-5167/2022 от 17.08.2022 Первого кассационного суда общей юрисдикции
объединение парков культуры и отдыха» (далее – МАУК «Городское объединение парков культуры и отдыха»), директором которого являлся ФИО1, за период с 15 марта 2015 г. по 31 декабря 2020 г. В ходе указанной проверки 3 марта 2021 г. установлено, что в период с 15 октября 2015 г. по 16 ноября 2020 г. средства субсидий в общей сумме рублей копеек, полученные МАУК «Городское объединение парков культуры и отдыха» из бюджета города Брянска на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), были использованы на цели, не соответствующие целям, определенным пунктами 2.3.1 (по 2015-2017 г.г.) соглашения от 12 января 2015 г. № 32 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, соглашения от 11 января 2016 г. № 24 о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), соглашения от 9 января 2017 г.