бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым части 7 статьи 78 и абзацем первым части 4 статьи 78.1 Кодекса. Исходя из положений Кодекса, в качестве получателей грантов в форме субсидий могут выступать: коммерческие и некоммерческие организации (в том числе государственные (муниципальные) учреждения); индивидуальные предприниматели; физические лица - производители товаров , работ, услуг. Поскольку в конкурсах на получение грантов вправе принимать участие бюджетные и автономные учреждения, находящиеся в ведении не только организатора конкурса, но и иных органов государственной власти (органов местного самоуправления), изменения, внесенные Федеральным законом N 181-ФЗ в статью 78.1 Кодекса, предусматривают возможность предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по результатам проводимых ими конкурсов грантов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям, независимо от
лиц участника системы, направляют заявки на регистрацию получателей субсидий, согласно приложениям N N 2 - 3 к настоящему письму. Заявки на регистрацию получателей субсидий формируются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя средств федерального бюджета. 2. Заявки на регистрацию получателей субсидий, рассматриваются Министерством финансов Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки на регистрацию. Руководители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров , работ, услуг наделяются полномочиями по направлению заявок на регистрацию уполномоченных лиц участника системы и заключению соглашений (договоров) о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг согласно приложению N 1 к настоящему письму. 3. Информация о подключении направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и адрес электронной почты сотрудника, сформировавшего заявки на регистрацию. При выявлении несоответствия заявки
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 181-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. С 01.01.2020 в п. 1 ст. 78 вносятся изменения (ФЗ от 01.10.2019 N 330-ФЗ). См. будущую редакцию. 1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам - производителямтоваров , работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 181-ФЗ, от 28.12.2013 N 418-ФЗ, от 22.10.2014 N 311-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Субсидии
и от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени», Порядком предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме «Развитие растениеводства», утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 07.02.2017 № 67, и исходили из того, что АО «Амгинский» не имело законных оснований для получения субсидии. В соответствии с порядком предоставления субсидии право на ее получение имели юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров , работ, услуг, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Суды установили, что АО «Амгинский» создано 14.02.2017. Протоколом от 14.03.2017 № 48 заседания Комиссии по отбору специализированных зерновых хозяйств, созданной при министерстве, 17 хозяйствам, в том числе АО «Амгинский», присвоен статус зерновых хозяйств. 22.03.2017 между обществом и министерством заключено соглашение о предоставлении субсидии. Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006
Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет бюджетные ассигнования как предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям. В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров , работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. В силу части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в
субсидии, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 процентов от суммы полученной субсидии (19 961 515 рублей), что составляет 399 230 рублей 30 копеек. Не согласившись с указанным постановлением, университет оспорил его в арбитражном суде. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров , работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из федерального бюджета и
актов в кассационном порядке, а также если указанные доводыне находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, министерством и обществом заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров , работ, услуг на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе; о предоставлении субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве; о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, на основании которых обществу предоставлены субсидии. По результатам проведенной проверки правомерного получения и целевого использования субсидий, выделенных из федерального и областного бюджетов за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, министерством установлено, что общество в целях получения субсидий
полагал, что оспариваемый нормативный правовой акт, принимая во внимание методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 10, не соответствует: -подпункту 2 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункту «б» пункта 2 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров , работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887, поскольку отсутствуют ясные и понятные условия предоставления субсидии; - части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» в части незаконного предоставления главному распорядителю бюджетных средств права на привлечение посторонних лиц к проверке заявок на предоставление субсидии, в которых содержится коммерческая тайна; -подпункту 5 пункта 10 главы 2 регламента Правительства Хабаровского
№01-02/10, № 22-01/09, № 13-01/10, № 03-01/10, № 25-01/08, № 41/13 на выполнение проектных работ, Договором № СК-66-14, № СК-74-14, № СК 6914, СК 86-14, № СК 73-14, № 41СК/13 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля. Из заключений экспертиз (строительного контроля) № 74 3/2014, 73 3/2014, 72-3/2014, 75-3/2014, 84-3/2014, № 41-3/2013 объекты соответствуют проектной документации. ООО «Газэнергомонтаж» представлены доказательства соответствия критериям получателей субсидий, предусмотренных пунктом 3 Порядка (…юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - производители товаров , работ, услуг, имеющие затраты, связанные с проводимыми работами по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры (далее - получатели субсидий). ООО «Газэнергомонтаж» с Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара заключены Соглашения на предоставление субсидий в размере фактически понесенных ООО «Газэнергомонтаж» затрат по договору подряда на разработку проектной документации и осуществление работ по капитальному ремонту тепловых вводов. Ссылка Департамента на нецелевое использование ООО «Газэнергомонтаж» части выделенных денежных средств в сумме 721 481
предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее – Порядок), пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг с получателями бюджетных средств. В силу пункта 6 Порядка юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров , работ, услуг представляют главному распорядителю финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 03.02.2016 № 23-П «Об утверждении Порядка расчета размера субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию» финансовое обеспечение субсидии, предоставляемой юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим
бюджета Республики Карелия и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 05.02.2008 № 24-П (далее - Порядок), пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг с получателями бюджетных средств. В силу пункта 6 Порядка юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров , работ, услуг представляют главному распорядителю финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором). Право получателей бюджетных средств осуществлять контроль за выполнением условий соглашений (договоров), а также за возвратом субсидий в бюджет Республики Карелия в случае нарушения условий этих соглашений (договоров) и обязанность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг возвратить в бюджет Республики Карелия средства субсидии в случае установления факта нарушения условий, установленных при их предоставлении,
предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее – Порядок), пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг с получателями бюджетных средств. В силу пункта 6 Порядка юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров , работ, услуг представляют главному распорядителю финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 17.02.2015 № 46-П «Об утверждении Порядка расчета размера субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию» финансовое обеспечение субсидии, предоставляемой юридическим лицам, осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый
100 569,9 тыс. рублей. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09 января 2019 года № 1 было утверждено Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – Положение). Пунктом 1.4 Положения предусмотрено, что право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров , работ, услуг, деятельность которых связана с оказанием услуг по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях, заключившие договоры аренды (субаренды) муниципального имущества для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, установленными СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (далее - получатель субсидии). При этом в пункте 2.3 Положения также указано на необходимость предоставления получателем субсидии учредителю, в том числе копии договора
из бюджета муниципального образования «Черняховское городское поселение». Вместе с тем, в соответствии с п. 5 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг из бюджета муниципального образования «Черняховское городское поселение», утвержденного постановлением администрации МО «Черняховское городское поселение» от 06.08.2014 г. № 37, право на получение субсидий из бюджета МО «Черняховское городское поселение» имеют муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров , работ, услуг. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц- производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий из бюджета МО «Черняховское городское поселение» являются: осуществление деятельности на территории МО «Черняховское городское поселение»; соответствие сферы деятельности претендента на получение субсидии видам деятельности, определенным решением о бюджете МО «Черняховское городское поселение» на очередной финансовый год; отсутствие в отношении претендента на получение субсидии решения арбитражного суда о признании
2017 году допущено к участию в конкурсе АО «Амгинский», которому предоставлена субсидия на проведение комплекса агротехнологических работ в размере ___ руб. в отсутствие правовых оснований, в нарушение требований п. 1.5 Порядка предоставления субсидий на развитие растениеводства, утвержденного действовавшим на момент предоставления субсидии, Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 07.02.2017 № 67. Согласно указанной норме получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров , работ, услуг, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» предусмотрено, что сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации,
коммунальных ресурсов в муниципальных жилых помещениях в многоквартирных домах города Владивостока» администрация г. Владивостока компенсирует затраты управляющих организаций на установку приборов учета. Администрация самостоятельно установкой приборов учета не занимается. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат в связи с установкой индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальных жилых помещениях в многоквартирных домах города Владивостока. Право на получение субсидий имеют юридические лица – ТСЖ, жилищные кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, физические лица – производители товаров , работ, услуг, осуществляющие управление многоквартирными домами. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году, и могут использоваться получателями субсидий только на установку приборов учета в жилых помещениях. Главным распорядителем средств бюджета ВГО на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год является Управление содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока. Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют в указанное Управление пакет документов вместе
субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров». Данный нормативный правовой акт опубликован на сайте администрации муниципального образования «Город Саратов» и в печатном издании «Саратовская панорама», Спецвыпуск, №1, 10.01.2019. Пунктом 1 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28.12.2018 №2970 утверждено Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров. Пункт 2.3 Положения содержит перечень документов, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров , работ, услуг, осуществляющие перевозку пассажиров городским электрическим транспортом, претендующие на получение субсидии, представляю в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов». К числу таких документов относятся, в том числе иные документы, подтверждающие затраты, понесенные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров. Однако, в Положении не конкретизируется какие именно документы, подтверждающие затраты, понесенные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, и подлежащие представлению в Комитет, относятся к
