при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами 81110001495, Лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий 81220101205, Остатки и огарки стальных сварочных электродов 91910001205, Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме 82230101215 Шланги и рукава из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 43111002515, Отходы полипропиленовой тары незагрязненной 43412004515, КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду код ФККО 9 20 310 01 52 5, а не 920310015254. Тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых 920310015254; Обрезки вулканизированной резины 33115102205; Осадок (ил ) биологической очистки смеси ливневых и промышленных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители 72902111305; Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 73610001305; Опилки натуральной чистой древесины 30523001435, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 73510001725; Лом и отходы изделий из полипропилена незагрязненные (кроме тары) 43412003515; Керамические изделия прочие, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 45911099515; Осадок биологических очистных сооружений
об объекте размещения отходов согласно приложению 10. Руководитель С.Г.РАДИОНОВА Приложение 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.09.2019 г. N 542 ОБЪЕКТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ N ОРО в ГРОРО Наименование ОРО Назначение ОРО Виды отходов и их коды по ФККО Сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду ОРО ОКАТО Ближайший населенный пункт Наименование эксплуатирующей организации Красноярский край 24-00080-З-00870-311214 Полигон захоронения твердых бытовых отходов Пеляткинского ГКМ Захоронение отходов Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (включая крупногабаритный) 73310001724, Обтирочный материал, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефти и нефтепродуктов менее 15%) 91920402604, Ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод 72220001394, Отходы (шлам) при очистке сетей, колодцев хозяйственно-бытовой и смешанной канализации 72280001394, Отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные 45711901204, Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%) 46811202514, Смет с территории предприятия малоопасный 73339001714, Смет
к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. С целью однозначного отнесения веществ, представленных в жидкой фракции, к отходам или сточным водам, Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России были внесены дополнения и изменения в федеральный каталог отходов (далее – ФККО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445. Способ удаления жидких фракций, принимаемых Обществом, в ходе проверки не исследовался. Суд кассационной инстанции также считает недоказанным вывод об осуществлении Обществом деятельности по обезвреживанию отходов, поскольку он сделан исключительно на основании лабораторных исследований проб взятых с иловых карт. Судами не принято во внимание, что иловые карты относятся к очистным сооружениям и не классифицируются как объекты размещения отходов. Факт обеззараживания ила на специализированных установках не подтверждается материалами дела. С учетом изложенного, по настоящему делу административный орган не подтвердил наличие правовых и фактических оснований для привлечения Общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи
«отходы при обработке сточных вод, вод систем оборотного водоснабжения» (код 7 20 000 00 00) включены подтипы «осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации после завершения операций по их обработке согласно технологическому регламенту» (код 7 22 200 00 00 0) и «отходы (осадки) при механической и физико-химической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код 7 22 100 00 00 0). Вместе с тем вопреки позиции подателя жалобы наличие в ФККО таких типов отходов как «осадки (илы ) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации после завершения операций по их обработке согласно технологическому регламенту» и «отходы (осадки) при механической и физико-химической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» само по себе не является достаточным основанием для признания их таковым. Из материалов дела следует, что на объекте № 71-0172-000127-П обществом осуществляется технологический процесс по очистке сточных вод на очистных сооружениях водоотведения города Тюмени и обработке осадков сточных вод с получением
- зола от сжигания угля малоопасная (ФККО 61110001404); - шлак от сжигания угля малоопасный (ФККО 61120001214); - золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная (ФККО 61140001204); - зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная (ФККО 61190001404); - зола от сжигания торфа (ФККО 61190003404); - осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный (ФККО 72210201394); - осадки с песколовок и отстойников при механической очистке хозяйственно- бытовых и смешанных сточных вод малоопасные ( ФККО 72210901394); - ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (ФККО 72220001394); - ил избыточный биологических очистных сооружений в смеси с осадком механической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (ФККО 72220111394); - отходы грунта при проведении открытых земляных работ малоопасные (ФККО 81111111494); - лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (ФККО 83020001714). Согласно Программе производственного контроля АО «Экология-сервис» указанные отходы использует для санитарной изоляции отходов В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
образования и лимитов на их размещение, расчету и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления на продукты животноводства (навоз и помет), органические вещества и материалы так же не распространяются. Таким образом, вопреки позиции подателя жалобы включение «куриного помета» и «ила отработанного» в ФККО само по себе не является достаточным основанием для признания их таковым. Из материалов дела следует, что АО «Птицефабрика «Пышминская» осуществляется хозяйственная деятельность на объектах I категории; в ходе производственной деятельности общества образуются «куриный помет» и «иловые осадки»; спорные отходы используются непосредственно на территории общества (куриный помет - как органическое удобрение, ил - в производственной деятельности, в том числе для отсыпки дорог); обществом разработана и утверждена Рабочая инструкция по безопасному обращению с пометом куриным РИ-6.10-172-2015. Использование спорных отходов непосредственно на предприятии в силу прямого указания пункта 5 Порядка № 50 освобождает общество от включения их в лимиты на размещение отходов (определение
в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения. Как установлено в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции и подтверждается материалами дела, при эксплуатации обществом канализационных очистных сооружений в проверяемый период непрерывно образовывались отходы: «ил избыточный биологический очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код по ФККО 7 22 200 0139 4), «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код по ФККО 7 22 102 01 39 4). По результатам биотестирования, проведенного в ходе проверки специалистом НИИ экологии и РИПР ТюмГУ, установлено, что отход «ил избыточный биологический очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» после вымораживания в течение 2 лет принадлежит к IV классу опасности. При этом проверкой установлено и не оспаривается заявителем, что общество не заключало договоров на передачу сторонним организациям отходов «ил избыточный биологический очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код по ФККО 7 22 200 01 39 4), «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых
закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3 Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541, п.7 проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства от 16 августа 2013г. №712, паспорта на отходы: « мусор с защитных решеток хозяйственно-бытовой и смешанной канализации малоопасный» код по ФККО - №, «Осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых смешанных сточных вод малоопасный» код по ФККО - № «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно - бытовых и смешанных вод» код по ФККО - №, МУП «ЛиСА» в период с (дата) в адрес Управления не представлялись. Предприятием не проведена паспортизация (не установлен вид и класс опасности отходов, образующихся в результате производственно - хозяйственной деятельности) следующих видов отходов: «мусор с защитных решеток хозяйственно- бытовой и смешанной канализации малоопасный» код по ФККО - № «Осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных малоопасный» код по
……..). В связи с тем, что на предприятии отсутствую документы, подтверждающие отнесение видов отходов к конкретному классу опасности, сделать вывод о принадлежности к конкретному классу опасности данного отхода не представляется возможным; -обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства (ФККО ………). Также в Инвентаризации отсутствуют отходы: мусор с защитных решеток хозяйственно - бытовой и смешанной канализации малоопасный, код по ФККО ……; осадок с песколовок при очистке хозяйственно - бытовых и смешанных сточных вод малоопасный, код по ФККО …..; ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно - бытовых и смешанных сточных вод, код по ФККО ……., смесь осадков механической и биологической очистки хозяйственно- бытовых и смешанных сточных вод аэробно стабилизированная, обезвоженная практически неопасная, код по ФККО ……., которые образуются согласно Технологическим регламентам работы биологических; очистных сооружений, что является нарушением п. 3 ст. 67 ФЗ «Об ох окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. МУП «СТОКИ» представлены статистические отчеты по форме № …. (отходы) «Сведения об образовании,
- от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. Судом установлено, что ... в 10 часов 00 минут при проведении плановой проверки в отношении МУП«Водоканал» ..., расположенное по юридическому адресу: ..., выявлено неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, а именно: Не ведется учет движения отходов «Сетчатые фильтрованные материалы отработанные (отработанная полимерная сетка фильтровальная прессфильтров ГБОСК) (код ФККО ...)», «Ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (код ФККО ...)» в соответствии по установленной форе приказа Минприроды России от ... ... «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», приказа Минприроды России от ... ... «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». В соответствии с пунктом 7 статьи 67 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - Юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу
нефтью или нефтепродуктам (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) (код ФККО ***); смет с территории предприятия малоопасный (код ФККО ***); отходы резиноасбестовых изделий незагрезненные (код ФККО ***); мусор с защищенных решеток хозяйственно-бытовой и смешанной канализации малоопасный (код ФККО ***); лампы накаливания, утратившие потребительские свойства (код ФККО ***); бой стекла (код ФККО ***); отходы полиэтиленовой тары незагрезненные (код ФККО ***); остатки и огарки стальных сварочных электродиодов (код ФККО ***); стружка черных металлов несортированная незагрязненная (код ФККО ***); ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (код ФККО ***); осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод практически неопасный (код ФККО ***). Ведущим инженером Братского отдела лабораторного анализа и технических изменений филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» М.В. произведен отбор проб отходов с мест накопления: обезвоженного осадка с песколовок (пробная площадка *** в *** м на восток от отстойников сточных вод, в точках с координатами: <данные
