отменены или признаны утратившими силу нормативные акты, которые содержит предписание: по пунктам 1-5, по пункту 3, по пункту 6, по пункту 8, по пунктам 9-10; применительно к пунктам 1-5 предписания камеры приема-запуска средств очистки и диагностики являются частью магистральных газопроводов, в связи с чем на них не распространятся действие ФНП ОРПД от 25.03.2014 №116. Ни один из паспортов камер приема очистных устройств должностными лицами управления не был исследован и не запрашивался в ходе проведения проверки. Решениями Саратовского областного суда от 02.11.2020 и от 16.10.2020 установлено наличие проектной документации, на основании которой произведена установка, размещение и обвязка оборудования, работающего под давлением (камеры приема зав. № 138). При проведении капитального ремонта, в ходе которого была осуществлена установка, размещение и обвязка оборудования, работающего под давлением (камеры приема зав. № 138) не произошло изменение класса, категории или других показателей функционирования магистрального газопровода, также не произошло изменения полос отвода или охранных зон МГ. Названными
силу положений пункта 476 ФНП ОРПД регистрация в государственном реестре ОПО таких цистерн не является обязательной. Также административным органом в ходе проверки установлено нарушение обществом требований пункта 360 ФНП ОРПД, выразившиеся в эксплуатации цистерн ЦТК - 8/0,25 зав. № 8804100, Messer France S.A. зав. №267, ЦТК- 1,6/0,25-1 зав. № 8008264, ЦТК-2,5/0,25 зав. № 8911424, ТРЖК-3М зав. № 8906082, ТРЖК - 7У зав. № 8302020, с истекшими сроками проведения технического освидетельствования. Согласно пункту 360 ФНП оборудование под давлением , перечисленное в пункте 3 настоящих ФНП, в процессе эксплуатации должно подвергаться: а) техническому освидетельствованию: до ввода в эксплуатацию после монтажа (первичное техническое освидетельствование); периодически в процессе эксплуатации (периодическое техническое освидетельствование); до наступления срока периодического технического освидетельствования в случаях, установленных настоящими ФНП (внеочередное техническое освидетельствование) (подпункт «а»). Объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением определяется руководством (инструкцией) по эксплуатации и требованиями настоящих ФНП (пункт 361).
соответствие с рекомендациями пунктов 204, 321 ФНП, в связи с чем, возможность запирания трубопровода между сосудом и предохранительным клапаном исключена, о чем свидетельствует экспертное заключение ЭО № 061-ТУ-2017 от 17.07.2017. Представленное Обществом заключение ЭО № 061-ТУ-2017 от 17.07.2017 по результатам экспертного обследования, проведенного ООО «Камчатский учебно-аттестационный и технико-диагностический центр», не является документом, подтверждающим устранение нарушений ранее выданного предписания, поскольку данный документ не предусмотрен действующим законодательством в области промышленной безопасности. Так, согласно пункту 360 ФНП оборудование под давлением , перечисленное в пункте 3 настоящих ФНП, должно подвергаться техническому освидетельствованию: а) до ввода в эксплуатацию после монтажа (первичное техническое освидетельствование); б) периодически в процессе эксплуатации (периодическое техническое освидетельствование); в) до наступления срока периодического технического освидетельствования в случаях, установленных настоящими ФНП (внеочередное техническое освидетельствование). В соответствии с пунктом 364 ФНП результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования под давлением лицами,
не могут быть приняты во внимание с учетом положений статьи 286 АПК РФ. Пунктом 2 постановления Обществу вменяется нарушение требований пункта 360 ФНП ОРПД, выразившиеся в эксплуатации цистерн ЦТК - 8/0,25 зав. N 8804100, Messer France S.A. зав. N 267, ЦТК- 1,6/0,25-1 зав. N 8008264, ЦТК-2,5/0,25 зав. N 8911424, ТРЖК-3М зав. N 8906082, ТРЖК - 7У зав. N 8302020 с истекшими сроками проведения технического освидетельствования. Судами учтено, что в силу положений пункта 360 ФНП оборудование под давлением , перечисленное в пункте 3 настоящих ФНП, в процессе эксплуатации должно подвергаться: а) техническому освидетельствованию: до ввода в эксплуатацию после монтажа (первичное техническое освидетельствование); периодически в процессе эксплуатации (периодическое техническое освидетельствование); до наступления срока периодического технического освидетельствования в случаях, установленных настоящими ФНП (внеочередное техническое освидетельствование) (подпункт "а"). Объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением определяется руководством (инструкцией) по эксплуатации и требованиями настоящих ФНП (пункт 361).
если иные сроки не установлены в руководстве (инструкции) по эксплуатации. Пунктом 408 ФНП установлено, что при эксплуатации ОПО, на которых используется оборудование под давлением, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности должно быть обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности документации, зданий, сооружений ОПО и оборудования под давлением, а также испытаний, технического диагностирования, технических освидетельствований оборудования под давлением в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 411 ФНП оборудование под давлением , используемое на ОПО, подлежит экспертизе промышленной безопасности, если иная форма оценки его соответствия не установлена техническими регламентами, в следующих случаях: а) до начала применения на ОПО оборудования под давлением, требования к которому не установлены ТР ТС 032/2013; б) по истечении срока службы, расчетного ресурса или при превышении количества циклов нагрузки оборудования, указанных в технической документации или в заключении экспертизы промышленной безопасности; в) при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования,
давлением. Транспортируемые сосуды (цистерны) подлежат учету в органах Ростехнадзора по месту нахождения площадки эксплуатирующей организации, на которой проводят работы по ремонту, техническому обслуживанию и освидетельствованию указанного оборудования (пункт 214 ФНП). Опасные производственные объекты, на которых используется оборудование под давлением, подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Регистрации в государственном реестре ОПО подлежат объекты, на которых используется: оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора согласно пункту 214 настоящих ФНП; оборудование под давлением , не подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора, при наличии иных признаков отнесения объектов к категории ОПО, установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности (пункт 217 ФНП). Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, должен в том числе, хранить паспорта оборудования под давлением и руководства (инструкции) организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации, если иной порядок хранения документации не установлен распорядительными документами эксплуатирующей организации (пункт 226 ФНП). Организация, индивидуальный предприниматель,