на стреловых кранах отсутствуют таблички с обозначениями заводского номера подъемного сооружения, паспортной грузоподъемности и даты следующего полного технического освидетельствования; - в нарушение пункта 127 ФНП технология погрузки и разгрузки полувагонов крюковыми ПС, в которой определены места нахождения стропальщиков при перемещении грузов, а также возможность выхода их на эстакады и навесные площадки не утверждены; - в нарушение пункта 145 ФНП опасный производственный объект, где эксплуатируются подъемные сооружения, не зарегистрирован; - в нарушение пункта 147 ФНП подъемные сооружения перед пуском их в работу, не поставлены на учет в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору; - в нарушение пункта 150 ФНП не осуществляется производственный контроль, за безопасной эксплуатацией подъемных сооружений в составе опасного производственного объекта в соответствии с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля, за соблюдением требований промышленной безопасности па опасном производственное объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 №263; не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживании и
(демонтаж), ремонт, реконструкцию (модернизацию), наладку оборудования под давлением должны осуществлять специализированные организации, имеющие статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, а также индивидуальные предприниматели (далее - специализированные организации). В соответствии с приложением 1 к ФНП специализированная организация -юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), зарегистрированное на территории Российской Федерации, отвечающее требованиям раздела III ФНП, предметом деятельности которого является осуществление одного или нескольких видов деятельности, перечисленных в п. 92 ФНП. Согласно пункту 169 ФНП подъемные сооружения (далее – ПС) в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет). Документы, подтверждающие то, что ООО
правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, согласно которым подъемные сооружения подлежат снятию с учета в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, в т.ч. при утилизации ПС. При этом к заявлению о снятии с учета прилагается заверенные копии документов, подтверждающие факт утилизации Подъемного сооружения (акт на демонтаж (в соответствии с пунктом 255 ФНП подъемные сооружения , подлежащие утилизации (ликвидации), должны быть демонтированы), справка об утилизации, акт о списании объекта основных средств) (http://priok.gosnadzor.ru/activity/control/hpress/). Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (далее - ФНП 533), действовавшими до 31.12.2020, установлены требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых
условия неукоснительного выполнения специалистами требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций. Численность специалистов эксплуатирующей организации должна определяться распорядительным актом эксплуатирующей организации с учетом требований подпункта "ж" пункта 23 настоящих ФНП, а также с учетом количества и фактических условий эксплуатации ПС. Специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС, крановщики (операторы), рабочие люльки и стропальщики должны быть ознакомлены с ППР и ТК под роспись до начала производства работ. Согластно п.169,171,193 ФНП подъемные сооружения в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет). Техническое освидетельствование ПС должно проводиться специалистом, ответственным за
опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. На основании пункта 146 ФНП регистрации подлежат только те опасные производственные объекты, где эксплуатируются подъемные сооружения, подлежащие учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, которым в установленном порядке предоставлено право осуществления регистрации подведомственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В соответствии с пунктом 147 ФНП подъемные сооружения , перечисленные в пункте 3 настоящих ФНП, за исключением подъемных сооружений, перечисленных в пункте 148 настоящих ФНП, перед пуском их в работу подлежат учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра опасных производственных объектов. В соответствии с пунктом 116 ФНП организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС
привлеченного к административной ответственности, в этой части обоснованными. Кроме того, судом установлено, что п. 174 ФНП предусматривает, что при техническом освидетельствовании ПС должны быть осмотрены и проверены в работе его механизмы, тормоза, гидро- и электрооборудование, указатели, ограничители и регистраторы. Данный пункт Правил содержит требования к объему проводимого технического освидетельствования ПС. Вместе с тем, в соответствии с требованиями раздела 6.4 Правил технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов РД 31.1.02-04, а также п. 169 ФНП подъемные сооружения в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет). Техническое освидетельствование крана LPS 420 согласно паспорта, проводится
к административной ответственности в этой части, обоснованными. Кроме того, судом установлено, что п. 174 ФНП предусматривает, что при техническом освидетельствовании ПС должны быть осмотрены и проверены в работе его механизмы, тормоза, гидро- и электрооборудование, указатели, ограничители и регистраторы. Данный пункт Правил содержит требования к объему проводимого технического освидетельствования ПС. Вместе с тем, в соответствии с требованиями раздела 6.4 Правил технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов РД <данные изъяты> а также п. 169 ФНП подъемные сооружения в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет). Техническое освидетельствование крана <данные изъяты> согласно паспорта, проводится
кранов на объекте строительства по адресу: <...>. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ООО «<...>» эксплуатирует опасный производственный объект - стационарно установленный грузоподъемный механизм (далее - подъемное сооружение) - <...> зав. <...>.519, расположенный по адресу: <...>, который принадлежит ООО «<...>». Общество в нарушение пунктов 145. 146 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от <...> <...> (далее - ФНП) подъемноесооружение (башенный кран) - <...> зав <...>.519 опасный производственный объект не зарегистрировало в установленном порядке в Ростехнадзоре по месту производства подъемных работ, а именно: по <...>. <...> между ООО «<...>» и ООО «<...>» был заключен договор аренды опасно-производственного объекта (подъемного сооружения), с целью его эксплуатации ООО «<...>» по указанному адресу. Согласно договору обязанность по регистрации башенного крана в Ростехнадзоре по месту его эксплуатации, то есть по <...> на ООО «<...>» не возлагалась. ООО «<...>»
