ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-ЭС22-1676 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 23.03.2022 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее – общество, исполнитель, истец) на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.01.2022 по делу № А45-7036/2021 Арбитражного суда Новосибирской области по заявлению общества к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области « Фонд пространственных данных Новосибирской области» (далее – учреждение, заказчик, ответчик) о признании недействительным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на выполнение инженерно-геодезических изысканий от 23.06.2020 № 2020.112, о взыскании 2 849 098, 36 рублей задолженности, 34 307, 89 рублей пени за период с 22.12.2020 по 16.03.2021, установил: решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.06.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021, заявленные требования удовлетворены в части. Арбитражный суд Западно–Сибирского округа
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тюмень Дело № А45-7036/2021 Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2021 года Постановление изготовлено в полном объеме 10 января 2022 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Аникиной Н.А., судей Курындиной А.Н., Лукьяненко М.Ф., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» помощником судьи Муталиповым Р.Б., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Новосибирской области « Фонд пространственных данных Новосибирской области» на решение от 24.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Суворова О.В.) и постановление от 06.09.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Марченко Н.В., ФИО1, ФИО2) по делу № А45-7036/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (454080, <...>, неж. пом. 16, оф. 7.11, ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области» (630099, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 883 406 руб. 25 коп.
Управление 12.11.2019 провело внеплановую документарную проверку в отношении Центра в связи с истечением 30.08.2019 срока исполнения субъектом проверки предписания Управления от 24.05.2019 № 17/01-2/19 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о геодезии и картографии. По итогам проверки установлено, что выявленные нарушения по несоответствию технических отчетов нормам действующего законодательства и использованию геодезической сети специального назначения после передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных не устранены. По результатам проверки составлен акт проверки от 12.11.2019 № 17/01-2/19 и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 12.11.2019 № 17/2-2/19, с установленным сроком устранения нарушений – до 13.12.2019. В предписании указано на нарушение Центром требований законодательства и нормативно-технических документов в области геодезии и картографии при осуществлении геодезической и картографической деятельности, а именно: отчет о создании сети базисной опорной активной «Регион Вятка» не передан в федеральный фонд пространственных данных, что является
10 марта 2022 года. Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2022 года. Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Подцепиловой М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вектор" ( № 07АП-7699/2021(2)) на определение от 21 января 2022 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-7036/2021 (судья Суворова О.В.) по заявлению Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области " Фонд пространственных данных Новосибирской области" о принятии обеспечительных мер по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (454080, <...>, неж. пом. 16, оф. 7.11, ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области» (630099, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 883 406 рублей 25 копеек. Стороны не явились, извещены; УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее – ООО «Вектор») обратилось в суд с исковым заявлением к Государственному
законности и обоснованности судебного акта. В отзыве на апелляционную жалобу, с учетом дополнительных пояснений, указал на то, что проведение экспертизы качества работ только методом документарной проверки не приведет к получению полных и достоверных ответов о факте выполнения/невыполнения работ и их качества, так как для этих целей необходимо выполнить инструментальные измерения с выездом на местность. Полагает, что для ответа на вопрос, качественно и полно ли выполнены указанные работы, экспертной организации нужно обратиться в Федеральный фонд пространственных данных (г. Москва) для получения выписки с каталогом координат геодезических пунктов (ранее такую выписку получало ООО ИТП «Графит» по запросу от 28.07.2020, однако данные выписки не могут быть разглашены никаким третьим лицам); выполнить контроль заложенных пунктов планово-высотного обоснования от заявленных пунктов государственной геодезической сети; осуществить выборочно контроль топографической съемки в масштабе 1:2000 по 5 разобщенным участкам; оценить соответствие исполнительной документации технического отчета выполненным полевым работам, без выезда на местность, невозможно. Считает, что стоимость выездной
Согласно ответу администрации Красноярского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцам сообщено, что предложение о внесении изменений в генеральный план Красноярского сельсовета учтено, отражение проезда в графической части проекта генплана оформлено в соответствии с актуальными требованиями к документам территориального планирования и не требует изменений, указанных в замечаниях. На основании приказа Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта генерального плана Красноярского сельсовета <адрес>», в соответствии с государственным заданием № государственного бюджетного учреждения <адрес> « Фонд пространственных данных <адрес>» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденным приказом Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, государственным бюджетным учреждением <адрес> «Фонд пространственных данных <адрес>» проводятся работы по подготовке проекта генерального плана Красноярского сельсовета <адрес> (далее - проект генерального плана). Поскольку в настоящее время работы по подготовке проекта генерального плана Красноярского сельсовета <адрес> не окончены, с целью обеспечения подъезда к земельному участку истцов по обращению главы Красноярского сельсовета <адрес> ФИО11
форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией. Как следует из материалов дела, ФИО3 является директором ГКУ «УКСис», на которое в соответствии с Постановлениями Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 года №596-п, №597-п возложены полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Новосибирской области (кроме Министерства строительства Новосибирской области, государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление капитального строительства», государственного бюджетного учреждения Новосибирской области « Фонд пространственных данных Новосибирской области») путем проведения открытых конкурсов, электронных аукционов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме и двухэтапных конкурсов в электронной форме. ГКУ «УКСис» по заказу администрации Тогучинского района Новосибирской области был организован электронный аукцион № 0851200000618003245 на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей газопроводов в р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области. Одним из требований, установленных в аукционной документации к участникам аукциона, в
