Думы № 934-НПА; в графической части материалов по обоснованию проекта межевания зоны с особыми условиями представлены не в полном объеме; не предоставлены материалы в формате, установленном приказом Министерства строительства Приморского края от 02.03.2020 г. № 35-пр «Об утверждении технических требований к отраслевым пространственным данным Приморского края». В соответствии с разделом 7 Технического задания к контракту в перечень материалов, предоставляемых заказчиком включены, в том числе, Схема размещения земельного участка (с координатами поворотных точек), Генеральный план Уссурийского городского округа , Постановление администрации Уссурийского городского округа от 18.07.2019 года № 1665. Согласно п. 3 ст. 10 Решения от 30 ноября 2004 г. N 104 «О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА», на карте градостроительного зонирования Уссурийского городского округа, отображаются следующие виды территориальных зон: - зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж 2); - зона жилой застройки сел (Ж 7). Из представленного 03.06.2020 ответчиком Постановления администрации Уссурийского городского округа от 18.07.2019года № 1665,
Правилах землепользования изастройки Уссурийского городского округа» в территориальной зоне сельскохозяйственных угодий. Общество 12.05.2017 обратилось в Управление градостроительства с просьбой инициировать процедуру внесения изменений в Правила землепользования и застройки Уссурийского городского округа путем смены вида территориальной зоны градостроительного зонирования с «Зоны сельскохозяйственных угодий» на «Зону территории добычи полезных ископаемых». 31.07.2017 заявитель представил в администрацию Уссурийского городского округа ведомость координат характерных точек границ земельных участков и схему расположения земельных участков для внесения изменений в генеральный план Уссурийского городского округа . 07.08.2017 актуальная информация и материалы по земельным участкам, планируемых к переводу в земли промышленности ООО «Алексее-Никольским угольным разрезом» перенаправлена в адрес проектировщиков для внесения изменений. 06.09.2017 исполнитель муниципального контракта ОАО Российский институт градостроительства «Гипрогор» сообщило, что в рамках муниципального контракта № 012030000651000102 от 29.06.2016 по выполнению работ по внесению изменений в генеральный план Уссурийского городского округа, предложение заявителя уже учтено в Проекте, и площадь земель сельскохозяйственного назначения, планируемых к переводу в
предоставления земельного участка с момента обращения заявителя возникает обязанность обеспечить выбор земельного участка в соответствии с вариантами его размещения и существующим правовым режимом территории, в границах которой предполагается формирование такого участка. В свою очередь, у юридического лица, обратившегося за предоставлением такого участка, возникает право на надлежащее соблюдение органом местного самоуправления процедуры выбора испрашиваемого этим лицом земельного участка с согласованием места размещения объекта. Решением Думы Уссурийского городского округа от 26.05.2009 № 52 утвержден Генеральный план Уссурийского городского округа , который является документом территориального планирования городского округа Российской Федерации. Проект разработан в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Приморского края, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГрК РФ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края. Генеральный план Уссурийского городского округа не содержит нормативных положений, ограничивающих или исключающих возможность формирования земельного участка и его дальнейшего предоставления в зависимости от степени доступности такого участка из существующей улично-дорожной сети.
требований, основанных на одностороннем акте приемки выполненных работ, возможно в случае установления обстоятельств необоснованного отказа ответчика от подписания акта. Из материалов дела установлено, что истец указанную в подп. 6 раздела 5 «Состав и объем работ» технического задания, являющегося приложением № 1 к контракту от 20.02.2021, документацию передал ответчику, а ответчик изучил ее и замечаний не выявил. Пунктом 6 Технического задания установлено, что для выполнения работ заказчик передает исполнителю градостроительную документацию, а именно, Генеральный план Уссурийского городского округа , с графическими приложениями, имеющиеся сведения ЕГРН, границы населенных пунктов в векторном виде в системе координат «МСК-25, зона 1». Согласно пункту 7 Технического задания Описание границ населенных пунктов осуществляется с учетом: границ земельных участков по сведениям государственного кадастра недвижимости; границ, утвержденных генеральным планом Уссурийского городского округа; требований, установленных Приказом Минэкономразвития РФ от 23 ноября 2018 № 650. Таким образом, одним из требований к работам является их строгое соответствие техническому заданию, исходным данным,
годы». Таким образом, исходя из фактических правоотношений администрация должна была предпринять необходимые меры для содействия подрядчику контракта в решении тех вопросов, которые не входят в компетенцию исполнителя, но от решения которых зависело достижение целей контракта. Толкуя условия контракта по правилам статьи 431 ГК РФ в совокупности с нормами, регулирующими возникшие правоотношения, суды пришли к выводу о том, что основанием для описания границ населенных пунктов являются уже утвержденные в установленном порядке материалы ( генеральный план Уссурийского городского округа ). В свою очередь, заказчиком не представлено доказательств, что после получения им отрицательного уведомления Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Приморскому краю и до истечения срока действия контракта, направлял в органы местного самоуправления городских округов обращения о принятии мер к устранению ошибок в генеральном плане Уссурийского городского округа и исключению случаев пересечения границ ранее учтенных земельных участков с описываемыми границами населенных пунктов. При таких обстоятельствах, установив, что контракт выполнен подрядчиком в полном объеме
земельного участка: для размещения конезавода. Данный земельный участок был сформирован в 2003 году, собственником объекта являлась Российская Федерация. В своем письме № 16-1521 от 21.04.2009 года Администрация Уссурийского городского округа указывало со ссылкой на Правила землепользования и застройки г. Уссурийск и Уссурийский район, что территория участка относится к зоне земель сельскохозяйственного использования. Решением Думы Уссурийского городского округа от 26 мая 2009 года №52 «Об утверждении Генерального плана Уссурийского городского округа» был утвержден Генеральный план Уссурийского городского округа , согласно которого в отношении территории, в состав которой входит земельный участок с кадастровым номером № установлена зона производственного использования. в последующем Решением Думы Уссурийского городского округа вносились изменения в Генеральный план УГО, но изменения территорию данного участка не затронули. Согласно «Правил землепользования и застройки Уссурийского городского округа», утвержденных Решением Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийского района от 30.11.2004г. №104 (в ред. от 22.12.2020, с изм. от 26.01.2021г.) земельный участок расположен
номером XXXX отнесен к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, вид разрешенного использования: объекты военного назначения, для размещения иных объектов обороны и безопасности. На основании п.4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. В связи с внесением изменений в Генеральный план Уссурийского городского округа , земельный участок с кадастровым номером XXXX отнесен к землям населенных пунктов. В настоящее время администрацией УГО ведется работа по передаче сведений о границах территории, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером XXXX в Управление Росреестра по Приморскому краю для внесения изменений в сведения ГКН в части категории земель и разрешенного вида использования земельного участка. Кроме того, администрация УГО не имеет полномочий относительно установления части границ земельного участка. Специальным правом проводить
без проведения торгов. Административный истец просил суд признать данный отказ незаконным, нарушающим право на получение земли в собственность поскольку, земельный участок испрашивался в целях индивидуального жилищного строительства и ответчик был обязан опубликовать извещение о предоставлении земельного участка в сроки установленные законом. Представитель административного ответчика администрации Уссурийского городского округа ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что в соответствии с решением Думы Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX(опубликованным ДД.ММ.ГГ) в Генеральный план Уссурийского городского округа были внесены изменения, изложенные в Приложении XXXX в соответствии с которыми испрашиваемый земельный участок, ранее находившийся в территориальной зоне для индивидуального жилищного строительства был отнесен к функциональной зоне городских лесов общего пользования, где не предусмотрено жилищное строительство. Обстоятельства нарушения сроков опубликования извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства представитель ответчика не оспаривала. Ответчик начальник Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа Стефаненко М.А., извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное