целевого и эффективного использования бюджетных средств, полученных учреждением в рамках государственной программы. Выявленные нарушения бюджетного законодательства отражены в акте проверки и учреждением не оспаривались. Довод заявителя о том, что он не является получателем бюджетных средств, а полученные им средства теряют статус бюджетных, был отклонен судами, как основанный на неправильном толковании норм права. Судами апелляционной и кассационной инстанций установлено, что учреждение создано путем изменения типа существующего государственного учреждения «Республиканский центр по сейсмической безопасности и государственному геодезическому надзору », осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, а также уставом, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 14.11.2011 № 132 и согласованным с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной Республикой Дагестан для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере градостроительства. Основной деятельностью учреждения является
Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 № 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции, учитывая, что процесс создания геодезической и картографической продукции, материалов и данных может носить как технический, производственный характер, также может быть процессом научной деятельности, то есть носить творческий характер, установив, что предприниматель не имел на момент выполнения вышеуказанных геодезических работ разрешения органа государственного геодезического надзора на использование материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, использование объекта интеллектуальной собственности осуществлено предпринимателем без согласия правообладателя и выплаты соответствующего вознаграждения, пришел к выводу о нарушении предпринимателем прав управления (Российской Федерации) и удовлетворил заявленный иск. Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов. При этом в жалобе в Верховный Суд Российской Федерации предприниматель не отрицает, что использовала данные каталогов координат пунктов опорно-межевой сети Шебекенского
проверки, ни после ее завершения, до выдачи оспариваемого предписания не привлекало геодезическую организацию, имеющую лицензию на производство маркшейдерских работ, в целях определения фактического расстояния от уреза реки Нгарка-Есетаяха до объектов водозаборных сооружений. Судами со ссылкой на совокупность доказательств, представленных обществом, указано, что наличие знака «Водоохранная зона» само по себе таким доказательством размещения спорных объектов в водоохранной зоне реки не является. Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения судов и отклонения ими применительно к установленным обстоятельствам, не опровергают выводы судов, и не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу в передаче кассационной жалобы
в пользование материалов и данных фонда. В соответствии с пунктами 2.5 и 3.1. Инструкции предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора, материалы и данные фонда могут использоваться только в целях, указанных в разрешении на использование материалов и данных фонда. Пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1435, установлено, что государственный геодезический надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами. Согласно пункту 1 «Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области», утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2009 г. №328, управление является территориальным органом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции, в том числе, геодезического надзора, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории волгоградской области. В соответствии
Основанием проведения плановой проверки, в соответствии с частью 3 статьи 9 Закона N 294-ФЗ являются разрабатываемые органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодные планы. Частью 8 статьи 19 Закона о лицензировании также предусмотрено, что плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом. Согласно статье 13 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области надзора за геодезией и картографией и его территориальными органами. Основными задачами государственного геодезического надзора за геодезической и картографической деятельностью являются: надзор за соблюдением субъектами геодезической и картографической деятельности требований нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности. В силу пункта 2 Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 273 (действовавшего на
данных; созданию и ведению в пределах своей компетенции федерального и территориальных картографо-геодезических фондов Российской Федерации. Следовательно, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является обладателем исключительных прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии. Полномочия Управления на обращение в суд предусмотрены пунктами 7.1.32., 7.1.35. Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, утвержденного Приказом Росреестра от 19.04.2010 № П/143, согласного которым Управление осуществляет государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью, передачей геодезических и картографических материалов и данных в картографо-геодезические фонды, а также за хранением и использованием этих материалов и данных, а также представление интересов Российской Федерации по делам, связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии. В соответствии с пунктом 1 статьи 1259 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий,
геодезии и картографии федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, в том числе за передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды, хранением и использованием этих материалов и данных, а также ведение государственного реестра ведомственных картографо-геодезических фондов осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Согласно пункту 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1435, государственный геодезический надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и ее территориальными органами. Пунктом 5.1.18 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, установлено, что Росреестр осуществляет федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, в том числе за передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды, хранением и использованием этих материалов и данных. Исключительным
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления от 26.02.2015 № 04/15 согласно годового плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год проведена плановая выездная проверка ООО «ЮЗА-Газ» с целью контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации норм и правил. План проверок расположен на сайте прокуратуры Омской области: www.prokuratura.omsk.ru. Согласно пункту 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1435, государственный геодезический надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами. Пункт 5.1.18 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» наделяет Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии полномочиями на осуществление федерального государственного надзора в области геодезии и картографии. Пунктом 7.1.32 Приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 19.04.2010 № П/182 «Об
размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, согласно регистрационно-учетной форме наименований географических объектов на территории Российской Федерации наименование географического объекта - Санаторий «Воробьево» зарегистрировано 18 марта 2005 г. в ГКГН, peгистрационный №, вид географического объекта село, географические координаты: широта 54°52" долгота 36°22". Приказом руководителя Управления Росреестра по Калужской области от 10 января 2018 г. № 01-П утвержден перечень должностных лиц Управления Росреестра по Калужской области, уполномоченных осуществлять государственный геодезический надзор , в который вошел главный специалист - эксперт отдела геодезии, картографии, землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Калужской области ФИО6 ФИО6 в рамках осуществления полномочий по государственному геодезическому надзору при проведении мониторинга употребления наименований географических объектов на дорожных указателях автомобильных дорог, в том числе на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Окружная дорога г. Калуги - Детчино - Малоярославец (идентификационный №) выявил нарушение правил присвоения и употребления наименований географических объектов,
а также для выполнения иных специальных работ; геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров, иных изысканиях и специальных работах, и другие. Исходя из ст. 1 закона, геодезия представляет собой область отношений, возникающих в процессе научной, технической и производственной деятельности по определению, в частности, координат точек земной поверхности и их изменений во времени. В п. 1 ст. 13 закона указано, что государственный геодезический надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 6 Положения о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1435 "О федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии", государственный геодезический надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
деятельности, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях» с ДД.ММ.ГГГГ главный специалист-эксперт отдела геодезии и картографии Управления Г.Н.С. наделена полномочиями по осуществлению государственного геодезического надзора, а также по составлению протоколов об административных правонарушениях.Таким образом, протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен уполномоченным лицом. Управление реализует полномочия по государственному геодезическому надзору в соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2016 № 1084. Государственный геодезический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении геодезической и картографической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
