ограждено бортиком высотой 200 мм, что является нарушением пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ), подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221 (далее – Положение « 221), пунктов 2.43, 2.44 «ВУП СНЭ-87. Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов», утвержденных Приказом Миннефтехимпрома СССР от 17.07.1986 № 685 (далее – Ведомственные указания). По результатам проверки составлен акт и вынесено предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения. Учреждение, не согласившись с пунктом 2 предписания, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.12.2008
во внимание обстоятельства, установленные судебными постановлениями Псковского областного суда по делам №№ 12-274/2016 и 21-146/2016 об оспаривании постановлений о привлечении общества к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ. В кассационной жалобе ГУ МЧС по Псковской области указывает на нарушение судами норм материального права, считая, что положения Закона о пожарной безопасности, Технического регламента подлежат преимущественному применению в правоотношениях в сфере производства и оборота алкогольной продукции. Реализуемая обществом продукция относится к легковоспламеняющимся и горючим жидкостями , а магазин, в котором осуществляется ее продажа, расположен в здании многоквартирного дома, имеющего класс функциональной пожарной опасности Ф1.3. Приведенные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются всей совокупностью обстоятельств, установленных судами по настоящему делу. Все юридически значимые обстоятельства дела установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся доказательств, которым дана надлежащая оценка. Оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов не усматривается. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Решением арбитражного суда Свердловской области от 21.06.2007г. ООО «СТ-Ойл» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 рублей. Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. Указывает, что обществу МЧС России выдана лицензия на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов. В соответствии с указанной лицензией обществу разрешено хранить и перерабатывать горючие жидкости , аналогичная деятельность разрешается лицензией на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов. Кроме того, указывает, что эксплуатируемая обществом АЗС не подпадает под критерии опасного производственного объекта, на основании которых в Приложении № 1 и 2 к ФЗ РФ «О промышленной безопасности» производственные объекты относятся к опасным. Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в заседание суда не направил, что в порядке ч. 3 ст. 156, ч. 3
в Единый государственный реестр юридических лиц 16.12.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу за основным государственным регистрационным номером 1028400003279. Общество с ограниченной ответственностью «Компания по авиатопливообеспечению «Таймыр» имеет лицензии: № ЭВ-70-000136 (Н) на эксплуатацию взрывоопасных объектов (опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости , пылеобразующие вещества), твердофазные и жидкофазные вещества, способные к спонтанному разложению со взрывом), сроком действия с 24.05.2005 по 24.05.2010, № ХН-70-000137 (Н) на хранение нефти, газа и продуктов их переработки (налив, хранение, слив нефти и продуктов ее переработки, внутрискладские операции (прием, закачка и отбор)), сроком действия с 24.05.2005 по 24.05.2010, выданные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Дудинской транспортной прокуратурой в период с 20.10.2008 по 18.12.2008 проведена внеплановая проверка общества с ограниченной
в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей. При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. Из материалов дела следует, что АО "Авианефть" эксплуатирует опасные производственные объекты: - "Склад ГСМ" рег. N А21-06042-0001; - "Участок транспортирования опасных веществ" рег. N А21-06042-0002. На данных объектах обращаются опасные вещества: горючие жидкости (нефтепродукты), вещества представляющие опасность для окружающей среды (противоводокристализирующая жидкость "И-М") и выполняются работы по транспортированию опасных веществ железнодорожным транспортом, хранения и выдача опасных веществ потребителям. В соответствии с Перечнем областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 N 334, на эксплуатируемых АО "Авианефть" опасных производственных объектах, определяются следующие области аттестации для руководителя организаций и его работников в объеме требований промышленной безопасности, необходимых
месторождения – III класс опасности; - Южно-Тарасовское месторождение: А 58-30016-2771 Площадка дожимной насосной станции Южно-Тарасовского месторождения - III класс опасности; А58- 30016-2923 Площадка компрессорной станции (промысловой) Южно-Тарасовского месторождения - III класс опасности. Ростехнадзором в ходе проверки установлено, что Обществом неправильно проведена идентификация опасных производственных объектов на Северно-Губкинском месторождении: Площадки дожимной насосной станции (А58-30016-2773) и Пункта подготовки и сбора нефти Северо-Губкинского месторождения (А58-30016-2834). Данные объекты находятся на одной технологической площадке, где используются в технологическом процессе горючие жидкости свыше 2 000 т. На данные объекты в 2013 году были разработаны декларации промышленной безопасности № регистрации в Ростехнадзоре 13-13(01) - (МТ) 0051-14-ПДНС и № 13-13(01) - (МТ) 0053-14-ППСН, что подтверждает, что на данном объекте использовалась в технологическом процессе горючая жидкость свыше 200 т. Также Площадка компрессорной станции (промысловой) Северо-Губкинского месторождения (А58-30016-2905) находится на расстоянии менее 500 метров, что не учтено при идентификации опасных производственных объектов. Присвоенный III класс опасности не соответствует Приложению 2
безопасности опасных производственных объектов», что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, согласно которых прокурор просит обязать ООО «Омсктехуглерод» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений требований нормативных правовых актов РФ, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а именно: установить насосы, осуществляющие перекачивание горючих жидкостей, которые соответствуют требованиям законодательства в области промышленной безопасности; оборудовать системой звуковой и световой сигнализации насосы, перекачивающие горючие жидкости (коксохимическое сырье из железнодорожных цистерн) в насосных № 1 и № 2 при достижении концентрации горючих газов 20 процентов от нижнего концентрационного предела распространения пламени в помещении насосной с выводом сигнала в операторную, а при достижении концентрации горючих газов 50 процентов от нижнего концентрационного предела распространения пламени – системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции; оборудовать системой звуковой и световой сигнализации насосы, перекачивающие горючие жидкости в насосной смешения (два помещения) при
класс опасности не представляется необходимым, так как классы опасности устанавливаются для только ОПО. Согласно Правилам промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, требования промышленной безопасности на трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности не распространяются. Иного оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПА на ООО «***» не имеется и материалами дела не установлено. Не оспаривая факт наличия опасных веществ, осужденный и адвокат указывают, что законодателем горючие жидкости разделены на два вида: горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах, базах и горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу. Для каждого вида установлены свои значения количества горючей жидкости. В ООО «***» горючие жидкости, используемые в технологическом процессе, состоят из горючих жидкостей, находящихся в ректификационных колоннах и теплообменниках – т.е. 11,6 тонн, что соответствует IV классу опасности, не требующей лицензии. Горючие жидкости, которые могут храниться в имеющихся 13 емкостях, т.е. 512
