Государственные программы ивановской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по высокотехнологичной медицинской помощи", г. Москва 73.10 реконструкция корпусов, тыс. кв. м 25 2010 28600,0 г. Москва Подпрограмма "Дети и семья" Здравоохранение Минздравсоцразвития России Федеральное государственное учреждение социальный центр защиты детства "Ватутинки" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, г. Троицк-1, Московская область 85.31 реконструкция административно- тыс. кв. м 2,85 2010 40600,0 хозяйственных и лечебных корпусов, хозяйственно-бытовых сооружений, г. Троицк-1, Московская область Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" Подпрограмма "Туберкулез" Здравоохранение Минздравсоцразвития России Федеральное государственное унитарное предприятие "Ремонтно- строительное управление" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, г. Москва 85.11.2 Федеральное государственное коек 45 2010 15000,0 учреждение санаторий "Плес" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (строительство лечебного корпуса на территории санатория "Плес" в г. Плес Ивановской области), г. Плес, Ивановская область Федеральное государственное учреждение "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи", г. Санкт- Петербург реконструкция корпусов 85.11.1 проектные

251 30000,00 (реконструкция), г. Петропавловск- Камчатский, Камчатская область Государственное учреждение "Коми республиканский инвестиционно-строительный центр при Министерстве архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми", г. Сыктывкар, Республика Коми 92.31.21 Государственное учреждение культуры 04 058 1103 1020000 214 251 50000,00 " Государственный ордена Дружбы народов академический театр драмы им. В. Савина Республики Коми" (реконструкция), г. Сыктывкар РОСПЕЧАТЬ (в ред. распоряжений Правительства РФ от 06.10.2006 N 1409-р, от 18.11.2006 N 1583-р) (см. текст в предыдущей редакции) Программная часть Федеральная целевая программа "Культура России (2006 - 2010 годы)" Культура ФГУП "РТРС" 92.20 Замена мощных ТВ передатчиков мощностью 25 04 135 0803 1000200 213 530 124617,00 кВт по объектам приобретения оборудования из них: 92.20 Ивановский ОРТПЦ 04 135 0803 1000200 213 530 30353,00 92.20 Тульский ОРТПЦ 04 135 0803 1000200 213 530 26514,00 92.20 Ставропольский КРТПЦ 04 135 0803 1000200 213 530 18516,00 92.20 Псковский ОРТПЦ 04 135 0803 1000200 213 530 9916,00 92.20

мастеров; последовательное формирование механизмов государственно-частного партнерства. 7. Физическая культура и спорт, спортивные школы высших достижений Государственная политика в сфере физической культуры и спорта направлена на повышение заинтересованности населения в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганду спорта как основы здорового образа жизни. В среднесрочной и долгосрочной перспективе стоит задача по увеличению вовлеченности населения в регулярные занятия спортом. Для этого необходимо существенно повысить обеспеченность населения объектами культурной и спортивной инфраструктуры, развивать социальные программы по обеспечению льготных и бесплатных занятий спортом для малообеспеченных категорий граждан и инвалидов, а также шире пропагандировать ценности физической культуры. Для развития спорта высших достижений планируется осуществление следующих мероприятий: создание региональных научных центров по научно-методическому обеспечению спортивного резерва; строительство спортивного комплекса в Калужской области (г. Обнинск); создание межрегионального центра подготовки футболистов - академии футбола (Тамбовская область); создание регионального центра конькобежного спорта в Ивановской области (г. Иваново); создание регионального центра по олимпийским видам спорта в Ивановской области (с. Долматовское,

профессионального образования "Бурятский государственный университет" (общежитие на 250 мест), пос. Бохан, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 05 073 0500 0504 100 0407 213 310 9000,00 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)" (общежитие), г. Владивосток, Приморский край 05 073 0500 0504 100 0407 213 310 5500,00 Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003 - 2006 годы Подпрограмма "Дети-сироты" Образование Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с. Засосна, Красногвардейский район, Белгородская область 05 073 1100 1103 100 1304 213 251 10000,00 Школа-интернат для детей-сирот (пристройка), г. Калач, Воронежская область 05 073 1100 1103 100 1304 213 251 6000,00 Школа-интернат для детей-сирот на 120 мест (спальный корпус), с. Чернцы, Лежневский район, Ивановская область 05 073 1100 1103 100 1304 213 251 7000,00 Азаровский детский дом, г. Калуга 05 073 1100 1103 100 1304 213 251 10500,00 Верхне-Любажская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся

спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, в 2018, 2019 гг. муниципальному образованию городской округ Иваново из бюджета Ивановской области предоставлялись субвенции на финансирование переданных государственных полномочий по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты и лица из их числа) благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в рамках реализации государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области». О предоставлении субвенций между Департаментом социальной защиты населения Ивановской области и Администрацией города Иваново заключены соглашения от 22.03.2018 № 83 и от 28.02.2019 № 53. Уполномоченным органом, ответственным за исполнение соглашений и предоставление отчетности, определено Управление жилищной политики. Служба государственного финансового контроля Ивановской области провела проверку в отношении управления на предмет законности использования средств субвенций, по итогам которой установлено нарушение пункта 3 статьи 86 Бюджетного кодекса

без попечения родителей, в Ивановской области» (далее - Закон № 7-ОЗ), приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, являющимся приложением к подпрограмме «Дорожное хозяйство» государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447-п, Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды (приложение 1 к подпрограмме «Формирование современной городской среды» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п), пришли к выводу о том, что

четвертого статьи 162, статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1.10 подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447?п, пункта 1 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, являющегося приложением к подпрограмме «Дорожное хозяйство» государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447?п отдел допустил использование 46 058 850 рублей субсидии на цели, не соответствующие условиям их предоставления, административный орган вынес оспоренные постановления (в отношении каждой заявки на кассовый расход). Статьей 15.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или

Ивановской области, в целях, не соответствующих цели, установленной законом Ивановской области от 11.12.2017 № 96-03 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – закон Ивановской области № 96-03), пунктом 1.1 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области (Приложение к подпрограмме «Развитие газификации Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области», утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 460-п, постановлением Правительства Ивановской области от 06.03.2018 № 53-п «О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области в рамках подпрограммы «Развитие газификации Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» в 2018 - 2020 годах» (далее

жилых помещений, утвержденный решением от 14.02.2007 № 28/215. Несовершение со стороны департамента и правительства указанных действий явилось основанием для обращения товариществ в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 названного Кодекса, статьями 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Постановлением Правительства Ивановской области от 05.06.2014 № 229-п утверждена Государственная программа Ивановской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области»; постановлением департамента от 30.12.2016 № 128-н/1 введен поэтапный переход к установлению единых на территории Ивановской области нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению, с установлением даты его завершения не позднее 01.01.2020. В настоящее время на территории городского округа Кинешма Ивановской области применяется норматив потребления тепловой энергии на отопление в размере 0,0168 Гкал в месяц, установленный решением Кинешемской городской Думы

образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Служба и Администрация заявили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителей. Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в обжалуемой части в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установили суды, подпрограммой «Дорожное хозяйство» государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447-п (далее – Подпрограмма № 447-п), предусмотрена реализация основного мероприятия «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования Ивановской области», в рамках которого предусмотрено мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их

Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установили суды, в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 03.07.2014 № 266-п «О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения на 2014 год» Юрьевецкому муниципальному району в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п, выделена субсидия в сумме 4 702 890 рублей на реализацию в 2014 году мероприятия «Замена ветхих сетей водоснабжения и водоотведения в г. Юрьевец», в сумме 708 840 рублей на реализацию в 2014 году мероприятия «Ремонт систем водоотведения в г. Юрьевец», а также перечень материальных ресурсов, необходимых для реализации

статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, с 27.02.2017 по 27.03.2017 Управление на основании приказа от 22.02.2017 № 34 провело плановую выездную проверку в отношении Комитета. В ходе контрольных мероприятий установлено, что Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и Правительство Ивановской области в рамках реализации подпрограммы «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области в 2015 году» государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения» заключили соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации» от 16.09.2015 № 12/2015 (35). По условиям названного соглашения от 16.09.2015 Роструд обязался предоставить субсидию из федерального бюджета в размере 44 334,3 тысячи рублей, что составляет 92,27 процента от общего объема финансирования. Согласно пункту 3 названного соглашения условиями предоставления субсидии являлись: наличие утвержденной

достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности). На основании пункта 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. В пункте 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации). Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой. В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 №

отклонили дово- ды, приведенные в жалобе. В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконфе- ренц-связи с Арбитражным судом Ивановской области. Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго- Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установили суды, Постановлением № 459-п утверждена государственная программа Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» (далее – Программа). Программа включает в себя подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства». Одним из основных мероприятий подпрограммы является «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере модернизации оборудования», в том числе к одному из видов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства отнесено субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров. В приложении №

уведомлении Департамента строительства и архитектуры Ивановской области о внесенных изменениях; обязать Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить из бюджета Ивановской области бюджету городского округа Кинешма субсидию на реализацию мероприятия по предоставлению социальной выплаты молодой семье ФИО1 на члена семьи И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не учтенного при расчете размера субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области», в размере 189950 рублей 87 копеек; обязать муниципальное образование «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма в течение месяца с момента предоставления субсидии осуществить выдачу ФИО1 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размере 193334 рубля 40 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой в связи с рассмотрением обращения

округа Кинешма, признании участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», УСТАНОВИЛ: ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 обратились в суд иском к администрации городского округа Кинешма, главе городского округа Кинешма ФИО7 о признании незаконным постановления администрации городского округа Кинешма от 26 марта 2021 года № 401-п «Об утверждении решения жилищной комиссии от 26 марта 2021 года» в части отказа в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» молодой семьи ФИО3, о признании истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области». Исковые требования мотивированы тем, что истцы ФИО3 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, имеют двоих несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 обратился в администрацию г.о.

п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, в действиях ФИО1 отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку бюджетные средства использованы получателем бюджетных средств (Управлением) на цели, соответствующие условиям их получения, определенным в Соглашении о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету городского округа Иваново на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках стимулирования программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области в 2020 году» от 11 марта 2020 г. №, заключенного между Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области и Администрацией г. Иваново. Денежные средства, выделенные на оплату работ по контракту, были израсходованы Управлением именно на оплату работ, определенных его условиями, в соответствии с поступившей первичной документацией (счету-фактуре, акту выполненных работ, КС-2, КС-3, акту о приемке выполненных работ), принятой должностными лицами Управления и финансово-казначейским Управлением Администрации

контроля Ивановской области (далее по тексту – Служба) ФИО4 от 15 марта 2018 года ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ. ФИО1 был признан виновным в том, что, являясь должностным лицом – начальником Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, допустил предоставление заведомо недостоверных сведений о реализации отдельных мероприятий государственной программы «Реализация государственной политики в интересах семьи и детей» государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» за 2016 год, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетной системы Российской Федерации. Решением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 22 мая 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1, – без удовлетворения. В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи от 22 мая 2018 года, постановления начальника Службы от 15 марта 2018 года и определения об отказе