сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается (пункт 3.5). Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований. Красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений. Основными видами других линий градостроительного регулирования являются, в том числе: - линии регулирования застройки; - границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций . Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету: - в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей; - в проектах инженерно-транспортных коммуникаций; - при инвентаризации земель в поселениях; - при установлении границ землепользований; - в проектах землеустройства; - в проектах межевания территорий; - при установлении границ территориальных зон в поселениях; - в земельном и градостроительном кадастрах;
и сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается (п.3.5). Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований. Красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений. Основными видами других линий градостроительного регулирования являются, в том числе: - линии регулирования застройки; - границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций и др. Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету: - в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей; - в проектах инженерно-транспортных коммуникаций; - при инвентаризации земель в поселениях; - при установлении границ землепользований; - в проектах землеустройства; - в проектах межевания территорий; - при установлении границ территориальных зон в поселениях; - в земельном и градостроительном
52 (Правила), установлено, что на территории технических зон, установленных для обеспечения строительства наземных объектов метрополитена и участков линий метрополитена мелкого заложения, возведение капитальных зданий и сооружений, строительство и прокладка инженерных сооружений и коммуникаций, посадка деревьев до окончания строительства сооружений метрополитена не допускаются; на территории технических зон, установленных для обеспечения строительства участков линий метрополитена глубокого заложения, а также на территории шириной 30 м, прилегающей с обеих сторон к границамтехническойзоны, возведение капитальных зданий и сооружений, строительство и прокладку инженерныхсооружений и коммуникаций , посадку деревьев, пересечение территории технических зон инженерными сооружениями и коммуникациями (путепроводами, мостами, трубопроводами и т.п.) следует производить на основании заключения уполномоченных контролирующих организаций, указанных в п. 7.1; использование территории технических зон эксплуатируемых линий метрополитена для размещения нового строительства, реконструкции, прокладки подземных инженерных коммуникаций следует осуществлять на основании акта разрешенного использования участка, содержащего заключения уполномоченных контролирующих организаций, указанных в п. 7.1, а проектирование планировки и застройки на
утверждении правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж» осуществление градостроительной деятельности отнесено к компетенции администрации городского округа город Воронеж. Как установлено судом, департаментом в адрес управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж был направлен запрос о возможности формирования данного земельного участка в заявленных целях. Согласно полученной информации (письмо от 18.07.2019 № 12419449), испрашиваемый земельный участок частично озеленен и значительно ограничен в использовании в отношении охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения. Границытехнических (охранных) зонинженерныхсооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций. Строительство капитальных объектов в границах охранных зон инженерных коммуникаций недопустимо. Кроме того, на расстоянии 15 метров от южной границы рассматриваемого участка расположен многоэтажный жилой дом. Согласно «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы):
инженерной коммуникации в границах полосы отвода и придорожной полосы ФАД, получить соответствующие технические требования и условия у Владельца дороги, предоставив для этого (по запросу Владельца дороги) все необходимые документы. В течение шести месяцев с даты заключения Договора в целях эксплуатации инженерной коммуникации оформить право ограниченного пользования (публичный сервитут) на части земельных участков полосы отвода ФАД на условиях публичного сервитута, в соответствии с п. 4.14. ст. 25 ФЗ № 257 и предоставить Владельцу дороги документ, подтверждающий внесение сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Границы и площадь зоны действия публичного сервитута на земельных участках полосы отвода ФАД, необходимой для размещения инженерной коммуникации, определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае, если для размещения инженерных сооружений разработка документации по планировке территории не требуется, в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон. Для установления публичного сервитута Владельцу коммуникации необходимо направить заявление
ст.51 ч.13 указанного Кодекса. В соответствии с Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ (РДС 30-201-98, утв. постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 года №18-30) красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений. Основными видами других линий градостроительного регулирования являются: линии регулирования застройки, границы технических зон проектируемых линий метрополитена, границы технических зон действующих линий метрополитена, границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций . Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету: в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц, площадей; в проектах инженерно-транспортных коммуникаций, при инвентаризации земель в поселениях, при установлении границ землепользований, в проектах землеустройства, в проектах межевания территорий, при установлении границ территориальных зон в поселениях, в земельном и градостроительном кадастрах, т.е. в землеустроительной и градостроительной документации. Таким образом, указание
и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (утв. Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 №18-30), Проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается в составе градостроительной документации, выполняемой на территории поселения или части поселения и является утверждаемой ее частью. В соответствии с пп. 3.3, 3.7 Инструкции, Основными видами линий градостроительного регулирования являются: Красные линии Линии регулирования застройки Границы технических зон проектируемых линий метрополитена Границы технических зон действующих линий метрополитена Границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций При этом только красные линии являются границами, отделяющие места общего пользования и иных элементов планировочной структуры (мест публичного использования). В соответствии с частью 3 статьи 25 Правил землепользования и застройки городского округа – муниципальное образование «<адрес>», не допускается осуществлять планировку застроенной территории без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а так же без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования. В соответствии со статьей 26 указанных правил,
строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается (пункт 3.5 вышеуказанной инструкции). Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользовании Красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений. Основными видами других линий градостроительного регулирования являются, в том числе: - линии регулирования застройки; - границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций . Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету: -в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей: - в проектах инженерно-транспортных коммуникаций; - при инвентаризации земель в поселениях; - при установлении границ землепользовании; - в проектах землеустройства; - в проектах межевания территорий; - при установлении границ территориальных зон в поселениях; - в земельном и градостроительном кадастрах; -
сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается (пункт 3.5). Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований. Красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений. Основными видами других линий градостроительного регулирования являются, в том числе: - линии регулирования застройки; - границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций . Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету: - в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей; - в проектах инженерно-транспортных коммуникаций; - при инвентаризации земель в поселениях; - при установлении границ землепользований; - в проектах землеустройства; - в проектах межевания территорий; - при установлении границ территориальных зон в поселениях; - в земельном и градостроительном кадастрах;
