Гражданские служащие прокуратура - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации; осуществляет подготовку служебных контрактов, заключаемых с гражданскими служащими Генеральной прокуратуры Российской Федерации, соглашений об изменении их условий, о внесении дополнительных условий в связи с допуском к государственной тайне; осуществляет подготовку представлений Президенту Российской Федерации о присвоении гражданским служащим органов прокуратуры классных чинов гражданской службы действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, проектов приказов о присвоении иных классных чинов гражданской службы гражданским служащим Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также гражданским служащим прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, органов военной прокуратуры, замещающим должности гражданской службы главной группы должностей; организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, квалификационных экзаменов и аттестаций гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации; организует работу по подготовке должностных регламентов по должностям гражданской службы, замещаемым в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, по должностям гражданской службы высшей и главной групп должностей, замещаемым в прокуратурах

прокуратуры, допускается его перенесение, в том числе на следующий рабочий (служебный) год, по решению руководителя органа, организации прокуратуры или уполномоченного им лица с согласия прокурора, научного и педагогического работника, гражданского служащего и работника (прокуроров, замещающих должности, указанные в абзацах втором - восьмом пункта 4.5 Положения, - по решению Генерального прокурора Российской Федерации; прокуроров, замещающих иные должности, и работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации - по решению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего кадровые вопросы; гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации - по решению представителя нанимателя). При этом для гражданских служащих допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. Перенесенный отпуск (часть отпуска) должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего (служебного) года, за который отпуск (часть отпуска) предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями

по которым устанавливается ненормированный служебный день. 4. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса "Байконур" в двухмесячный срок приказами утвердить служебные распорядки для подчиненных федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений настоящего приказа. 5. Признать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 12.10.2006 N 947-к "О служебном распорядке федеральных государственных гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации". 6. Приказ опубликовать в журнале "Законность". 7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего работу с кадрами. Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса "Байконур". Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник

1) и направляется: Генеральному прокурору Российской Федерации - прокурорскими работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, ректором, проректорами, проректором - директором Научно-исследовательского института, директорами и заместителями директоров институтов (филиалов) Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним специализированными прокурорами, их заместителями, прокурором комплекса "Байконур"; заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, курирующему работу с кадрами, - федеральными государственными гражданскими служащими Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в том числе федеральными государственными гражданскими служащими управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе, за исключением федеральных государственных гражданских служащих, указанных в абзаце втором настоящего пункта, прокурорскими работниками прокуратуры комплекса "Байконур"; заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, к компетенции которых отнесены вопросы управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, - федеральными государственными гражданскими служащими соответствующих управлений, за исключением федеральных государственных гражданских служащих управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном

собственности, закрепленные за органами и организациями прокуратуры, а также в рамках компетенции Главного управления полномочий и функций учредителя в отношении подведомственных ей организаций. 3.6. Организация работы по включению жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за органами и организациями прокуратуры на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд и исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда. 3.7. Организация работы по вопросам обеспечения жилыми помещениями нуждающихся в улучшении жилищных условий прокуроров, предоставления федеральным государственным гражданским служащим органов прокуратуры Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и принятия работников органов и организаций прокуратуры в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с действующим законодательством. 3.8. Обеспечение сохранности жилых помещений, находящихся в оперативном управлении и безвозмездном пользовании Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее - жилищный фонд). 3.9. Организация учета и контроля за расходованием и использованием финансовых и материально-технических ресурсов. 3.10. Методическое руководство обеспечением единого учетного процесса исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности. 3.11. Осуществление

службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), устанавливающим порядок применения дисциплинарного взыскания в отношении государственных гражданских служащих, в статье 58 предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть 1). Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка (часть 2). Инструкцией, как следует из ее содержания, урегулированы основания и процедура проведения служебной проверки в отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, в ходе которой подлежат установлению обстоятельства совершения прокурорским работником дисциплинарного проступка, в том числе нарушения Присяги прокурора; совершения проступка, порочащего честь прокурорского работника, в том числе связанного с нарушением норм Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации; нарушения трудовой дисциплины; неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей; обнаружения недостачи дел, материалов,

Губернатора привлечена к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, что выразилось в выплате в нарушение статьи 38, пункта 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса, пунктов 1, 5, 7 Правил № 2026 за счет дотаций (грантов), поступивших из резервного фонда Правительства Российской Федерации на поощрение региональных и муниципальных управленческих команд, поощрения сотрудникам, не являющимся должностными лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации или должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, замещающим должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих. Как указывалось ранее, прокуратурой в ходе проверки выявлены факты выплат поощрения лицам, не являющимся должностными лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации или должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, а именно осуществлена выплата сотрудникам, замещающим должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих: ФИО5 - водителю Представительства Правительства Забайкальского края при Правительстве Российской Федерации произведено перечисление - 168 000 рублей; ФИО6 - ведущему

УФК по Алтайскому краю. Решением Арбитражного суда Алтайского края от 03.08.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010, исковые требования удовлетворены частично. Решение от 30.09.2008 единой комиссии УФК по Алтайскому краю по результатам рассмотрения конкурсных заявок на участие в открытом конкурсе «Оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Управления и Отделений Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю», оформленное протоколом № 16/08 от 30.09.2008, признано недействительным. Государственные контракты, заключенные между УФК по Алтайскому краю и АНО ВПО «Алтайский институт финансового управления», признаны недействительными в силу ничтожности. В остальной части иск оставлен без удовлетворения. В кассационной жалобе Прокуратура просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.08.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 в части отказа в применении последствий недействительности сделок отменить, исковые требования удовлетворить. Заявитель указывает, что повышение квалификации государственных гражданских служащих в установленном законом порядке не состоялось, следовательно, и обязательство со стороны АНО ВПО «Алтайский

гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения федерального государственного органа, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории «руководители». Согласно пунктам 5 – 7 Обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (приложение № 2 к Правилам определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)), стоимость транспортных средств, приобретаемых для соответствующего руководителя (заместителя руководителя), не должна превышать 1,5 млн рублей. Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы и доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), принимая во внимание доводы и возражения лиц, участвующих в деле, а также учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокуратурой

ассоциации правозащитных общественных объединений «Агора», межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал», международной общественной организации «Международное историко- просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам « Гражданское содействие», автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг «Забайкальский правозащитный центр», регионального общественного фонда «Международный стандарт» в Республике Башкортостан и гражданки ФИО1», указано, что в силу пункта 2 статьи 21 Закона о прокуратуре проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. По смыслу данного законоположения во взаимосвязи со статьей 10 названного Федерального закона, служащая основанием для принятия мер прокурорского реагирования информация о фактах нарушения законов может содержаться как в поступающих в органы прокуратуры заявлениях, жалобах и иных обращениях, рассматриваемых в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством, прежде всего Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», так и в

«О предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, и государственными гражданскими служащими Тамбовской области» замещение должности начальника правового обеспечения, бухгалтерского учета и кадровой работы Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области связано с коррупционными рисками. Рассмотрев поступившее уведомление, Комиссия пришла к выводу о том, что требования части 1 статьи 12 Закона о противодействии коррупции о получения согласия Комиссии на замещение на условиях трудового договора должности в ООО «ЖТС» ФИО3 соблюдено не было. Изучив уведомление ООО «ЖТС» о заключении трудового договора с ФИО3, Комиссия решила: 1. Установить, что замещение ФИО3 на условиях трудового договора должности ведущего юрисконсульта юридического отдела в ООО «ЖТС» нарушает требование статьи 12 Закона о противодействии коррупции. 2. Рекомендовать начальнику управления ФИО4 проинформировать прокуратуру Октябрьского района г. Тамбова и ООО «ЖТС» о выявлении Комиссией управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию

разряда отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства. В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 79-ФЗ гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в «перечень», установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. По окончании срока представления сведений гражданскими служащими прокуратурой Первореченского района г.Владивостока была проведена проверка по вопросу исполнения в 2016 году государственными служащими ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год. По результатам проверки прокуратурой вынесено Представление от 27.06.2016 № 7-35-2016 «Об устранении нарушений Федеральных законов «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», по факту которого 27.07.2016 г. начальником ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока

с выделением ассигнований на эти цели в 2017 году и 2018 году. В связи с этим были изданы приказы от ... №... и от ... №... «О выплате дополнительной материальной помощи». Фактически начисленные выплаты за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода составляют в сумме 225 306 рублей. При расчете среднего заработка учитывается 1/12 выплат, что составляет 18 775 рублей 50 копеек. (225306/12=18775,50). Прокурором ЗАТО г. Межгорье ежеквартально издавались приказы о премировании федеральных государственных гражданских служащих прокуратуры ЗАТО г. Межгорье: от ... №... - за III квартал 2017 г.; от ... №... - за IV квартал 2017 г.; от ... №... - за I квартал 2018 г.; от ... №... - за II квартал 2018 г.; от ... №... за 1 полугодие 2018 г.; от ... №... за III квартал 2018 год. Фактически начисленные выплаты за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода, с учетом районного и северного коэффициента, составляют в