Уточнение требований подписано представителем Предпринимателя в протоколе судебного заседания от 18.12.2014, принято судом к рассмотрению применительно к правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Представители заинтересованных лиц – КУГИ, открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее – ГУП ГУИОН) возражали против удовлетворения заявления, ссылались на то, что Предпринимателем не представлены доказательства несоответствия установленной в Отчете об оценке рыночной стоимости объекта № 31-8-0168(324)-2014, выполненного ГУПГУИОН, положениям Закона об оценочной деятельности и не доказана недостоверность Отчета, выполненного ГУП ГУИОН. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, на основании договора № 05-А-005553 от 30.12.2005 (с дополнительными соглашениями к нему), заключенного с КУГИ, Предприниматель является арендатором нежилого помещения 5-Н площадью 22,1 кв.м. с кадастровым № 78:8301:0:95:1, расположенного по адресу:
без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка. Указанная ведомость инвентаризации земельного участка представляется, в том числе: при изменении применяемого при расчете арендной платы Кф (при изменении функционального использования земельного участка); при внесении изменений в условия договора аренды, в том числе в случае изменения срока действия договора аренды. В случаях, установленных Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, ведомость инвентаризации земельного участка выполняется отделом землеустройства ГУП «ГУИОН» по обращению арендодателя. Аналогичные положения для изменения определенных при заключении договора кодов Кн, как указано ранее, установлены сторонами в пунктах 3.2.24 договоров, согласно которому для использования НТО по вспомогательному виду использования в соответствии с пунктом 3.1.3 договора Общество обязано в трехдневный срок направить уведомление в Комитет, Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга и администрацию района Санкт-Петербурга по месту нахождения НТО о намерении использовать не более 30% площади торгового объекта под вспомогательный вид использования, в качестве приложения
и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Правоспособность государственного унитарного предприятия не предоставляет ГУП "ГУИОН" механизмов, позволяющих оказывать влияние на деятельность заказчика (Комитета). Таким образом, ГУП «ГУИОН» не является аффилированным лицом Комитета, в связи с чем деятельность предприятия в полной мере соответствует требованиям о независимости заказчика и оценщика, предусмотренным в Законе об оценочной деятельности. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости от 24.03.2016 №31-8-0110(003)-2016, выполненном ГУП «ГУИОН», цена продажи помещения по состоянию на 23.10.2014 составляет 23 000 000 руб. В силу положений пунктов 1, 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" вопрос о достоверности величины стоимости объекта оценки может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения, в том числе дела об оспаривании ненормативного акта или решения должностного лица. В этом случае судам следует учитывать,
его заключении одного вида функционального использования земельного участка. При этом размер арендной платы с применением Кн, равного 18.0, является максимальным, поскольку исключает использование понижающих коэффициентов. В соответствии с пунктами 3.4, 3.7 договора арендная плата производится ответчиком ежеквартально, не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала, при этом арендная плата за первый квартал календарного года должна производится до 31 января. ГУПГУИОН изготовило ведомость инвентаризации по состоянию на 13.01.2015 с отметкой, что она составлена в соответствии с изменением вида функционального использования территории, при этом в данной ведомости в порядке, установленном Положением , определены виды функционального использования арендуемого земельного участка и коды функционального использования Кн, применяемые к ним. Суд первой инстанции обоснованно указал, что поскольку дата инвентаризации предшествует как истечению периода оплаты - первый квартал 2015 года, так и истечению срока оплаты соответствующего периода - до 31.01.2015, с учетом положений пунктов 3.4, 3.6 договора и пункта 2.8 Положения, арендная плата за
применяются коэффициенты в соответствии с Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00. Кн - 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы. Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства ГУП «ГУИОН», а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка (пункт 2.8 Положения ). Для уточнения функционального использования земельного участка используются: документы бухгалтерской отчетности за истекший отчетный период, лицензии на виды деятельности, требующие лицензирования, справки федерального органа государственной власти, уполномоченного на осуществление деятельности в сфере государственной статистики, по присвоенным кодам ОКВЭД, ОКП, ОКДП, ОКУН. Ведомость инвентаризации носит информативный характер и служит основанием для установления функционального использования земельных участков. Между тем материалами настоящего дела подтверждается, что спорный
**.**.**** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является Государственный кадастр недвижимости. Полномочиями по внесению в установленном Федеральным законом от **.**.**** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке изменений в сведения ЕГРН наделен орган регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и его территориальные органы. Учитывая изложенное, ГУП «ГУИОН» просит суд в удовлетворении исковых требований, заявленных в адрес ГУП «ГУИОН», отказать. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Порядок проведения технической инвентаризации и технического учета регулировался на момент возникновения спорных правоотношений Положением об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением ФИО3 РФ от **.**.**** N 921. Согласно указанному Положению техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в
«О государственной регистрации недвижимости» является Государственный кадастр недвижимости (с 01.01.2017 -Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН)). Полномочиями по внесению в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке изменений в сведения ЕГРН наделен орган регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и его территориальные органы. В соответствии с пунктом 2.2.1 Устава ГУП "ГУИОН" осуществляет техническую инвентаризацию, формирование и учет объектов недвижимого имущества, паспортизацию объектов жилищного фонда. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № утверждено Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации. Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Пунктом 2 Положения предусмотрено, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для