Ходатайство о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

определения от 07.06.2019 об удовлетворении ходатайства о продлении до 07.10.2019 срока исполнения предписания (л.д. 8-9, том 1), акта проверки от 23.10.2019 (л.д. 10-11, том 1), акта осмотра с фототаблицей (л.д. 12-13, 17-28, том 1), протоколом об административном правонарушении (л.д. 30-35, том 1) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Из буквального толкования диспозиции части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок исключительно законного предписания предписаний об устранении нарушений земельного законодательства федеральных органов, осуществляющих государственный земельный

истечения срока исполнения предписания) направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения земельного законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимые для оформления и получения нарушителем документов, требуемых для устранения правонарушения и подтверждения указанного факта. Как следует из материалов дела, ООО «РУСКОН Групп» к моменту ранее выданного в предписании срока не направило должностному лицу, выдавшему предписание, ходатайство о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства , в связи с чем в отношении заявителя проведена соответствующая проверка и выдано оспариваемое предписание. Принимая во внимание указанные нормы, на основании распоряжения от 12.10.2015 Управлением 22.10.2015 проведена внеплановая проверка соблюдения обществом оспариваемого предписания. В ходе проверки установлено, что ООО «РУСКОН Групп» продолжает использовать земельный участок без оформленных правоустанавливающих документов на землю. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

земель ФИО2 - 22.12.2015 в период с 11 час. 00 мин до 11час. 30 мин. была проведена внеплановая, документарная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 25.02.2014 г. О проведении проверки обществу направлялось уведомление от 17.11.2015 № 31-41/2161, почтовое уведомление от 24.11.2015 № 413720 92 03082 9. – л.д.145 тома 1 Оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю ООО «Урожай» не представило, а также не заявило ходатайство о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства . Таким образом, предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 25.02.2014г. ООО «Урожай» не исполнено в установленные предписанием сроки с учетом их продления, а именно: по состоянию на 22.12.2015 г. (день проверки) ООО «Урожай» использует земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область. Ивантеевский район, Бартеневское МО, западнее <...> м к северо-западу от ж/д переезда (мехток), ориентировочной площадью 4,9 га без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Тем самым нарушаются

к земельному участку с кадастровым номером 28:01:120001:0143, площадью 281,5 кв.м. для строительства кафе-корабля и привлечен к административной ответственности в размере 750 руб. Кроме того, 27.12.2011 Управлением Росреестра по Амурской области ИП ФИО1 было вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому ИП ФИО1 обязан устранить допущенное нарушение в срок до 27.03.2012. 22.03.2012 ИП ФИО1 обратился к государственному инспектору г.Благовщенска по использованию и охране земель Управления Росреестра по Амурской области с ходатайством о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства в связи с отсутствием возможности произвести земельные работы из-за замерзания почвы. Определением Управления Росреестра по Амурской области от 28.03.2012 срок устранения ИП ФИО1 нарушений земельного законодательства был продлен до 28.05.2012. 20.07.2012 на основании акта проверки соблюдения земельного законодательства, протокола об административном правонарушении от 09.06.2012 и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №3 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ (невыполнение

РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. Предупреждениями о допущенном земельном правонарушении от 12.03.2015 года Управление обязало предпринимателя устранить выявленные нарушения земельного законодательства согласно предписаниям от 26.11.2014 года. В предупреждении указано, что в случае невыполнения предписания об устранении земельного правонарушения материалы о принудительном прекращении права собственности на данный земельный участок будут направлены в орган исполнительной власти Тверской области. А также предложено представить документы, подтверждающие применение необходимых мер по устранению правонарушения, ходатайство о продлении срока устранения нарушений земельного законодательства . Далее, при проведении внеплановой проверки установлено, что предписание не исполнено, о чем 04.09.2015 года и 23.06.2015 года составлены акты проверки. Мировым судьей судебного участка Старицкого района Тверской области 15.09.2015 в связи с установлением факта не выполнения требований предписаний от 06.11.2014 вынесены Постановления по делу об административном правонарушении, которыми предприниматель привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа Министерство, ссылаясь

8.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. Предупреждениями о допущенном земельном правонарушении от 12.03.2015 Управление обязало предпринимателя устранить выявленные нарушения земельного законодательства согласно предписаниям от 26.11.2014. В предупреждении указано, что в случае невыполнения предписания об устранении земельного правонарушения материалы о принудительном прекращении права собственности на данный земельный участок будут направлены в орган исполнительной власти Тверской области. А также предложено представить документы, подтверждающие применение необходимых мер по устранению правонарушения, ходатайство о продлении срока устранения нарушений земельного законодательства . Далее, при проведении внеплановой проверки установлено, что предписание не исполнено, о чем 23.06.2015 составлены акты проверки. Мировым судьей судебного участка Старицкого района Тверской области 15.09.2015 в связи с установлением факта не выполнения требований предписаний от 26.11.2014 вынесены Постановления по делу об административном правонарушении, которыми предприниматель привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа Министерство, ссылаясь на то, что спорные

РФ, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копии предписания Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание предусматривает право лица, которому было выдано предписание, представить должностному лицу, вынесшему предписание, ходатайство о продлении срока устранения нарушения. Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до истечения срока для исполнения предписания) ФИО1 воспользовалась предоставленным ей правом и направила посредством почтовой связи в Ленинский межрайонный отдел Крымсельхознадзора ходатайство о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства с указанием его мотивов, а также приложением ряда подтверждающих ходатайство документов. Поскольку земельное законодательство РФ не содержит общих положений о порядке исчисления сроков, в данном случае подлежит применению порядок исчисления сроков, установленный ГК РФ. Согласно ст. 190, 194 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Если срок установлен для совершения какого-либо

развития РФ от 26.12.2014 года №851, а также копии предписания Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым №0033/13-10 от 06.10.2016 года, данное предписание предусматривает право лица, которому было выдано предписание, представить должностному лицу, вынесшему предписание, ходатайство о продлении срока устранения нарушения. Согласно материалов дела, 15 апреля 2017 года (т.е. до истечения срока для исполнения предписания) ФИО2 воспользовалась предоставленным ей правом и направила посредством почтовой связи в Ленинский межрайонный отдел Крымсельхознадзора ходатайство о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства с указанием его мотивов, а также приложением ряда подтверждающих ходатайство документов. Поскольку земельное законодательство РФ не содержит общих положений о порядке исчисления сроков, в данном случае подлежит применению порядок исчисления сроков, установленный ГК РФ. Согласно ст. 190, 194 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Если срок установлен для совершения какого-либо

РФ, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копии предписания Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание предусматривает право лица, которому было выдано предписание, представить должностному лицу, вынесшему предписание, ходатайство о продлении срока устранения нарушения. Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до истечения срока для исполнения предписания) ФИО1 воспользовался предоставленным ему правом и направила посредством почтовой связи в Ленинский межрайонный отдел Крымсельхознадзора ходатайство о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства с указанием его мотивов, а также приложением ряда подтверждающих ходатайство документов. Поскольку земельное законодательство РФ не содержит общих положений о порядке исчисления сроков, в данном случае подлежит применению порядок исчисления сроков, установленный ГК РФ. Согласно ст. 190, 194 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Если срок установлен для совершения какого-либо