Хранение документов при ликвидации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства. Положения вышеизложенных нормативных правовых актов не предусматривают возможность возмещения расходов, произведенных на цели обеспечения приема на архивное хранение документов при ликвидации негосударственных организаций в результате банкротства, за счет соответствующего бюджета. В соответствии с пунктом 2.11.2.4 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 № 19, хранение архивных документов осуществляется в темноте, что обеспечивается хранением архивных документов в переплетах, папках, коробках, шкафах, на стеллажах закрытого типа, а также соблюдением

не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства. Положения вышеизложенных нормативных правовых актов не предусматривают возмещения расходов, произведенных на цели обеспечения приема на архивное хранение документов при ликвидации негосударственных организаций в результате банкротства, за счет соответствующего бюджета. Расходы, понесенные в связи с передачей дел на архивное хранение, возмещаются из конкурсной массы. Изложенная подтверждается анализом вышеприведенных положений закона и сложившейся судебно-арбитражной практики (определение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.05.2008 № 4423/08, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.03.2013 по делу № А11-2828/2012, Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.01.2011 по делу № А73-5631/2009). При этом, в соответствии с пунктом 2.11.2.4

актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Во исполнение своих обязательств Кредитор оказал Должнику предусмотренные договором услуги на сумму 20 000 руб. 00 коп., что подтверждается представленным в материалы дела актом об оказании услуг от 18.04.2016 № 87, подписанным сторонами без замечаний, а также информационной справкой по вопросу хранения документов при ликвидации , составленной Кредитором в соответствии с условиями пункта 1.5 договора. В нарушение условий договора о порядке и сроках расчетов ООО «Олимп» оказанные услуги не оплатило, его задолженность составляет 20 000 руб. 00 коп. Наличие и размер задолженности в указанной сумме подтверждается материалами дела и доказательств оплаты данной задолженности суду не представлено. Возражая против удовлетворения заявленных требований ООО «СМУ-5» в своих письменных пояснениях указало на аффилированность сторон сделки, поскольку Предприниматель и ФИО4 являются учредителями

приему на хранение в архивный отдел Сегежской центральной районной библиотеки документов по личному составу ООО «Теплоресурс плюс» (т.4, л.д.26-31). 01.07.2015 между ликвидатором ООО «Теплоресурс плюс» ФИО1 и МБУ «Сегежская ЦБС» составлен акт №3 приема-передачи архивных документов на хранение (копии учредительных документов, историческая справка, опись) (т.4, л.д.32). Согласно описи от 30.06.2015 (т.4, л.д.33-38) на хранение переданы штатные расписания, приказы по личному составу, личные карточки работников, трудовые договоры, лицевые счета, договоры гражданско-правового характера, протоколы ТТК, журнал движения трудовых книжек и вкладышей к ним. В архивной справке МБУ «Сегежская централизованная библиотечная система» от 14.07.2016 №522 (т.10, л.д.1) указано, что «в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли,

и планово-предупредительном ремонте, регулирование работы компрессоров аммиачных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдение за исправностью, определение и устранение неисправностей, производство ревизии и составление дефектных ведомостей на ремонт оборудования и коммуникаций, участие во всех видах ремонтных работ. Она работала на Сибайском межрайбазе только как машинист аммиачно-холодильных установок, иных холодильных установок в спорный период на предприятии не было. На сегодняшний день предприятие Сибайская межрайбаза Башпотребсоюза ликвидировано. Считает, что в результате небрежного хранения документов при ликвидации предприятия, документы подтверждающие наличие и обслуживание аммиачно-холодильных установок пропали, в чем нет ее вины. Согласно справки Башкирского Республиканского союза потребительских обществ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на Сибайской межрайбазе был аммиачный холодильник емкостью 100 тонн, введен в эксплуатацию 1965 года. Аммиачный холодильник имел систему непосредственного охлаждения, емкость аммиака составлял более 3 тонн, в машинном отделении были установлены два аммиачных компрессора НФ 411. В силу п. 2.2 указанного Положения при отсутствии документов об имеющемся

результатами проверки, проведенной по заявлению З. Санкцией ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность как должностных так и юридических лиц. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать в том числе членов ликвидационных комиссий юридических лиц. Поскольку Д. являясь членом ликвидационной комиссии ЗАО «Красноярский коммерческий центр», ее председателем, не обеспечила хранение документов указанного акционерного общества, в чем усматривается ее вина, она обоснованно привлечена к административной ответственности. Доводы жалобы несостоятельны. На момент проводившейся проверки и составления протокола об административном правонарушении процедура ликвидации ЗАО «Красноярский коммерческий центр» не была завершена, общество считалось действующим, с учетом решения Арбитражного суда Красноярского края от 07 ноября 2012 о признании ликвидации общества незаконной. В этой связи, а также принимая во внимание, что ряд документов подлежал постоянному бессрочному хранению, в том числе и после завершения процедуры ликвидации, однако их хранение не было обеспечено, доводы Д. о том,

адресу --, в результате чрезвычайной ситуации (подтопления грунтовыми водами) не пострадал, истец и члены его семьи, проживали и продолжают там в нем проживать, при этом затопленное подполье в доме, предназначенное для хранения картофеля, а финансовая помощь им необходима истцам для ремонта и восстановления подполья.В судебном заседании в процессе обсуждения о законности действий администрации Романкауцкого сельсовета -- Амурской при отказе истцу о включении в списки граждан для получения финансовой помощи за частично утраченное имущество, судом не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушениях ответчиком процедуры и порядка оказания гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи, указанной в главе 3 Методических рекомендаций по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных -- заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с их изменениями от --.Судом установлено, что ответчиком

ЕГРЮЛ (л.д.69-70). В процессе ликвидации указанной организации документы по личному составу учреждения на хранение в государственный или муниципальный архив переданы не были. В связи с чем истцом были направлены письма в ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области», а также в Управление государственной архивной службы Новосибирской области с просьбой о принятии на хранение документов по личному составу ФГБУ научного обслуживания проектная организация «ГИПРОНИИ» СО РАН, в связи с ликвидацией указанной организации (л.д. 71-72, 73-74). Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» ФГБУ научного обслуживания проектная организация «ГИПРОНИИ» является организацией федеральной формы собственности, таким образом, при ликвидации такой организации, документы по личному составу подлежат передаче на хранение в соответствующий государственный архив, а именно Государственный архив РФ. Кроме, того указано на отсутствие необходимого финансирования со стороны бюджета Новосибирской области, поскольку в компетенцию Государственного архива Новосибирской области не входит принятие и хранение документов ликвидируемых федеральных учреждений (л.д. 75-76). В ответе

в связи с чем на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции России по Нижегородской области от 02.02.2021 №115-р, деятельность Организации приостановлена до 01.04.2021. Распоряжение о приостановлении деятельности Организации от 02.02.2021 №115-р направлено по адресу государственной регистрации Организации и по адресу места жительства председателя правления заказным письмом с уведомлением о вручении, которое также было возвращено отправителю за истечением срока хранения. До настоящего времени Организацией не предоставлены документы об устранении нарушений, либо документы, свидетельствующие о действиях Организации по устранению нарушений. Абз.4 ч.1 ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в том числе и неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения. Руководствуясь статьями 20, 125, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», административный истец просит о ликвидации и исключении