алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171 -ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива , пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171 -ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
арбитражным судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанции ввиду следующего. Как установлено судами двух инстанции в ходе рассмотрения дела по существу, в 2019 под товарными знаками Хугарден и Ловенбрау общество производило локальное пиво, так и импортировало пивную продукцию. Импорт пива осуществлялся на основании договоров дистрибуции, заключенных с компанией InBev Belgium BVBA/SPRL (пиво Хугарден) и с компанией Anheuser-Busch InBev Deutschland GmbH & Co KG (пиво Ловенбрау) (далее - Договоры дистрибуции). С целью получения интеллектуальных прав, необходимых для производства локальной продукции в России, обществом заключены лицензионные договоры с правообладателями: для локального производства пива Хугарден - Соглашение о пивоварении и использовании прав от 24.12.2018, для локального производства пива Ловенбрау - Соглашение о пивоварении и использовании прав б/н
алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2016 год. В ходе проведенных мероприятий установлено, что по данным декларации в 2016 году ООО «Импортно-экспортная компания «Шелковый путь» осуществило закупку пива в объеме 4 152 декалитров. Продукция поставлена Обществу с ограниченной ответственностью «Дары Азии». По данным Единой информационной системы, предназначенной для учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в 2016 году ООО «ИЭК «Шелковый путь» не осуществляло закупку (в том числе импорт) пива , постановку продукции на баланс и списание продукции, остатки пива на 01.01.2016 в ЕГАИС не зафиксированы. Вместе с тем, в период с 28.11.2016 по 30.01.2017 Общество «ИЭК «Шелковый путь» зафиксировало в ЕГАИС поставку в адрес ООО «Орбита» алкогольной продукции (водки и винодельческой продукции, маркируемой федеральными специальными марками) в объеме 74 105,98 дал (1 624 891 бут.) в том числе 67 655,98 дал (1 578 891 бут.) водки. ООО «Орбита» имеет действующую лицензию на осуществление
№4134/1544-14п, последним был сделан вывод о том, что общество, по месту нахождения, согласно данным ЕГРЮЛ, осуществляло оборот алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно: нарушение пункта 2 Положения о представлении уведомлений о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 №474, согласно которому, организация, осуществляющая производство и импорт пива , пивных напитков, сидра, медовухи и пуаре необходимо представлять уведомление о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции. Между тем, вышеуказанное уведомление, как и декларации за 2014 год об объемах производства и поставки пивных напитков, Обществом не представлены. Доказательств подтверждающих обратное, материалы дела не содержат, обществом не представлены. Определением от 18.12.2014 МРУ Росалкогольрегулирования возбудило в отношении Общества дело №07-14/1088 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ. Определением от
согласно представленным в Федеральный реестр алкогольной продукции уведомлениям от 21.08.2019 №№ 17, 20, 21 и 22 о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, планирует осуществлять производство пивных напитков с различными вкусами. Согласно сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, в период с 01.01.2019 по 01.10.2019 общество «Чегет» осуществило производство пивных напитков в объеме 33 661 дал, поставки пивных напитков в объеме 5 554 дал. При этом, сведения о производстве и (или) закупке (в том числе импорт) пива , являющегося основным сырьем для изготовления пивных напитков, в ЕГАИС не зафиксированы. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения Управлением дела в отношении ООО "Чегет" об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП. 22.10.2019 управлением по адресу осуществления деятельности ООО «Чегет»: КБР, <...>, проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составлен протокол осмотра №07-19/1056-2. На территории ООО «Чегет» расположены 3 склада готовой продукции, на момент осмотра в которых
и (или) оборот алкогольной продукции, в том числе организаций, осуществляющих производство алкогольной продукции, маркируемой федеральными специальными марками, организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготовленных на основе пива, сидра, пуаре и медовухи (далее - напитки), организаций, использующих алкогольную продукцию для собственных нужд, организаций, осуществляющих импорт алкогольной продукции, маркируемой акцизными марками, организаций, осуществляющих оборот (за исключением импорта) маркируемой алкогольной продукции, и организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, сельскохозяйственных товаропроизводителей (организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства), признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", осуществляющих поставки и розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), произведенного из собственного винограда (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и напитков в целях последующей розничной продажи такой продукции (далее - индивидуальные предприниматели). В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 9 июля 2016 г. № 650, следует, что программно-аппаратные средства включают в себя: комплекс технических устройств; программное обеспечение. На сновании пп.
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в сроки, которые утверждаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Заявки о фиксации информации об объеме производства и (или) оборота (за исключением импорта, кроме импорта пива , пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) продукции представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка. Согласно п. 15, п.п 18 п. 6 Постановления от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки продукции, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, в том числе, сведения, содержащиеся в товарно-транспортной
и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в срок которые утверждаются Министерством Финансов РФ. Заявки о фиксации информации об объеме производства и (или) оборота (за исключением импорта, кроме импорта пива , пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) продукции представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка. В соответствии с абз. 6 п. 5.1.1 приложения № к Приказу № в поле «5 Дата отпуска груза» в заявке о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) указывается фактическая дата отгрузки, заполняется оператором организации - поставщика продукции. В соответствии с п. 24 Правил функционирования, при выявлении факта внесения в единую
