ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Имущество гражданской обороны - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 32-КГ22-2 от 24.05.2022 Верховного Суда РФ
и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела. Судом установлено, что на основании договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны от 14 января 2009 г. ОАО «Саратовский подшипниковый завод» приняло по акту на ответственное хранение и в безвозмездное пользование накопленные средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны , в том числе 12 защитных сооружений гражданской обороны, расположенных по адресу: <...>. ОАО «Саратовский подшипниковый завод», созданное в порядке приватизации бывшего государственного предприятия «Производственное объединение Третий государственный подшипниковый завод», сменило фирменное наименование на АО «ЕПК Саратов». Прокуратурой Заводского района г. Саратова совместно с ГУ МЧС России по Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства при создании, содержании и использовании указанных защитных сооружений гражданской обороны, в ходе которой установлены нарушения требований Правил эксплуатации защитных
Определение № А50-3982/20 от 15.06.2021 Верховного Суда РФ
при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными названным законом или иными федеральными законами, и публичным сервитутом, в том числе, обязанностью содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения, а также пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", предусматривающим, что объекты и имущество гражданской обороны , приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование, пришел к выводу о том, что лицо, заключившее договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны при проведении приватизации, или его правопреемник не вправе
Определение № А06-10131/20 от 22.04.2022 Верховного Суда РФ
завод имени III Интернационала» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2021 по делу № А06-10131/2020, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.12.2021 по тому же делу, установил: акционерное общество «Судостроительно-судоремонтный завод имени III Интернационала» (далее – завод) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (далее – управление ФАУГИ) об обязании принять имущество гражданской обороны . Решением суда первой инстанции от 17.06.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.12.2021, в иске отказано. Завод обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.
Определение № 309-ЭС21-8940 от 11.06.2021 Верховного Суда РФ
по встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области к акционерному обществу «Свердловский инструментальный завод» об обязании привести защитное сооружение в соответствие с требованиями действующего законодательства и условиями договора от 01.01.2000 № 2, а именно: принять меры по поддержанию его в постоянной готовности и использования по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений, произвести замену средств индивидуальной защиты, фильтры и другое имущество гражданской обороны в установленных объемах, номенклатуре и в установленные федеральным законом сроки, - а также об обязании исполнить требования дополнительного соглашения от 24.05.2007 № 1 к договору от 01.01.2000 № 2, а именно: осуществить мероприятия по государственному техническому учету и технической инвентаризации объекта, представить в Управление документы для внесения объекта в Реестр федерального имущества, зарегистрировать право собственности Российской Федерации на объект в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, УСТАНОВИЛ:
Определение № А27-10167/2021 от 27.06.2022 Верховного Суда РФ
(далее – постановление № 359), постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» и пришел к выводу, с которым впоследствии согласился суд округа, об отсутствии у истца права на отказ в одностороннем порядке от исполнения договора, заключенного в отношении объектов и имущества гражданской обороны на основании постановления № 359, согласно которому учреждению по акту на ответственное хранение и в безвозмездное пользование переданы объекты и имущество гражданской обороны , в том числе для выполнения мероприятий гражданской обороны, в отсутствие доказательств снятия объектов с учета в установленном порядке как защитных сооружений гражданской обороны, мотивированно отклонив при этом довод заявителя о том, что спорный договор является договором безвозмездного пользования. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, а сводятся к несогласию с установленными по делу фактическими обстоятельствами и направлены на их переоценку, что не входит в полномочия Верховного Суда Российской Федерации. Поскольку
Постановление № А06-10131/20 от 16.12.2021 АС Поволжского округа
507 Бомбоубежище № 5 30:12:041629:329 30-30-01/033/20 09-297 <...> 101,2 136-31 П13320000 289 Бомбоубежище № 4 30:12:041660:143 30-30-01/033/20 09-298 <...>,подвал 142,7 101-31 П13320000 288 Помещение 30:12:041660:144 30-30-01/033/20 09-300 <...> 102,8 Б) Индивидуальные: Наименование Год выпуска Количество Противогаз ГП-5 1986 520 шт. Респиратор Р-2 1984 1900 шт. Костюм Л-1 1986 80 комплектов Сапоги резиновые 1982 500 пар Костюм защитный КХО-3 1978 130 шт. Плащ ОП-1 1973 85 шт. Маска ПТМ-1 1975 1900 шт. 3. Другое имущество гражданской обороны : А) дозиметрические приборы: Наименование Год выпуска Количество Радиометр-рентгенометр ДП-5а 1986 6 Бортовой рентгенометр ДП-Зб 1967 2 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ МЧС России по Астраханской области. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2021 по делу № А06-10131/2020 в иске отказано. АО «ССРЗ им. III Интернационала» и лицо, не привлеченное к участию в деле, ? акционерного общества «Астраханское судостроительное производственное объединение»
Постановление № А76-39562/17 от 01.10.2018 АС Уральского округа
имуществом в Челябинской и Курганской областях. Решением суда от 27.02.2018 (судья Мрез И.В.) в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018 (судьи Скобелкин А.П., Бояршинова Е.В., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, оспариваемое предписание признать незаконным, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов установленным фактическим обстоятельствам. Заявитель жалобы указывает на то, что поскольку объекты и имущество гражданской обороны запрещены к приватизации, нахождение таких объектов в обороте допускается лишь по специальному разрешению Правительства Российской Федерации, в связи с чем последним было издано постановление от 23.04.1994 № 359, которым утверждено Положение «О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями, организациями» (далее - Положение № 359), нормы которого связаны с решениями о приватизации предприятий, организаций и учреждений, имеющих на своем балансе объекты и имущество гражданской обороны, не подлежащие приватизации; пунктом 2
Постановление № 17АП-10082/17-ГК от 21.09.2017 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
решение Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2017 года по делу № А50-4765/2017, принятое судьей Шафранской М.Ю., по иску акционерного общества «Уралоргсинтез» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае третьи лица: Акционерное общество «Чайковский завод РТД» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю, о возложении обязанности принять имущество гражданской обороны , установил: Акционерное общество «Уралоргсинтез» (далее - АО «Уралоргсинтез») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ответчик, управление) об обязании принять имущество гражданской обороны (коллективное (убежище)): -А – 11-1100-70/32 (А-7-1) (класс III) (по соответствующему реестру), вместимость 1100 человек, расположенное по адресу: г. Чайковский, промзона ОАО «Уралнефтехим», АО «Уралнефтехим», предназначенное для укрытия 1100 человек. В соответствии со ст. 51
Постановление № А71-13090/16 от 18.10.2017 АС Уральского округа
порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено предусмотренными законом ограничениями. Таким ограничением может являться обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению с приватизированным имуществом, - обязанность содержать объекты гражданской обороны. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» объекты и имущество гражданской обороны , приватизация которых запрещена в соответствии с п. 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (Приложение № 2 к настоящему Положению). При приватизации предприятий и дальнейшем
Постановление № А50-4765/17 от 31.01.2018 АС Уральского округа
№ 07). До рассмотрения кассационной жалобы по существу от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – Территориальное управление Росимущества, ответчик) в Арбитражный суд Уральского округа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Общество «Уралоргсинтез» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Территориальному управлению Росимущества об обязании принять имущество гражданской обороны (коллективное (убежище)): - А - 11-1100-70/32 (А-7-1) (класс III) (по соответствующему реестру), вместимость 1100 человек, расположенное по адресу: г. Чайковский, промзона открытого акционерного общества «Уралнефтехим», акционерного общества «Уралнефтехим», предназначенное для укрытия 1100 человек. На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Чайковский завод РТД» (далее – общество «Чайковский завод РТД»), Главное управление Министерства Российской
Решение № 2-5746/2013 от 30.04.2014 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
крае (далее по тексту Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ. №р указанное защитное сооружение гражданской обороны учтено в реестре федерального имущества в составе государственной казны РФ. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ. «О правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны», заключенного между Росимуществом и Обществом, Общество принимает по акту на ответственное хранение и в безвозмездное пользование государственное имущество, средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны , в том числе и объект (защитное сооружение гражданской обороны – убежище (противорадиационное укрытие) № (160), расположенное по адресу: <Адрес>. Данным договором на Общество возложена обязанность сохранять защитные сооружения, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений; накапливать, сохранять и по мере необходимости освежать средства индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны в установленных объемах и
Решение № 2-8287/2023 от 14.09.2023 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)
управлению Росимущества в <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения, мотивируя свои требования тем, что 25.03.2005г. между ОАО «Тольяттимолоко» и Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению федерального имущества по <адрес> заключен договор о правах и обязанностей в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны №. Согласно условиям данного договора ОАО «Тольяттимолоко» принимает по акту на ответственное хранение в безвозмездное пользование накопленные средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны , в том числе, коллективные (защитные сооружения): 445043, <адрес> – встроенное убежище №. В соответствии с п.1 Договора ОАО «Тольяттимолоко» обязуется сохранять защитные сооружения, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений. Согласно акту совместной проверки от 27.03.2023г. во встроенном убежище № в нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ «О гражданской обороне» п.3.2.1, п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил эксплуатации