Индикатор энергетической эффективности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается (абзац шестой). Таким образом, в целях недопущения со стороны потребителя (покупателя) безучетного потребления электроэнергии гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы, индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности) и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). В пункте 2 Основных положений, расположенном в разделе I «Общие положения», содержатся определения используемых в этом акте понятий. Правительство Российской Федерации как орган государственной власти, осуществляющий полномочия по утверждению правовых основ функционирования розничных рынков электрической энергии, дало определение понятию «безучетное потребление», которое соответствует законодательству об электроэнергетике, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности , об обеспечении единства измерений, носит общий характер и не нарушает каких-либо прав потребителя электрической энергии. Сама природа общих понятий, в том числе «безучетное потребление», не допускает использование примерного или исчерпывающего

перечня объектов, технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности» (далее - Постановление № 600). Постановлением № 308 определен закрытый Перечень объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность. Безусловным применением льготы по объектам, имеющим высокую энергетическую эффективность, является указание объекта в Постановлении № 308. В соответствии с пунктом 85 Перечня, утвержденного Постановлением № 308, объектами, имеющими высокую энергетическую эффективность, признаются турбины паровые, газовые, гидравлические (код ОКОФ 14 2911020), удельный расход энергии ИЭЭФ ( индикатор энергетической эффективности ) которых не более 2077 кг у.т./т. Указанный индикатор должен рассчитываться на основании единиц измерения, указанных в технической документации производителя, и представляет собой количество натурального топлива, пересчитанного в условное, по их фактическим тепловым эквивалентам, определяемым как отношение низшей теплоты сгорания рабочего состояния топлива к теплоте сгорания 1 кг. условного топлива, необходимое для производства единицы продукции. Поскольку в гидравлической турбине в качестве рабочего тела используется вода, в ней механическая энергия потока воды преобразуется в

плательщик не вправе определять его самостоятельно. Сделан вывод о занижении базы по налогу на имущество, начислен налог 751 390 руб. Установлено несвоевременное перечисление в бюджет сумм НДФЛ, удержанных у физических лиц (т. 1, л.д. 13-23). Решением Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области № 16-07/002393 от 04.06.2015 оспариваемое решение инспекции утверждено (т. 1 л.д.42-47). Налог на имущество и штраф уплачен платежными поручениями от 15.06.2015 (т.1 л.д.49-50). По заключению эксперта № 026-02-00080-1 от 08.09.2017 индикатор энергетической эффективности это удельная величина, зависимая от степени совершенства технологической схемы производства и не в меньшей степени от степени совершенства отдельный структурных элементов (оборудования). Составляющих технологическую схему производственного процесса в замкнутом виде. Если котлы теплофикационные водогрейные имеют высокий индекс энергетической эффективности, то и вся блочно – модульная котельная в основе функционирования которой работа указанных котлов должная иметь ИЭЭФ, определяемой эффективность основного оборудования, т.е. котлов. Коэффициент полезного действия для установленных котлов определен согласно техническим паспортам в

перечня объектов, технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности» (далее - Постановление № 600). Постановлением № 308 определен закрытый Перечень объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность. Безусловным применением льготы по объектам, имеющим высокую энергетическую эффективность, является наличие объекта в Постановлении № 308. В соответствии с п. 85 Перечня, утв. Постановлением № 308, объектами, имеющими высокую энергетическую эффективность, признаются турбины паровые, газовые, гидравлические (код ОКОФ 14 2911020), удельный расход энергии ИЭЭФ ( индикатор энергетической эффективности ) которых не более 2077 кг у.т./т. Указанный индикатор должен рассчитываться на основании единиц измерения, указанных в технической документации производителя, и представляет собой количество натурального топлива, пересчитанного в условное, по их фактическим тепловым эквивалентам, определяемым как отношение низшей теплоты сгорания рабочего состояния топлива к теплоте сгорания 1 кг. условного топлива, необходимое для производства единицы продукции. Гидравлическая турбина - турбина, в которой в качестве рабочего тела используется вода. Таким образом, гидравлические турбины, заявленные обществом

не имела. Инспекция обращает внимание, что пункт 21 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) применяется к объектам, поименованным в Перечне объектов имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №308. Однако те объекты блочно-модульных котельных, по которым общество применило льготу, не поименованы в указанном перечне. На основании сведений, представленных ООО «СТМ-Оскол» в технической документации блочно-модульных котельных также отсутствует индикатор энергетической эффективности (ИЭЭФ). Согласно письму Минэнерго России от 19.12.2014 №ИА-14483/15 по вопросу применения Постановления Правительства России №308, отсутствие значения ИЭЭФ не позволяет обществу применять налоговую льготу. Кроме того, котельные являются комплексом конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единой целое, каждый из них должен состоять на учете отдельно и оцениваться с точки зрения энергоэффективности. В судебном заседании представитель МИФНС №18 по Челябинской области доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель ООО «Урал Энерго Девелопмент» против доводов апелляционной жалобы возражал.

2 статьи 1, частью 2 статьи 22 Федерального закона от 31.07.2020№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон № 248-ФЗ) государственный контроль (надзор) должен быть направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. Пунктом 1 Приложения № 2 к Положению предусмотрен индикатор - несоблюдение единой теплоснабжающей организацией перечня мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения, а также сроков выполнения данных мероприятий. Данный индикатор противоречит части 9 статьи 23 Федерального закона № 248-ФЗ, так как в свою очередь реализация мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенные для нее в схеме теплоснабжения в соответствии с перечнем и со сроками,

начала реализации региональных и муниципальных программ. Расчет целевых показателей осуществляется для оценки эффективности мероприятий, включенных в региональные и муниципальные программы, с применением индикаторов, отражающих общее состояние субъекта Российской Федерации и муниципального образования в области энергоснабжения. Расчет значений целевых показателей, достижение которых обеспечивается в результате реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется разработчиком. Расчет целевых показателей для муниципальных программ производится на основании индикаторов, приведенных в Приложении N 2 к Методике расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности , в том числе в сопоставимых условиях. Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением администрации городского округа №429 (5)-п от 21.11.2011 утверждена долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической Эффективности в Златоустовском городском округе на 2012-2013 годы», в которую в последующем внесены изменения постановлениями администрации ЗГО от 22.05.2012г. № 160-п, от 27.11.2012г. № 445-п (л.д. 15-21, 23-26). Оспариваемый прокурором акт обладает существенными признаками, характеризующими его

просит обязать ответчика произвести установку индикаторов расхода теплоты (распределителей) в квартире №36 принадлежащей на праве собственности ФИО1, расположенной по адресу <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указано, что истцом по договору купли-продажи №03 от 13.07.18 приобретена квартира, расположенная по адресу <адрес>. Застройщиком данного объекта являлась организация АО «Флагман». В квартире истца отсутствуют индикаторы расхода теплоты (распределители) в нарушение ст.13 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Истцом направлена досудебная претензия от 29.04.2019 с требованием в добровольном порядке произвести установку индикаторов расхода теплоты (распределителей). Ответчик не ответил на досудебную претензию. Истец указывает в своем иске, что в соответствии с требованиями законодательства с 01 января 2012 года многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами учета

доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Флагман» о возложении обязанности произвести установку индикаторов расхода теплоты (распределителей). В обоснование исковых требований указано, что истцом по договору купли-продажи № 03 от 13.07.2018 года приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Застройщиком данного объекта являлась организация АО «Флагман». В квартире истца отсутствуют индикаторы расхода теплоты (распределители) в нарушение ст. 13 Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Истцом направлена застройщику досудебная претензия от 29.04.2019 года с требованием в добровольном порядке произвести установку индикаторов расхода теплоты (распределителей). Ответчик не ответил на досудебную претензию. Истец указывает в своем иске, что в соответствии с требованиями законодательства с 01.01.2012 года многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами