переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность; подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках; списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры; перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке; производственная инструкция по переключениям в электроустановках ; бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Из содержания представленного отзыва на заявление следует, что журнал работ на электроустановках заявителем был представлен, а недостатки в его заполнении не составляют объективную сторону вменяемого заявителю правонарушения. Из содержания вменяемого заявителю нарушения пункта 1.7.51 Правил устройства электроустановок утвержденных Приказом № 204 Минэнерго РФ от 8 июля 2002г. следует, что для защиты от поражения электрическим током в случае повреждения
пунктами 467-470 – в нарушение требования подпункта 1.8.1. ПТЭЭП не представлены акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности между энергоснабжающей организацией и потребителями, отсутствуют исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений и производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, должностные инструкции по каждому рабочему месту, 5) пунктами 471-474 – в нарушение подпункта 1.8.9. ПТЭЭП отсутствуют оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудование, производственная инструкция по переключениям в электроустановках , 6) пункт 475 – в нарушение подпункта 1.4.7. ПТЭЭП отсутствуют документы, подтверждающие профессиональную подготовку работников, принимаемых для выполнения работ в электроустановках, соответствующую характеру работы (протокол проверки знаний, дипломы, выписка из семестровых и экзаменационных ведомостей), 7) пункт 476 – в нарушение подпункта 1.6.7. ПТЭЭП по истечении установленного технической документацией срока службы не проводилось техническое освидетельствование электрооборудования, 8) пункт 477 - в нарушение подпункта 1.6.1. ПТЭЭП не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов,
станций и сетей Российской Федерации», утвержденному приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229. 22 и 23 декабря 2013 обществом допускалось неисполнение персоналом общества распоряжений от вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала производственного отделения Центральные электрические сети филиала ОАО МРСК Урала» - «Пермэнерго», лицами обязанными выполнять это распоряжение, чем нарушены п. 6.7.11, п. 6.7.12 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, а также п. 2.1.7 « Инструкция по переключениям в электроустановках СО 153-34.20.505-2003», утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 266. Из представленного суду подлинного оперативного журнала установлено: - 22.12.2013 заявка от оперативно-диспетчерского персонала производственного отделения Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» на отключение участка В Л-110 кВ ТЭЦ-9 -Машиностроитель, ц. 2 23.12.2013 с 6-00 до 24.12.2013 22-00 для монтажа кабеля ВОЛФ ответвление ПС 110 кВ Машиностроитель до опоры № 77 с включением на ночь, аварийная готовность 4 часа. Сообщено
отражение, в том числе в протоколе об административном правонарушении от 23.10.2015г. При таких обстоятельствах Ответчик пришел к выводу о наличии в действиях Общества события правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.7.1 КоАП РФ. При этом, суд не принимает доводов Общества, изложенных в заявлении, дополнительных письменных пояснениях о том, что недостоверности сведений в представленных документах не имелось, поскольку все выключатель находятся в работе, на основании следующего. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 266 утверждена « Инструкция по переключениям в электроустановках » (далее – Инструкция), в п. 1.7 которой установлено, что оперативное состояние электрического оборудования (генераторов, трансформаторов, синхронных компенсаторов, коммутационных аппаратов, сборных шин, токоведущих частей, линий электропередачи и пр.) определяется положением коммутационных аппаратов, с помощью которых оно отключается или включается под напряжение и вводится в работу. Принятое в эксплуатацию оборудование находится в одном из следующих оперативных состояний: в работе, в том числе в автоматическом резерве, под напряжением; в резерве; в ремонте; в консервации.
и оперативная документация: оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок, журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании, ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков, журнал учета электрооборудования, списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок, подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках, списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры, производственная инструкция по переключениям в электроустановках , бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок, профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности, акты по разграничению сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем и энергоснабжающей организацией, комплект производственных инструкций по эксплуатации электроустановок цеха, участка (подразделения) и комплекты необходимых должностных инструкций и инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы)
единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность; - подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках; списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры; перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке; производственная инструкция по переключениям в электроустановках ; бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. В зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления, состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в его оперативном управлении) в состав оперативной документации может быть включена следующая документация: журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования; список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения; журнал по учету противоаварийных и
переговоров, чем нарушен п. 6.1.8. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденному приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N229. Дата обществом допускалось неисполнение персоналом общества распоряжений от вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала производственного отделения Центральные электрические сети филиала ОАО, лицами обязанными выполнять это распоряжение, чем нарушены п. 6.7.11, п. 6.7.12 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, а также п. 2.1.7 « Инструкция по переключениям в электроустановках СО 153-34.20.5052003», утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 266. Административная ответственность по ст. 9.11 КоАП РФ наступает за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировк и энергоносителей, топлива и продуктов его переработки и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от
следующей документации, утвержденной в установленном правилами порядке: списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды, - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры; перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке; производственная инструкция по переключениям в электроустановках ; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики и карты уставок релейной защиты и автоматики; местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий; перечень сложных оперативных переключений; бланки переключений; - создать аварийный запас оборудования объектов электроэнергетики, их запасных частей и материалов для устранения последствий аварий и технологических нарушений (отказов, неисправностей), возникающих в процессе эксплуатации объектов электроэнергетики. Состав и объем оборудования,
