05.12.1997г. Поскольку на это же постановление Оренбургского городского Совета №310 от 05.12.1997г. департамент ссылается в обоснование правомерности своих действий по нанесению линий минимального отступа от границ земельного участка, то его довод о том, что место допустимого размещения по контурам совпадает с контурами существующего на участке здания, также судом оценивается в качестве необоснованного, равно как и довод о том, что выданный заявителю градостроительный план земельного участка в части раздела 6 соответствует по содержанию инструкции по заполнению градостроительных планов . Довод департамента о том, что в МО «город Оренбург» отсутствует нормативный акт, регулирующий вопросы раздела земельных участков, в связи с чем, в разделе 6 градостроительного плана спорного участка не указаны его реквизиты, а только указано на возможность раздела участка в соответствии со ст. 41 ГрК РФ, учитывая, что Градостроительный план является документом, на основании которого осуществляется подготовка проектной документации объекта капитального строительства, поэтому не должен содержать ссылок на общие нормы права.
лицом или органом, либо в отсутствие предусмотренных законом оснований, либо с нарушением установленного нормами права порядка. Как усматривается из материалов дела и пояснений ответчика, градостроительный план рассматриваемого земельного участка по пр. Монтажный, Зи (кадастровый номер 36:34:0305002:22) на основании заявления ИП ФИО1 от 08.11.2010 был подготовлен в соответствии с действующими на тот момент формой градостроительного плана земельного участка, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка», инструкцией по заполнению градостроительных планов , утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка», техническими и градостроительными регламентами. Градостроительный план земельного участка был выдан представителю заявителя 23.11.2010 — ФИО2, действующей на основании доверенности от 23.11.2010 №1. Чертеж выданного ранее градостроительного плана был разработан МКП г. Воронежа «Управление главного архитектора» на основании обращения ИП ФИО1 и представлен в управление главного архитектора, в соответствии с
для получения разрешения на строительство (часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Сведения, указываемые в составе градостроительного плана, перечислены в ст.44 Градостроительного кодекса Российской Федерации и вышеназванном постановлении. Обязанность органов местного самоуправления по выдаче градостроительного плана существует независимо от того, приняты ли в соответствующем муниципальном образовании правила землепользования и застройки. Если их еще нет, то информация о разрешенном использовании участка, назначении, параметрах и размещении объекта должна быть обязательно внесена (раздел IV Инструкции по заполнениюградостроительногоплана утвержденной Приказом Минрегиона России от 11.08.2006 года № 93). Положение о порядке выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан утвержденное решением Совета городского округа город Стерлитамак 25.04.2006 года и разработанное в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года,
на чертеже градостроительного плана земельного участка минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которого запрещено строительство. В развитие указанных нормативных актов, в том числе, действовавших до принятия Приказа Минрегиона Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" Приказом Минрегиона Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 утверждена Инструкция о порядке заполнения формы градостроительногоплана земельного участка. Разделом II указанной Инструкции № 93 «Порядок заполнения раздела 1. Чертеж градостроительного плана земельного участка» предусмотрено, что чертеж градостроительного плана земельного участка выполняется на топографической основе вручную или в электронном виде. Условные обозначения к чертежу градостроительного плана земельного участка предусматривают минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, выполняются в виде сплошной линии толщиной
«А». Согласно чертежу градостроительного плана земельного участка на участке № 1 допускается размещение зданий, строений, сооружений, на участке № 2 - размещение подземного гаража-стоянки, на участках №№ 3 и 4 расположены объекты капитального строительства: линейные сооружения (участок № 3), здания, строения, сооружения (участок № 4). Полагая, что градостроительный план №RU24308000-0000000000006392 в части участка № 1 «место допустимого размещения зданий, строений, сооружений» чертежа градостроительного плана земельного участка противоречит Градостроительному Кодексу Российской Федерации, Инструкции о порядке заполнения формы градостроительногоплана земельного участка, утвержденной приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93, Правилам землепользования и застройки г. Красноярска от 29.05.2007 № В-306, нарушает права и интересы в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с соответствующим заявлением. В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что предполагаемая градостроительным планом №RU24308000-0000000000006392 площадь застройки составляет примерно 5700 кв.м., что в два с лишним раза меньше, чем предусматривалось проектом границ земельного участка,
право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Согласно Инструкции по заполнениюградостроительногоплана , утвержденной Приказом Минрегион РФ от (дата) N293 в информации о разрешенном использовании земельного участка в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламентаили для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства заполняется в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного
размещения объектов до границ смежных земельных участков — 6 метров; в чертеж градостроительного плана включено «примечание», однако ни Форма градостроительного плана, ни Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана не предусматривают приведение в разделе «Чертеж градостроительного плана. земельного участка» примечаний, содержащих обязательные требования (например «необходимо согласовать»); в строке «чертеж градостроительного плана разработан на архивной топографической основе», незаконно указана «архивная «топографическая основа»; в преамбулу п. 2.2. незаконно включены требования, кроме указания назначения объекта капитального строительства; в п/п 2.2.2 не указано конкретное значение параметра «предельное количество этажей или предельная высота зданий»; в п.п. 2.2.3 внесена информация о требованиях к параметрам объектов капитального строительства и их размещению, кроме максимального процента застройки, которая должна отражаться в п.п. 2.2.4; в п/п. 2.2.3 и 2.2.4 внесена информация, которая согласно Инструкции по заполнениюградостроительногоплана , не может включаться в эти пункты (кроме Предельных параметров объектов капитального строительства, выраженных количественно, и требований к их размещению). Нарушение прав