законодательством РФ. По общему правилу отнесение сделок, совершаемых автономными учреждениями, к числу крупных осуществляется исходя из балансовой стоимости их активов, определяемой по данным бухгалтерской отчетности (ст.ст. 14,15 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"). Бухгалтерская отчетность автономных учреждений начиная с 2011 года формируется в соответствии с Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № ЗЗн "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (далее - Инструкция № ЗЗн ). Согласно п. 12 Инструкции № ЗЗн в составе отчетности предусмотрены следующие формы: Баланс государственного (муниципального) учреждения ("форма 05037301 (далее - Баланс); Справка по консолидируемым расчетам учреждения (форма 0503725); Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (форма 05037101; Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности; Отчет о принятых учреждением обязательствах (форма 0503738); Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (форма 0503721); Пояснительная записка к Балансу учреждения (форма 0503760). При определении величины
№ 135-ФЗ. При выполнении Учреждением обязательств, связанных с полной оплатой стоимости Договора от 06.08.2019 № 0123300007919000131, вероятен риск неправомерного расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (иной межбюджетный трансферт). По пункту 3 нарушения установлено, что автономные учреждения составляют свою отчетность в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № ЗЗн (далее - Инструкция № ЗЗн ). Состав бухгалтерской отчетности определен пунктом 12 Инструкции № ЗЗн, в ее состав включен, отчет об обязательствах, принятых учреждением (форма 0503738), порядок заполнения данного отчета установлен пунктами 46 - 48 Инструкции № ЗЗн, так в графе 4 отчета указываются годовые объемы утвержденных сметных назначений по расходам (выплатам), с учетом изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату, в графах 5 - 9 -показатели объема принимаемых, принятых обязательств (в том числе согласно контрактам (договорам), заключенным
истец ссылается на следующие обстоятельства: Согласно статье 165 Бюджетного кодекса РФ нормативно-правовое регулирование в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, включая установление единой методологии формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений, осуществляется Минфином России. В целях установления единого порядка составления и представления отчетности государственными (муниципальными) автономными и бюджетными учреждениями приказом Минфина России от 25.03.2011 № ЗЗн утверждена Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее - Инструкция № ЗЗн ). В соответствии с пунктом 9 Инструкции № ЗЗн бухгалтерская отчетность государственным бюджетным учреждением составляется на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета, а также на основе плановых (прогнозных) и (или) аналитических (управленческих) данных, сформированных в ходе осуществления субъектом учета своей деятельности. Вместе с тем, акт сверки
главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2013г. (по строке «511» расчеты по налогу на доходы физических лиц числилась кредиторская задолженность - с кодом 03030100); Бюджетной отчетностью ЕРЦ МО РФ за 1 квартал 2012г, 1 полугодие 2012г., 9 месяцев 2012г., предоставляемой в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с п. 152 Инструкции № 191 н, п. 56 Инструкции № ЗЗн Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности по форме ОКУД 0503169, являются приложением к пояснительной записке форма ОКУД 0503760 и представляются главными администраторами средств федерального бюджета. Информация в Сведениях содержит данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности организации госсектора в разрезе видов расчетов за отчетный период. Согласно приложению № 7 к сопроводительным письмам ЕРЦ МО РФ в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 13 апреля 2012г. исх № У-3/1855, от 10
Управление сделало вывод, что суммы страховых премий, переходящих на следующие отчетные периоды, не отраженные Учреждением в бухгалтерском учете, привели к искажению показателей строки 625 «Расходы будущих периодов (040150000)» баланса государственного (муниципального) учреждения по состоянию на 01.01.2018 (форма по ОКУД 0503730) на 85809,60 руб. или на 100 %. В возражениях от 30.01.2019 № 01-23/551 на акт проверки Учреждение подтвердило факт нарушения пунктов 159 Приложения № 2 к Инструкции № 174н и абзаца 6 пункта 20 Инструкции № ЗЗн , изложенные в пунктах 2 и 3 представления от 15.02.2019 № 45-09-05/18-546. В заявлении Учреждение также не оспаривает по существу изложенные в пунктах 2 и 3 представления от 15.02.2019 № 45-09-05/18-546 выводы Управления, ссылается исключительно на непривлечение Управлением к административной ответственности бухгалтера Учреждения по статье 11.25 КоАП РФ. Вместе с тем, вопрос привлечения бухгалтера Учреждения к административной ответственности не влияет в данном случае на законность представления от 15.02.2019 № 45-09-05/18-546 в части пунктов 2
(графа 10) на 100 % каждый по коду строки 900 «Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом, всего» и по коду строки 910 «в том числе по расходам» или на сумму 19 011 151,34 рублей по каждой строке, чем нарушила п. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2010 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 47 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее - Инструкция № ЗЗн ), п. 309 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (далее - Инструкция №157н), п. 163 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (далее - Инструкция №174н). Судом также установлено, что согласно п.п. 3.8, 313 должностной инструкции главного бухгалтера ГБУЗ НО «МИАЦ», утвержденной директором ГБУЗ НО «МИАЦ» 11.10.2017, главный бухгалтер обеспечивает
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 УСТАНОВИЛ: Согласно протокола об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., (ДД.ММ.ГГГГ.). при проведении проверки муниципального автономного учреждения культуры «Нижегородский планетарий им. Г», выявлены факты совершения административного правонарушения, которое выразилось в следующем: В соответствии с п. 69 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом министерства финансов Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) № ЗЗн (далее - Инструкция № ЗЗн ) показатели, отраженные в балансе (ф(№) должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от (ДД.ММ.ГГГГ.) №402-ФЗ (далее - Федеральный закон № 402-ФЗ) бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на
ФИО2 <данные изъяты> составлен административный протокол в отношении главного бухгалтера государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основной общеобразовательной школы <адрес> муниципального района <адрес> Самарской области ФИО3 <данные изъяты>, о том, что Согласно приложению к Инструкции о порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 № ЗЗн, бухгалтерская отчетность оформляется в том числе по форме 0503730 (годовая) «Баланс государственного (муниципального) учреждения». По пункту 9 Инструкции № ЗЗн бухгалтерская отчетность составляется на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений. В соответствии с приложением № 3 к приказу Минфина России от 30.03.2015г. 52н Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками входит в перечень регистров бухгалтерского учета, применяемых государственными учреждениями. В ходе административного расследования установлено: В Балансе ГБОУ СОШ на ДД.ММ.ГГГГ (отчетность) счет № «расчет по принятым обязательствам» отсутствует. В то же время, согласно Журналам операций
«Жилкомцентр», главный бухгалтер: - организует своевременно отражение на счетах бухгалтерского учета операций по учету поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, результатов хозяйственно-финансовой деятельности организации; -обеспечивает контроль за законностью, своевременностью и правильностью оформления документов. В соответствии с п. 4 Приложения № к Инструкции №н, ведение бухгалтерского учета субъекта осуществляется его структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером. Согласно Положению о бухгалтерии учреждения, утв. Директором МБУ «Жилкомцентр» ДД.ММ.ГГГГ в функции бухгалтерии входит составление годового отчета согласно Инструкции № ЗЗн (п.4.48); всю полноту ответственности за качество выполнения возложенных функций несет главный бухгалтер (п. 7.1). Анализ полномочий и круг обязанностей ФИО1 позволяет прийти к выводу, что она обладает функциями должностного лица применительно к положениям ст. 2.4 КРФобАП, поскольку является главным бухгалтером МБУ «Жилкомцентр». Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 неверно отразила расходы и обязательства предыдущего периода (2018 года) в учете проверяемого периода (2019 года), допустила грубое нарушение требований к ведению бухгалтерского учета, в том числе
