ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Инвентаризация имущества учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минэкономразвития РФ от 18.12.2009 N 534 "Об утверждении Концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости, плана подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и развитие единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости и плана реализации мероприятий по созданию единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости"
г. │ Росреестр │ │ │органов Росреестра и│ │ │ │ │подведомственных федеральных│ │ │ │ │государственных учреждений с│ │ │ │ │учетом перераспределения│ │ │ │ │фактической штатной численности │ │ │ ├─────┴───────────────────────────────────┴──────────┴────────────────────┤ │ 3. Организация деятельности подведомственных Росреестру │ │ специализированных федеральных учреждений в сфере государственной │ │ регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового │ │ учета в субъектах Российской Федерации │ ├─────┬───────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────┤ │ 3.1 │ Проведение инвентаризации│ 2010 г. │ Росреестр │ │ │имущества федеральных учреждений │ │ │ ├─────┼───────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────┤ │ 3.2 │ Определение перечней│ 2010 г. │ Росреестр │ │ │закрепляемого недвижимого│ │ │ │ │имущества и особо ценного│ │ │ │ │имущества за федеральными│ │ │ │ │учреждениями │ │ │ ├─────┼───────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────┤ │ 3.3 │ Разработка и утверждение типовых│ 2010 г. │ Росреестр │ │ │структур территориальных органов│ │ │ │ │Росреестра и подведомственных│ │ │ │ │федеральных учреждений │ │ │ ├─────┼───────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────┤ │
Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н (ред. от 11.06.2021) "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2011 N 20558) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)
предыдущей редакции) В графе 3 указывается перечень выявленных в результате мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля нарушений. (в ред. Приказа Минфина России от 29.12.2014 N 172н) (см. текст в предыдущей редакции) В графе 4 указываются меры, принятые учреждением по устранению выявленных нарушений. (п. 62 введен Приказом Минфина России от 26.10.2012 N 139н) 63. Таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций". Информация в таблице характеризует результаты проведенных в целях составления годовой бухгалтерской отчетности инвентаризаций имущества и обязательств учреждения в части выявленных в ходе проведения инвентаризаций расхождений. (в ред. Приказа Минфина России от 14.11.2017 N 189н) (см. текст в предыдущей редакции) Периодичность представления - годовая. В графах 1 - 4 указывается основание проведения инвентаризации, выявленные по результатам расхождения, которые учтены субъектом учета в соответствии с его учетной политикой при составлении годовой отчетности (причина, дата проведения инвентаризации и реквизиты распорядительного документа о проведении инвентаризации). (в ред. Приказа Минфина России от 30.11.2018 N
"Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации" (утв. Минздравсоцразвития РФ)
Минфина России N 68н 16.2. Общие положения Для обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности все учреждения здравоохранения обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Проведение инвентаризации обязательно: при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже; перед составлением годовой бюджетной отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года); при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел); при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества; в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; при реорганизации или ликвидации учреждения перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются приказом руководителя учреждения здравоохранения, кроме случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. Приказ оформляется в соответствии с унифицированной формой N ИНВ-22 (ф. 0317018) "Приказ
Распоряжение Правительства РФ от 01.11.1999 N 1803-р "О награждении Почетной грамотой Правительства Российской Федерации Будяну А.Л."
09000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами"; б) при изменении кадастровой стоимости земельных участков, ранее принятых к бюджетному учету, а также при принятии на учет земельных участков, иных нефинансовых (финансовых) активов по результатам инвентаризации показатель финансового результата формируется по кредиту номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 180 "Прочие доходы" (увеличение стоимости актива со знаком "+", уменьшение - со знаком "-"); в) операции по обособлению из единого учетного объекта имущества отдельных инвентарных объектов имущества, имеющих самостоятельные кадастровые номера, а также операции по перемещению объектов основных средств между группами и (или) видами имущества, предусмотренные пунктом 37 Инструкции N 157н (недвижимое имущество учреждения , иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга), и (или) видами имущества подлежат отражению в бюджетном учете в корреспонденции с аналитическим счетом бюджетного учета 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы от операций с
"Методические рекомендации по осуществлению проверок законности отдельных финансовых и хозяйственных операций" (утв. Казначейством России 31.12.2019)
с данными реестра имущества, учитываемого в казне соответствующего публично-правового образования. 5.9.4. При проведении инвентаризации договоров аренды рекомендуется обратить внимание на своевременность исполнения арендаторами обязательств по данным договорам. При возникновении задолженности по арендным платежам обратить внимание на наличие исковых требований к арендаторам и исполнение исковых требований. 5.9.5. Субъект учета в целях организации бухгалтерского учета и формирования документов учетной политики устанавливает правовым актом порядки проведения инвентаризаций активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий <4>. -------------------------------- <4> Пункты 5.9.3 - 5.9.5 настоящих Рекомендаций подготовлены в соответствии с положениями Стандарта N 258н, положениями Методических указаний по переходным положениям СГС "Аренда" при первом применении и Методических рекомендаций по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (СГС "Аренда"), разработанных Министерством финансов Российской Федерации. 5.9.6. В бухгалтерской (финансовой)
Определение № 308-ЭС20-23282 от 21.01.2021 Верховного Суда РФ
учете на балансовом счете фактически отсутствующего имущества, переданного в безвозмездное пользование; отсутствии расшифровки информации о долгосрочной дебиторской задолженности в сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения и воинских частей, состоящих на финансовом обеспечении учреждения; расхождении данных бюджетной отчетности и регистров бухгалтерского учета (Главной книги) по строке баланса «Расчеты по ущербу и иным доходам»; отсутствии в учетной политике учреждения норм о принятии участия в инвентаризациях имущества и обязательств, проводимых в состоящих на обслуживании воинских частях. По факту данных нарушений УФК по Краснодарскому края вынесло в адрес учреждения представление от 28.03.2019 № 16-25-09/4736, потребовало рассмотреть изложенную в нем информацию и принять до 01.07.2019 меры по устранению причин и условий их совершения. Признавая представление соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 65, 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для
Определение № 310-ЭС22-5591 от 16.05.2022 Верховного Суда РФ
земельных участков 04:117 и 04:25 и границ военного городка № 469 по материалам Технического дела № 51 по инвентаризации земель 471 отдела торговли Черноморского флота. Иных доказательств передачи спорных земельных участков Министерству и использования последних для размещения воинского формирования - военного городка № 469 не представлено. Земельные участки, которые находились в собственности государства Украины, с 18.03.2014 стали собственностью субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь. В частности, Распоряжением Правительства от 20.03.2015 № 195-РП «О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность», принятым в соответствии с указанным Порядком, и составленным в его исполнение актом приема-передачи имущества от 25.03.2015 к указанному распоряжению, военный городок № 469 площадью 1,1300 га, расположенный по адресу: <...>, передан в федеральную собственность. Актом приема-передачи имущества от 25.03.2015 к распоряжению Правительства от 20.03.2015 Учреждением приняло имущество, в том числе военный городок № 469, площадь земельного участка 1,1300 га. При этом границы и
Решение № А78-12488/15 от 13.01.2016 АС Забайкальского края
решения о проведении выездной налоговой проверки №2.7-31/30 от 24 июля 2014 года проведена выездная налоговая проверка МБУ "Благоустройство" (л.д. 157 т.2). Выездная проверка приостанавливалась на период с 05 сентября по 12 ноября 2014 года (л.д. 160-161 т.2). В ходе выездной налоговой проверки налоговым органом в адрес учреждения выставлены уведомление №2.7-31/41 о необходимости обеспечения ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов от 24 июля 2014 года, требования о представлении документов и проведена инвентаризация имущества учреждения (л.д. 158-159, 162 т.2). По результатам выездной проверки налоговым органом составлены: справка о проведенной выездной налоговой проверке от 27 ноября 2014 года; акт выездной налоговой проверки №2.7-26/2 дсп от 27 января 2015 года. Копия акта выездной налоговой проверки №2.7-26/2 дсп от 27 января 2015 года с приложениями получена представителем учреждения 03 февраля 2015 (л.д. 28-44 т.1, л.д. 60-147, 163 т.2). Извещением №2.7-26/4 о времени и месте рассмотрения материалов выездной налоговой проверки от 11
Решение № А76-7820/18 от 07.11.2018 АС Челябинской области
благоустройством» формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Во исполнение предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области администрацией проведена работа по совершенствованию структуры управления с целью недопущения в дальнейшей работы нарушений антимонопольного законодательства, отмеченного в предписании. Постановлением администрации Копейского городского округа от 08.10.2018 № 2472-п муниципальное учреждение Копейского городского округа «Управление благоустройством» ликвидировано. Указанным постановлением установлен шестимесячный срок ликвидации учреждения, утвержден план мероприятий по ликвидации учреждения. 22.10.2018 ликвидационной комиссией проведена инвентаризация имущества учреждения , информация о ликвидации направлена кредиторам и дебиторам учреждения. В связи с ликвидацией учреждения, муниципальное задание для него не разрабатывается. Конкурентные процедуры по отбору подрядчика на выполнение работ по содержанию объектов имущества на территории Копейского городского округа (уборка территории объектов; формовочная обрезка кустарника, деревьев; выкашивание газонов газонокосилкой; посадка цветников; уход за цветниками; валка деревьев) запланированы на начало 2019 года. Таким образом, требование заявления о понуждении к исполнению предписания от 18.03.2015 года № 07-07/15,
Решение № А82-13228/14 от 25.12.2014 АС Ярославской области
карточка не принимаются судом как безусловные доказательства нахождения спорной овощерезки на охраняемых ответчиком объектах. Иных доказательств суду не представлено. В силу ст. 67, 68 АПК РФ судом не принимается как надлежащее доказательство наличия овощерезки в здании пищеблока истца представленная инвентаризационная опись от 16.05.14., т.к. исходя из постановления отдела полиции Красноперекопского УМВД России по г. Ярославлю от 30.05.14. работник учреждения ФИО5 обнаружила пропажу овощерезки только - 21.05.14. и каким-образом пропала овощерезка ей неизвестно. Следовательно, инвентаризация имущества учреждения проводилась истцом после 21.05.14. Также следует отметить, что между сторонами в соответствии с условиями государственного контракта подписан акт приемки оказанных охранных услуг № 70 от 31.05.14., акт подписан со стороны истца без каких-либо замечаний и претензий, факт недостачи овощерезки в данном акте не отражен. Иных доказательств, подтверждающих вину ответчика в хищении овощерезки из помещений пищеблока как в момент проникновения, так и во время действия государственного контракта, суду не представлено. Оценив собранные по делу
Решение № А55-4796/2018 от 21.05.2018 АС Самарской области
бухгалтерском учете как тренировочное футбольное поле: бытовые помещения (раздевалки); общественный туалет; посадочные места. В результате осмотра установлено отсутствие объектов движимого имущества (благоустройство и озеленение), числящегося на балансе Учреждения на общую сумму 4 174,5 тыс. руб. В ходе проверки должностные лица Учреждения не смогли дать пояснения, что включено в благоустройство и озеленение. Данные обстоятельства также подтверждаются доводами, изложенными МБУДО СДЮСШОР № 12 «Лада» в заявлении. Таким образом, контрольно-счетная палата правомерно пришла к выводу, что инвентаризация имущества Учреждения в 2016 году проведена формально. В нарушение ст.9, ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» данные бухгалтерского учета и бухгалтерская (финансовая) отчетность Учреждения на отчетные даты (01.01.2017 и 01.10.2017) не содержит достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на общую сумму 38 993,0 тыс. руб. (19 496,5 тыс. руб. + 19 496,5 тыс.руб.). Также, согласно представленной информации по исполнению представления, МБУДО СДЮСШОР № 12 «Лада» проведены мероприятия по устранению
Определение № 33-2531/12 от 03.05.2012 Омского областного суда (Омская область)
(л.д.38-42, том 1). При этом организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности учреждения и контроль за экономным использованием материальных ресурсов, сохранностью собственности учреждения, организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, осуществляет главный бухгалтер административно-управленческого подразделения Омского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (л.д.62-66, том 2). 19 августа 2011 г. в связи с увольнением ФИО2 была проведена инвентаризация имущества учреждения (л.д.20, том 1). 25 августа 2011 г. трудовые отношения с ФИО2 были прекращены по инициативе последнего (л.д.37, том 1). В ходе проведения инвентаризации имущества в период с 23 августа 2011 г. по 25 августа 2011 г. была выявлена недостача товарно-материальных ценностей (далее – ТМЦ) – ноутбука *** и влагомера *** (л.д.66-132, том 1). Выявленный факт недостачи стал поводом для обращения учреждения в суд с целью возмещения причиненного последнему ущерба. Судом установлено, что на
Определение № 2-1567/2017 от 18.05.2017 Кунгурского городского суда (Пермский край)
УСТАНОВИЛ: МАДОУ «Детский сад № 7» обратилось с иском в суд к ФИО2, просит взыскать с ответчика материальный ущерб и судебные расходы на общую сумму <данные изъяты> рублей. В обоснование иска указало, что ФИО2 работа в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующего хозяйством, с ней был заключен договор о полной материальной ответственности, согласно которого ФИО2 приняла на себя обязательство бережно относится к вверенному имуществу и предпринимать меры по предотвращению ущерба имуществу. ДД.ММ.ГГГГ. проведена инвентаризация имущества учреждения , у ответчика выявлена недостача основных средств и материальных запасов на общую сумму <данные изъяты> рублей. В добровольном порядке ответчик отказывается возмещать работодателю материальный ущерб. В судебном заседании стороны пришли к соглашению о заключении мирового соглашения на следующих условиях: 1. Ответчик ФИО2 обязуется возместить МАДОУ «Детский сад № 7» материальный ущерб и судебные расходы в размере <данные изъяты> в следующем порядке: ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уплачивает денежную сумму <данные изъяты>