пункты 3 и 18 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы не соответствуют статьям 2, 18, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 5) и 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают исключение военнослужащего из списков личного состава части во время нахождения его на стационарном лечении, без фактического увеличения основного отпуска на соответствующее количество дней болезни, тем самым лишая военнослужащих права на прохождение военной службы и права на отдых в полном объеме. Кроме того, А.Н. Нежид полагает, что оспариваемые нормы противоречат названным статьям Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, ими допускается преждевременное (в последний день отпуска) исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, вследствие чего граждане необоснованно лишаются статуса военнослужащих, а их право на труд, право на прохождение военной службы и право на вознаграждение за труд нарушается. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.Н. Нежидом материалы,
службы" "Положения о порядке прохождения военной службы" от 16 сентября 1999 года N 1237, усматривается, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных Федеральным законом и этим Положением - до его исключения. В пунктах 15, 16, 23 и 24 ст. 34 Положения "О порядке прохождения военной службы" указано, что исключение из списков личного состава воинской частивоеннослужащего , признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках). Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с
г. № 53-ФЗ военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим. В силу пункта 10 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ началом военной службы для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим (пункт 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524 утверждены Правила выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи
117-ФЗ. При наличии оснований, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, военнослужащие включаются в реестр участников, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Основания исключения из данного реестра определены ч. 3 указанной статьи. Так, военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в следующих случаях: увольнения его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента РФ способом за счет средств федерального бюджета. Иных оснований для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы действующим законом не предусмотрено, в том числе процедура банкротства физического лица. Подобного условия изменения сроков личного исполнения обязательства военнослужащим не содержат
по ипотечному кредиту (займу) представляет собой исполнение государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего. Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", основаниями для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, являются: 1) увольнение его с военной службы; 2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета. В п. 4 ст. 13 и п. 2 ст. 15 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" указано, что в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 статьи 9
службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. На основании пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 №1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. Из анализа приведенных норм следует, что увольняемый военнослужащий на день исключения из списка личного состава имеет право на обеспечение гарантиями, установленными законодательством, а Войсковая часть обязана произвести военнослужащему все установленные законом выплаты. Как следует из акта №212 от 17.10.2008, финансирование Войсковой части согласно лимитам бюджетных обязательств по КБК ГЛ 187 РП 0201 ЦС 2020000 ВР 239 ЭКР 262 «Пособия по социальной помощи населению» за проверяемый период 2007 год составило 115 000руб., кассовое исполнение – 115 000руб., расходы учреждения – 275 340руб. Выплата единовременного пособия по увольнению военнослужащему ФИО5 в сумме 118 460руб. произведены 21
поскольку на момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава Довженко, общая продолжительность военной службы которой составила более 10 лет, не была обеспечена жилым помещением по установленным нормам как по месту прохождения военной службы, так и по избранному после увольнения месту жительства, и она возражала против увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава части до получения жилья в избранном после увольнения постоянном месте жительства, что судом расценено как выражение желания заявителя проходить военную службу до обеспечения жилым помещением, и поэтому на нее распространялись нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих » о запрете увольнения с военной службы. Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров. В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего
(январь 2012 года) и выплаченного в мае 2011 года. ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований и пояснил, что с 15 февраля 2012 года приказом Министра обороны РФ он был исключен из списков личного состава воинской части, однако довольствующим органом ему не было выплачено денежное довольствие за период с 1 по 15 февраля 2012 года и единовременное пособие при увольнении с военной службы в полном размере. Поскольку действующее законодательство предусматривает исключение из списков части военнослужащего только после его полного обеспечения положенными видами довольствия, то приказ Министра обороны РФ о его исключении из списков части является неправомерным. Старший помощник военного прокурора гарнизона Заозерск в своем заключении полагал необходимым удовлетворить требования заявителя частично, изменив дату его исключения из списков личного состава воинской части на день окончательного расчета по денежному довольствию и обеспечив недополученным размером единовременного пособия при увольнении. Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы заявителя и заключение старшего помощника военного
военный суд в связи с тем, что истец являлся военнослужащим, права которого нарушены действиями органов военного управления, воинскими должностными лицами и принятым ими решением. Судом постановлено вышеприведенное определение (л.д.52-53). Не согласившись с названным определением суда, представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» ФИО2 подал частную жалобу, в которой просит определение суда отменить. Ссылается на то, что в исковом заявлении ФИО1 обжалуются действия (бездействия) должностного лица, связанные с увольнением и исключением из списков части военнослужащего , которые, по мнению истца, привели к нарушению его прав, в связи с чем согласно ч.2 ст.25 ФКЗ от 23.02.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» данный спор должен рассматриваться в военном суде (л.д.64-65). Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» ФИО3 направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.82). Министерство обороны РФ, 101 бригада управления 29 общевойсковой армии войсковой части 38151 МО РФ, ФКУ «Единый
