складов нефти и нефтепродуктов с взрывопожароопасными и пожароопасными производствами до лесных массивов. Управлением выдано предписание от 15.05.2014 № 36/1/1, которым ФГКУ комбинат "Балтика" предписано в срок до 18.08.2014 устранить нарушение указанных обязательных требований пожарной безопасности. Не согласившись с данным предписанием, ФГКУ комбинат "Балтика" обратилось в суд с настоящим заявлением. Признавая оспариваемое предписание управления недействительным в части срока для устранения нарушений требований пожарной безопасности, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно указали, что одним из источников формирования имущества ФГКУ комбинат "Балтика" являются средства федерального бюджета и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, в связи с чем, ФГКУ комбинат "Балтика" лишено возможности до 18.08.2014 исполнить выданное предписание, поскольку смета расходов на 2014 год утверждена в 2013 году, то есть до возложения обязанности по обустройству пожарного разрыва на объекте. Установив, что фактическое расстояние от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов с взрывопожароопасными и пожароопасными производствами до границ лесного массива
в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ), суды отказали в удовлетворении требований, придя к выводу об отсутствии оснований для возврата денежных средств, установив, что Общество было принято в члены Ассоциации, тогда как перевод уплаченных в компенсационный фонд денежных средств может быть осуществлен при переходе истца из одной саморегулируемой организации в другую. В частности, суды верно указали, что согласно статье 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы). Частью 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие Кодекса. В силу части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, в редакции от 04.07.2016, для юридического лица, индивидуального
ее передачи вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из материалов дела и обжалуемых актов, Ассоциация является некоммерческой организацией, основанной на членстве лиц субъектов предпринимательской деятельности; внесена в государственный реестр саморегулируемых организаций под номером СРО-П-182-02042013. Решением заседания правления от 21.05.2014 Общество было принято в члены Ассоциации. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315- ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные ,членские и целевые взносы). Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (часть 3 статьи 12 ФЗ «О саморегулируемых организаций»). В соответствии с Положением о членстве в Ассоциации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, размере, порядке расчета и уплаты
пользование чужими денежными средствами, основанное на статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса), является неправомерным, так как правоотношения сторон не являются гражданско-правовыми. Судами нарушены положения статей 131, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). По мнению заявителя, Организация не является заинтересованным лицом, имеющим право на обращение в арбитражный суд с требованием о взыскании части членских взносов. Судом не учтено, что использование отчислений членских профсоюзных взносов в качестве источника формирования имущества Территориальной организации противоречит законодательству об общественных объединениях. Довод истца о принадлежности ответчика к первичной профсоюзной организации не основано на законе, противоречит уставу последнего, принятому решением конференции от 16.03.2016. В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или)
в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами. В силу пунктов 1 и 2 статьи 14 этого же закона учредительным документом Ассоциации является устав, учредительный договор; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации определяются, в числе прочего права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации (пункт 3). На основании пункта 3.3 устава установлен порядок приема в члены Ассоциации, по которому прием осуществляется на основании письменного заявления, поданного руководителем организации – претендента от имени своей организации. Вновь принятый член Ассоциации обязан в течение 30 дней со дня принятия решения на собрании внести вступительный взнос. Членство в Ассоциации начинается после вынесения решения собрания о приеме в члены Ассоциации и внесения вступительного взноса. В соответствии с пунктом 5.3 устава
в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона № 7-ФЗ права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества определяются в учредительных документах некоммерческой организации. Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 7-ФЗ регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов) являются одним из источников формирования имущества некоммерческой организации. Пунктом 2 статьи 26 Закона № 7-ФЗ установлено, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее
(далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества определяются в учредительных документах некоммерческой организации. Согласно статье 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов) в порядке, определенном учредительными документами некоммерческой организации. Эти поступления, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований, являются обязательными для членов некоммерческой организации. В соответствии с пунктом 11.2 Устава источниками формирования имущества и средств партнерства являются, в том числе
саморегулируемых организациях», Уставом и внутренними документами Партнерства. В силу пунктов 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительным документом ассоциации является устав; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации определяются, в числе прочего, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации. В соответствии с пунктами 5.1 и 5.5 Устава Партнерства источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы), которые используются для обеспечения деятельности Партнерства и достижения целей, предусмотренных Уставом Партнерства. Согласно пунктам 5.2 и 6.3.3 Устава члены Партнерства обязаны своевременно вносить регулярные (членские) и единовременные (вступительные, целевые) взносы в полном размере, в порядке, установленном Положением о взносах, утвержденным высшим органом управления
2 указанного Федерального закона. В силу п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ учредительным документом партнерства являются устав, положение или учредительный договор; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации определяются, в том числе, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации (пункт 3). Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его
Федерального закона. Из материалов дела следует, что Адвокатской палатой Астраханской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области представлен отчет о деятельности Адвокатской палаты Астраханской области и о персональном составе ее руководящих органов (форма №ОН0001) и отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма№ОН0002). В представленном отчете №ОН0001 заполнен п.3 - источники формирования имущества , а именно графа 3.12 - иные источники формирования имущества, где указано - отчисления на общие нужды Адвокатской палаты Астраханской области. Вместе с тем в форме №ОН0002 не заполнен п.2 - вид расходования иных денежных средств, свидетельствующий о расходовании поступивших денежных средств. Согласно пояснительной записке президента Адвокатской палаты Астраханской области ФИО1 к отчетам юридического лица за 2012г., исполнение сметы расходов на содержание коллегии за 2012г. утверждено на конференции адвокатов Астраханской области от 25
С данным отказом заявитель не согласен по следующим основаниям: по п.1 уведомления об отказе в государственной регистрации (далее -уведомление) доводы Управления Минюста РФ по Самарской области далее -Управление) о несоответствии устава Территориального общественного самоуправления требованиям п.3 ст.14 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) полагаем несостоятельными. Действительно, п.3 ст.14 Закона содержит требования к Уставу некоммерческой организации, среди которых предусмотрено обязательное указание на предмет и цели деятельности, источники формирования имущества некоммерческой организации. УставТерриториального общественного самоуправления содержит главу 2 «Цели, задачи, основные направления деятельности Территориального общественного самоуправления», которой раскрыты цели создания Территориального общественного самоуправления (п.2.1) и основные направления деятельности Территориального общественного самоуправления (п.2.3), которые и являются предметом деятельности Территориального общественного самоуправления. Тот факт, что в тексте Устава основные направления деятельности Территориального общественного самоуправления не названы буквально предметом деятельности не означает несоответствие его требованиям Закона. Согласноч.1 ст.24 Закона некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности
материалов дела следует, что 09 апреля 2013г. Астраханской областной коллегией адвокатов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области представлен отчет о деятельности Астраханской областной коллегии адвокатов и о персональном составе ее руководящих органов (форма №ОН0001) и отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма№ОН0002). В представленном отчете №ОН0001 заполнен п.3 - источники формирования имущества , а именно графа 3.12 - иные источники формирования имущества, где указано - отчисления адвокатов на содержание Астраханской областной коллегии адвокатов. Вместе с тем в форме №ОН0002 не заполнен п.2 - вид расходования иных денежных средств, свидетельствующий о расходовании поступивших денежных средств. Согласно пояснительной записке председателя президиума коллегии адвокатов ФИО1 к отчетам Астраханской областной коллегии адвокатов за 2012г., исполнение сметы расходов на содержание коллегии за 2012г. утверждено Общим собранием членов Астраханской областной коллегии
С данным отказом заявитель не согласен по следующим основаниям: по п.1 уведомления об отказе в государственной регистрации (далее - уведомление) доводы Управления Минюста РФ по АДРЕС далее -Управление) о несоответствии устава Территориального общественного самоуправления требованиям п.3 ст.14 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) полагаем несостоятельными. Действительно, п.3 ст.14 Закона содержит требования к Уставу некоммерческой организации, среди которых предусмотрено обязательное указание на предмет и цели деятельности, источники формирования имущества некоммерческой организации. УставТерриториального общественного самоуправления содержит главу 2 «Цели, задачи, основные направления деятельности Территориального общественного самоуправления», которой раскрыты цели создания Территориального общественного самоуправления (п.2.1) и основные направления деятельности Территориального общественного самоуправления (п.2.3), которые и являются предметом деятельности Территориального общественного самоуправления. Тот факт, что в тексте Устава основные направления деятельности Территориального общественного самоуправления не названы буквально предметом деятельности не означает несоответствие его требованиям Закона. Согласноч.1 ст.24 Закона некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности
