могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно- питьевые, хозяйственные и противопожарные) (части 1 и 2 статьи 62). Первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования (пункт 1 статьи 63). В силу частей 1-4 статьи 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений должны быть источникинаружного противопожарного водоснабжения . К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары. Поселения должны быть оборудованы противопожарным водопроводом, который допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В поселениях с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы. Пунктом 10.10 раздела 10 Свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное
30.10.2020. Не согласившись с предписанием управления, администрация обратилась в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявления, судебные инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Сводом правил СП 8.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Источникинаружного противопожарного водоснабжения . Требования пожарной безопасности», утвержденным приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178, Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», пришли к выводу о том, что оспоренное предписание соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы администрации. Суды установили, что в ходе проверки населенных пунктов, входящих в состав городского округа, управлением выявлены нарушения требований пожарной безопасности в границах
71 АПК РФ, суды установили, что снабжение многоквартирного дома № 37 по улице 13-й Березняковской в городе Иваново тепловой энергией осуществлялось в спорном периоде на основании договора поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя от 20.05.2019 № 138-05/19, заключенного истцом с третьим лицом, владеющим котельной, являющейся источником теплоснабжения спорного дома, и тепловыми сетями до границы балансовой принадлежности – места пересечения с наружной стеной дома, в связи с чем, признали доказанным факт наличия фактически сложившихся между истцом и ответчиком правоотношений, а также факт поставки обществом (ресурсоснабжающей организацией) в спорный период в многоквартирный дом, находящийся в управлении компании (потребитель), коммунальных ресурсов для целей отопления и горячего водоснабжения , в связи с чем пришли к выводу об обязанности последнего, как исполнителя коммунальных услуг оплатить образовавшуюся задолженность. Расчет объема и стоимости поставленных ресурсов проверен судами и признан верным. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Доводы заявителя, в том числе о ненадлежащем
и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные) (часть 2). В соответствии со статьей 68 Федерального закона №123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения (часть 1). К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2). Согласно пункту 9.4 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного водоснабжения . Требования пожарной безопасности» водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12м для установки пожарных автомобилей в любое время года. Таким образом, в целях выполнения требований статьи 19 Федерального закона №123-ФЗ по обеспечению условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения требуется соблюдение требований пункта 9.4 СП 8.13130.2009. Ссылка заявителя на примечание к пункту 9.4
заявителем, на администрацию Огнево-Заимского сельсовета возложены обязанности по оборудованию водонапорной башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Данный пункт предписания заявителем исполняется. Таким образом, в селе Новошмаково созданы условия для забора из источников наружного водоснабжения в любое время года в целях пожаротушения. При чем заправку пожарных машин водой возможно производить как из пожарных гидрантов, так и из водонапорной башни. Ссылка заинтересованного лица на применение СП 8.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Источники наружного водоснабжения » не принимается, поскольку указанный документ является нормативным документом добровольного исполнения ( пункт 1.1 СП) и распостраняет свое действие на вновь вводимые в эксплуатацию объекты. Согласно статье 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления не относятся обязанности по организации пожаротушения, осуществление тушения пожаров в населенных пунктах является полномочиями федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности ( статья 16 Федерального закона «О пожарной безопасности»). Глава 12 Федерального закона «
<...>); с.Пронькино (пустырь с западной стороны от <...> до <...>);с. Красный Восток (пустырь с восточной стороны от <...> до <...>); с. Валдгейм (пустырь с восточной стороны от <...> по <...>, пустырь с северной стороны от <...>, пустырь с западной стороны от <...> до <...>, пустырь с северной стороны от <...> по <...>); - не обеспечена очистка территории микрорайона от горючего мусора земельного участка с восточной стороны <...> до <...> в с. Валдгейм; - источники наружного водоснабжения , расположенные на территории объектов защиты в с.Желтый Яр по <...> с северо-западной стороны от дома <...>, с. Валдгейм с южной стороны <...> по <...> не обустроены подъездом с площадкой, имеющей твердое покрытие размерами не менее 12х12, и не обеспечивают забор воды в любое время года. 24.04.2020 года прокурором Биробиджанского района ЕАО ФИО4 в связи с указанными обстоятельствами вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотреном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
пунктах и на прилегающих к ним территориях, входит в полномочия органов местного самоуправления (ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности»). В соответствии с пунктом 94 ППБ 01-03 поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). В случае отсутствия естественных водоемов в границах сельских населенных пунктов органы местного самоуправления должны создать для забора воды в целях пожаротушения искусственные источники наружного водоснабжения , в том числе и водонапорные башни. При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о правомерности возложения обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории на администрацию. Материалами дела подтверждено, что администрация Чусовского городского округа не в полном объеме реализует полномочия в области пожарной безопасности, предоставленные статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Обязанность соблюдать Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ N 313 от
территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Более того, Администрацией города Нижний Тагил не представлено допустимых и достоверных доказательств соблюдения ею указанного в ч.ч. 1, 3 ст. 68 Технического регламента условия о том, что во всех указанных выше населенных пунктах, где отсутствуют источники наружного водоснабжения , имеются источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, обязательное наличие которых прямо предусмотрено законодательством. Также, как неверные расцениваю доводы жалобы о необоснованности вменения нарушения ч.1 ст.76 Технического регламента в части времени прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в пос. Ежва, в пос. Сулем, превышающем 20 минут (п.п. 23, 25 постановления). Так, в соответствии с Методическими рекомендациями органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об