администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета (далее - главными администраторами (администраторами) бюджетных средств) является бюджетным полномочием администрации Сосьвинского городского округа. В настоящее время Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств администрацией Сосьвинского городского округа не разработан и не утвержден. Учитывая изложенное, в связи с отсутствием Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств требования об изменение муниципального задания МБОУ ДО Дом детского творчества п. Сосьва и возврата суммы субсидии из бюджета Сосьвинского городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на 2021 год являются незаконными. Доводы заинтересованного лица о том, что в соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 17.12.2019 № 02-02-05/98727 проведение внутреннего финансового аудита возможно в соответствии с Федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, не могут быть признаны обоснованными, поскольку муниципальными правовыми актами Сосьвинского ГО, а
средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета (далее - главными администраторами (администраторами) бюджетных средств) является бюджетным полномочием администрации Сосьвинского городского округа. На текущий момент Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств администрацией Сосьвинского городского округа не разработан и не утвержден. В связи с отсутствием Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств требования об изменение муниципального задания МБОУ ДО Дом детского творчества п. Сосьва и возврата суммы субсидии из бюджета Сосьвинского городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на 2021 год являются незаконными. Ни Бюджетный кодекс Российской Федерации, ни муниципальные правовые акты не предусматривают полномочий по выдаче Предписаний главным распорядителем бюджетных средств, то есть заинтересованным лицом, в силу чего Предписание выдано в отсутствие такого полномочия. При данных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований
к использованию средств субсидии муниципальные задания не содержат. Между Администрацией МО ГО «Усинск» и Учреждением заключены соглашения о предоставлении субсидии от 20.02.2018 № 55/2018, от 28.01.2019 № 52/2019, в соответствии с которыми Учреждение обязуется (пункт 4.3 соглашений): предоставлять в течение 5 дней по запросу учредителя информацию и документы, необходимые для осуществления контроля; осуществлять возврат средств субсидии, подлежащих возврату в местный бюджет на 1 января, в размере, указанном в расчете, представленном Учредителем (в случае изменениямуниципальногозадания ); направлять средства субсидии на выплаты, установленные планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, сформированным и утвержденным в порядке, определенном Уставом Учреждения; представлять Учредителю отчеты о выполнении муниципального задания. Согласно пункту 4.4.1 соглашений Учреждение вправе направлять не использованный остаток субсидии на осуществление расходов в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности для достижения целей, предусмотренных уставом Учреждения. Проанализировав вышеприведенные нормативные положения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что контрольно-счетная палата, являясь органом внешнего государственного финансового
( от 26.02.2016 года). Согласно пункту 3.3 Порядка 2 размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг ( работ) в рамках муниципального задания с учетом нормативных за трат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением… Пунктом 2.6 Порядка 2 предусмотрено, что в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых сформировано муниципальное задание, и принятии новых нормативных правовых актов, влекущих за собой изменение муниципального задания , формируется новой муниципальное задание… Вина ФИО1 в совершение административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Чеховского муниципального района от 28.12.2015 года № 130-1 о назначении ответственных за формирование муниципального задания на 2016 год, в число которых входит ФИО1; удостоверением на проведение проверки; актом от 19.10.2018 года о проведении проверки «Аудит эффективности использования средств субсидий на выполнение муниципального задания и иные цели, муниципального имущества МБУ «Чеховское благоустройство» в
69.2 БК РФ финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местных бюджетов в порядке, установленном местной администрацией. Согласно пункту 5 Положения «О формировании и финансовом обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования город Армавир» в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущего за собой изменение муниципального задания , формируется новое муниципальное задание, которое утверждается главным распорядителем средств местного бюджета либо отраслевыми органами администрации. Изменение объема субсидии, предоставленной из местного бюджета муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания. Из материалов дела следует, что муниципальное задание для МБУЗ «Перинатальный центр» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы утверждено 30.12.2013 г. исполняющим
в порядке, установленном местной администрацией. Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 21.10.2010 г. № 4950 утверждено Положение о формировании и финансовом обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования город Армавир (далее-Положение). Согласно пункту 5 Положения в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущего за собой изменение муниципального задания , формируется новое муниципальное задание, которое утверждается главным распорядителем средств местного бюджета либо отраслевыми органами администрации. Изменение объема субсидии, предоставленной из местного бюджета муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания. Муниципальное задание для МБУЗ «Детская городская больница» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов утверждено 30 декабря 2013 г. исполняющим обязанности начальника
69.2 БК РФ финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местных бюджетов в порядке, установленном местной администрацией. Согласно пункту 5 Положения «О формировании и финансовом обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования город Армавир» в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущего за собой изменение муниципального задания , формируется новое муниципальное задание, которое утверждается главным распорядителем средств местного бюджета либо отраслевыми органами администрации. Изменение объема субсидии, предоставленной из местного бюджета муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания. Из материалов дела следует, что муниципальное задание для МБУ «Армавирское специализированное автохозяйство» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов утверждено 30.12.2013 года
( от <данные изъяты>). Согласно пункту 3.3 Порядка 2 размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг ( работ) в рамках муниципального задания с учетом нормативных за трат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением... Пунктом 2.6 Порядка 2 предусмотрено, что в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых сформировано муниципальное задание, и принятии новых нормативных правовых актов, влекущих за собой изменение муниципального задания , формируется новое муниципальное задание. Статьей 15.15.15 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса и предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Как следует из дела, <данные изъяты> в ходе контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств субсидий на выполнение муниципального задания и иные цели; муниципального
