В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроковисполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов , казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
декабря 2018 г. № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 502-ФЗ), которым статья 112 Закона о контрактной системе дополнена частью 54. Согласно такому дополнению Закона о контрактной системе до 1 октября 2019 г. в рамках срокаисполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключенного до 1 января 2019 г. контракта в пределах увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации ставки налога на добавленную стоимость в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2019 г., если увеличенный размер ставки налога на добавленную стоимость не предусмотрен условиями контракта. Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренное данной частью изменение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта . В связи с введением дополнительного правового
11 января 2017 года № 12 необходимо расценивать как переписку Общества в рамках муниципального контракта, подписанного с его стороны и подлежащего подписанию заказчиком. Направление Обществом названного письма, вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, не свидетельствует о представлении им недостоверных сведений при подаче заявки на участие в электронном аукционе и, тем более, не изменяет содержание заявки (рассмотрение которой завершено еще 29 декабря 2016 года). При этом у суда апелляционной инстанции не вызывает сомнений, что изменение сроков исполнения муниципального контракта , в том числе и по приведенным в письме ООО «СК «Сахастрой 2002» мотивам, являлось бы неправомерным. В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95. Временная невозможность исполнения обязательств исполнителем (подрядчиком) не предусмотрена частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе в числе случаев, в которых возможно изменение существенных условий
является возможность предъявления к нему со стороны Заказчика – МКУ Великого Новгорода « Управление капитального строительства» санкций в связи с допущенной просрочкой выполнения работ. Следует иметь в виду, что обстоятельства, которые были предметом спора по настоящему делу должны быть учтены судом при рассмотрении требований о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, если такое требование будет заявлено. На эти обстоятельства ЗАО « НТ СМУ-333» вправе ссылаться и в обоснование приостановления выполнения работ. Изменение сроков исполнения муниципального контракта №0350300011815000003 от 05.03.2015 года аукционной документацией и самим контрактом не предусмотрено. Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на
материалы дела не представлено. В нарушение указанных норм Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение, работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 25.07.05 г. №94-ФЗ и конкурсной документации сторонами изменены условия муниципального контракта, в части сроков его исполнения. При таких обстоятельствах суд первой инстанции приходит к выводу, что условия, указанные в дополнительном соглашении, не соответствуют условиям, указанным в контракте и в конкурсной заявке. Суд также обращает внимание, что изменение сроков исполнения муниципального контракта приводит к невозможности применения штрафных санкций предусмотренных за нарушение сроков исполнения муниципального контракта, предусмотренных п.п. 8.6., 8.7. муниципального контракта от 27 июля 2009 года. В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Истцом в материалы дела представлено Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области о наложении штрафа
связи с допущенной просрочкой выполнения работ. Следует иметь в виду, что обстоятельства, которые были предметом спора по настоящему делу должны быть учтены судом при рассмотрении требований о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, если такое требование будет заявлено. На эти обстоятельства ООО « Корпорация Евротракт» вправе ссылаться и в обоснование приостановления выполнения работ, но лишено возможности в судебном порядке требовать внесения изменений в контракт в порядке, предусмотренном статьей 451 ГК РФ. Изменение сроков исполнения муниципального контракта № 0350300011815000128 от 05.08.2015 года аукционной документацией и самим контрактом не предусмотрено. Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному
каких-либо нарушений относительно изменения срока исполнения муниципального контракта выявлено не было. В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, сослалась на обстоятельства, изложенные в ней, дополнив, что изменение сока исполнения контракта соответствовало интересам налогоплательщиков, выполнение работ в срок при плохих погодных условиях могло отразится на качестве строившегося объекта, в измененные сроки объект был выстроен, нареканий по качеству не было. Представитель УФАС по ЯО по доверенности <Л.> в судебном заседании доводам жалобы возражала, указав, что изменение сроков исполнения муниципального контракта предусмотрено законом только при определенных случаях, к которым рассматриваемое событие не относилось, возражает прекращению дела по малозначительности деяния, так как его признаков не имеется. Рассмотрев жалобу по делу об указанном административном правонарушении, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему выводу. Согласно части 4 статьи 7.32 КоАП РФ изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации
решение судьи от 23 марта 2012 года и постановление о назначении административного наказания по делу № 76-2011 от 18 января 2012 отменить, освободив его от ответственности по ч. 2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись объявлением ему устного замечания. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что основанием для применения в отношении него положений ст. 2.9 КоАП РФ является то обстоятельство, что изменение сроков исполнения муниципального контракта на 2 месяца было вынужденной и необходимой мерой, поскольку в ходе проведения работ по капитальному ремонту теплотрассы возникла необходимость в производстве дополнительных работ, требующих дополнительных финансовых затрат. В связи с изложенным было принято решение произвести данные работы вручную, чтобы сэкономить бюджетные средства. Права и законные интересы жителей г. Пласта в результате переноса сроков исполнения муниципального контракта нарушены не были, поскольку тепло в жилые дома поступило в срок начала отопительного сезона и каких-либо
принимать решение о продлении срока исполнения муниципального контракта, заключенного в результате проведения процедуры открытого аукциона. По этим же основаниям является несостоятельным его утверждение об отсутствии в его действиях противоправности поведения. При невыполнении подрядчиком работ, предусмотренных в муниципальном контракте, ФИО2 имел возможность вновь провести процедуры аукциона. Ссылка заявителя на то, что в Федеральном з аконе «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» отсутствуют запреты на изменение сроков исполнения муниципального контракта , в связи с чем, необходимо руководствоваться нормами Гражданского кодекса РФ, не основана на законе. Федеральный з акон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 года № 94-ФЗ является специальным законом, регулирующим указанные выше правоотношения. Кроме того, заказчик размещая извещение о проведении открытого аукциона разрабатывает и утверждает необходимую документацию, в связи с чем, должен был предусмотреть все обстоятельства, а подавая заявки на