Какая продукция подлежит обязательной сертификации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс); статьи 2, части 1 статьи 29, части 3 статьи 46 и части 2 статьи 184 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (далее – Постановление № 982) и исходил из того, что «портландцемент серый», ввезенный обществом на территорию Российской Федерации, подлежит обязательной сертификации в соответствии с ГОСТ Р 56836-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила Сертификации цементов» (далее - ГОСТ Р 56836-2016), в связи с чем при декларировании данного товара общество было обязано подтвердить соблюдение установленных запретов и ограничений путем представления документов, составленных по результатам проведения инспекционного контроля. Поскольку в представленных обществом в таможенный орган документах отсутствовали результаты дополнительного инспекционного контроля

жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Поскольку реализуемый ФИО1 товар (одежда верхняя женская) предназначен для непосредственного использования гражданами, а отраженные в протоколе 02.03.2007 № 000100 нарушения могут представлять опасность для жизни и здоровья граждан, требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в данном случае подлежат обязательному исполнению. Согласно Перечню товаров, подлежащих обязательной сертификации , утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1013 (в редакции Постановления № 287), верхняя одежда, как разновидность швейных изделий не подлежит обязательной сертификации. Однако Перечнем продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 № 766, одежда мужская и женская верхняя пальтово-костюмного ассортимента, одежда верхняя платьево-блузочного ассортимента женская (за исключением изделий из хлопка, льна

относятся к предмету регулирования TP ТС 019/2011. Спорная продукция - противогазы школьные, относятся ко второму классу средств индивидуальной защиты. Реализация средств индивидуальной защиты (противогазы детские фильтрующие ПДФ2Д), безопасность которых не подтверждена в установленном порядке, не прошедших процедуру подтверждения соответствия требования ТР ТС 019/2011, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления административным органом в отношении ООО «МС ГО «Экран» протокола об административном правонарушении от 17.06.2021 № 02-575, согласно которому действия общества квалифицированы по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, вынесения постановленияот 13.07.2021 № 474, которым общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 000 руб. Полагая, что указанное постановление является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Установив, что противогазы детские ПДФ-2Д не подпадают под действие ТР ТС 019/2011 и не подлежат обязательной сертификации на соответствие названному техническому регламенту, суд первой инстанции

представлен только 29.10.2020 в ответ на запрос должностного лица таможни судом отклоняется, о том, что статьей 16.3 КоАП РФ, нарушение которой вменено обществу, административная ответственность установлена за несоблюдение запретов и ограничений при ввозе товара на территорию Таможенного союза, о том, что с учетом вышеуказанных положений ТР ЕАЭС 043/2017 и Закона №123-ФЗ, а также решения органа по сертификации от 23.10.2020, ввезенная обществом продукция не подлежала сертификации, соответственно запрет на ввоз без сертификата соответствии продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, заявителем не нарушен, поскольку решение органа по сертификации от 23.10.2020 представлено обществом таможне до возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола. При этом, решение органа по сертификации от 23.10.2020 не могло быть принято таможенным органом ни на день подачи ДТ, ни позднее - на запрос, выставленный декларанту, в связи с тем, что данный сертификат ни имеет никакого отношения к обязательному подтверждению соответствия, заявленного товара № 1 с требованиями

соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий либо регистрационный номер декларации о соответствии или сертификата соответствия, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом Энергосбытовая организация как продавец произведенной или приобретенной электрической энергии обязана иметь документ, подтверждающий качество электроэнергии (как товара), и предъявлять его потребителям, а также контролирующим органам. В соответствии с разделом 0110 Постановления № 982 обязательной сертификации подлежит электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц. Согласно статье 2 Закона о техническом регулировании сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов документам по стандартизации или условиям договоров. В пункте 1 статьи 19 Закона о техническом регулировании установлены принципы подтверждения соответствия, среди которых имеется установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте. Требованием пункта 1 статьи 25 Закона о техническом регулировании предусмотрено, что схемы сертификации ,

нормативным документам. Отличаются технологией изготовления, изготавливаются из различного сырья, предназначены для различных целей. Рассматриваемые виды труб не являются идентичными. Напорные трубы из сшитого полиэтилена (РЕ-Х) и напорные трубы из полиэтилена повышенной термостойкости (РЕ-RT) соотносятся с ГОСТ 32415-2013, многослойные напорные трубы из сшитого полиэтилена (РЕ-Х), армированные алюминием соотносятся с ГОСТ Р 53630-2015. В настоящий момент нормативные документы, описывающие трубы (ГОСТ 32415-2013 и ГОСТ Р 53630-2015) не включены в информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, следовательно данные трубы не подлежат обязательной сертификации . Представленные на экспертизу виды труб и трубы, указанные в Информации, опубликованной на сайте Росстандарта производятся по различным технологиям, которые существенно отличаются от технологии изготовления напорных труб из полиэтилена. Трубы типов PE-XB EVOH, PE-RT EVOH, PEX/AL/PEX, PE/AL/PE не входят в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Выводы эксперта не вызывают у суда сомнений поскольку они соотносятся с иными, представленными в материалы дела, письменными доказательствами, как то: - ответ Технического комитета

соответствии на свою продукцию. Данная информация была проверена СООО «Защита прав потребителей Самарской области» на предмет ее достоверности, однако по данным www.fsa.qov.ru (Росаккредитация) декларации о соответствии на диван «<данные изъяты> в реестре выданных деклараций ООО «Натур Марк» не значится. В связи с тем, что качество и безопасность модели дивана «<данные изъяты> из материала «энерджи» не нашли своего подтверждения, истица обратилась в СООО «Защита прав потребителей Самарской области» с просьбой об оказании помощи в подготовке письменной претензии продавцу. За данную услугу истица оплатила по прейскуранту <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в адрес ответчика с повторной письменной претензией, где выставила требования о возврате денег за некачественный диван, изготовленный и реализованный без обязательного декларирования качества и безопасности, а также возмещения убытков, связанных с использованием на покупку кредитных денег и оказанием помощи потребителю. Однако и на данную претензию был дан отрицательный ответ, мотивированный тем, что мебель не подлежит обязательной сертификации . Просит взыскать