ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Капитальный ремонт без отселения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
предложенной администрацией муниципального образования выкупной цены, который не включал сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, суды первой и апелляционной инстанций указали следующее. Изымаемое жилое помещение расположено в доме 1930 года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено. Вступившим в законную силу решением районного суда, принятым по заявлению В.А. об оспаривании бездействия администрации муниципального образования по проведению работ по реконструкции дома, установлено, что планировалось произвести капитальный ремонт жилого дома с отселением граждан, однако каких-либо действий для его осуществления не произведено. Установив, что обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент приватизации ответчиками жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, суд пришел к выводу, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за
Решение Верховного Суда РФ от 05.05.2014 N АКПИ14-347 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 6 Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. (приложение 11.1), утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 N 923>
населенных пунктах объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1); поручил Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 г. принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств (подпункт "г" пункта 2). Из названных правовых норм в их взаимосвязи следует, что изданный Указ распространяется на граждан, проживающих в местах затопления, и предусматривает их отселение при утрате ими жилья, а в случае, если отсутствует необходимость отселения из занимаемого ими жилья - выделение средств на капитальный ремонт этого жилья. Таким образом, социальная поддержка оказывается для осуществления капитального ремонта жилья, то есть жилого помещения, в котором гражданин проживал на день объявления чрезвычайной ситуации, а не любого принадлежащего ему на праве
Определение № 304-ЭС21-8512 от 01.06.2021 Верховного Суда РФ
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили установленные административным органом обстоятельства, свидетельствующие, что при выполнении обществом работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, допущены нарушения пункта 4.4. СТО НОСТРОЙ 2.33.13?2011 «Организация строительного производства. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Общие технические требования», выразившиеся в необеспечении безопасности сохранности имущества жильцов, собственников ремонтируемого дома, главных заинтересованных лиц, подвергающихся максимальным рискам в процессе капитального ремонта. Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса. Исследовав и
Решение № АКПИ19-304 от 03.07.2019 Верховного Суда РФ
административного истца на противоречие оспариваемых положений нормативного правового акта статьям 12, 13, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющим полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, статьям 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющим обязанности наймодателя жилого помещения по капитальному ремонту, являются несостоятельными, поскольку они имеют иной предмет правового регулирования. Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов. Данное правовое регулирование осуществлено высшим исполнительным органом государственной власти в пределах делегированных ему полномочий по государственному регулированию в сфере жилищных отношений, соответствует основным началам жилищного законодательства, закрепленным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по иному регулировал порядок признания помещения жилым помещением,
Определение № А40-165557/09 от 30.11.2010 АС города Москвы
на 6 листах. 26. Копия типовых проектных решений остекления балконов при комплексном капитальном ремонте односекционного многоквартирного жилого дома серии II-18-01/12 на 18 листах. 27. Копия рабочего проекта по утеплению фасадов на 13 листах. 28. Копия типовых проектных решений устройства навесного вентилируемого фасада с облицовкой плитами из керамогранита для капитального ремонта на 12 листах. 29. Копия проекта типовых решений санации жилых домов серии II-18-01/12 на 28 листах. 30. Копия типовых проектных решений на комплексный капитальный ремонт без отселения граждан 12-ти этажного односекционного многоквартирного дома серии II-18-01/12 на 58 листах. 31. Копия комплексной методики по обследованию и контролю фасадных систем с воздушным зазором при капитальном ремонте многоквартирных домов города Москвы на 62 листах. 32. Копия типовых проектных решений устройства навесного вентилируемого фасада с облицовкой плитами из керамогранита для капитального ремонта на 15 листах. 33. Копия акта испытаний крепежных систем по адресу: <...>. 34. Копия сдачи-приемки выполненных работ по адресу: <...> на 71
Решение № А72-1925/2011 от 09.06.2011 АС Ульяновской области
образца. В ограждении должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Строительные площадки и прилегающие к ним территории тщательно убираются строительными организациями не менее двух раз в сутки. К строительной площадке и на самой площадке устраиваются проезды с твердым покрытием и при выезде автотранспорта устанавливается устройство по мойке автомобилей и их колес. В рассматриваемом случае заявителем производилось не строительство жилого дома, а его капитальный ремонт без отселения жильцов дома, в связи с чем строительная площадка как таковая в смысле, придаваемой указанной нормой, отсутствовала, требования указанной нормы не могли быть исполнены без нарушения прав жильцов дома на проживание, безопасный и беспрепятственный проход к месту проживания, в связи с чем, по мнению суда, нарушение требований п.2.4.8 Правил благоустройства не могло быть вменено заявителю, и данный эпизод подлежит исключению из числа вменяемых заявителю правонарушений. Проведенным мониторингом также установлено, что на месте производства работ
Определение № А40-165422/09 от 25.05.2011 АС города Москвы
II-18. Москва. 2008г. (копия). 36.Проект типовых решений вентилированного фасада в зоне существующих АКЗ блоков. Москва, 2008г. (копия). 37.Проект типовых решений по примыканию смежных домов II-18. Москва,2008г. (копия). 38.Типовой проект производства работ на период капремонта и утепления фасадов жилого дома. Москва, 2008г. (копия). 39.Проект типовых решений санации жилых домов серий II-18 (дополнение к ранее выданному). Москва, 2009г. (копия). 40.Проект типовых решений по выносу вентиляционной трубы за вентилируемые фасады) (копия). 41.Типовые проектные решения на комплексный капитальный ремонт без отселения граждан 12-ти этажного односекционного многоквартирного дома серии II-18-01/12. Москва, 2008г. Энергоэффективность по системе с вентилируемым воздушным зазором-«ОЛМА».Том 4 (копия). 42. Комплексная методика по обследованию и контролю навесных фасадных систем с воздушным зазором при капитальном ремонте многоквартирных домов города Москвы, (копия). 43.Выборочный ремонт по утеплению фасадов (применительно к серии II-18-01/12). Рабочий проект. Архитектурно-строительная. Москва, 2008г. (копия). Предупредить экспертов, которым будет поручено проведение экспертизы об уголовной ответственности в порядке ст. 307 УК РФ, подписки экспертов,
Определение № А40-163606/09 от 09.02.2011 АС города Москвы
на 6 листах. 26. Копия типовых проектных решений остекления балконов при комплексном капитальном ремонте односекционного многоквартирного жилого дома серии II-18-01/12 на 18 листах. 27. Копия рабочего проекта по утеплению фасадов на 13 листах. 28. Копия типовых проектных решений устройства навесного вентилируемого фасада с облицовкой плитами из керамогранита для капитального ремонта на 12 листах. 29. Копия проекта типовых решений санации жилых домов серии II-18-01/12 на 28 листах. 30. Копия типовых проектных решений на комплексный капитальный ремонт без отселения граждан 12-ти этажного односекционного многоквартирного дома серии II-18-01/12 на 58 листах. 31. Копия комплексной методики по обследованию и контролю фасадных систем с воздушным зазором при капитальном ремонте многоквартирных домов города Москвы на 62 листах. 32. Копия типовых проектных решений устройства навесного вентилируемого фасада с облицовкой плитами из керамогранита для капитального ремонта на 15 листах. 33. Копия акта испытаний крепежных систем по адресу: <...>. 34. Копия сдачи-приемки выполненных работ по адресу: <...> на 71
Решение № А53-23246/08 от 18.03.2009 АС Ростовской области
в объеме; как полагает ответчик, из этого положения вытекает, что жители вышеуказанных домов на границе своей эксплуатационной ответственности (в подвале дома) вправе использовать питьевую воду для бытовых нужд без ограничений и использовать любое количество врезок. По домам, находящимся по договору в управлении ответчика – по улице Карла Маркса № 99, 106, 108, ответчик возражает против заявленных требований, ссылаясь на следующие обстоятельства. В спорный период с 01.07.2008 года в этих домах проводились работы по капитальному ремонту без отселения жителей, во время которого все внутридомовые водопроводные и канализационные сети были демонтированы. Как исполнитель коммунальных услуг ответчик обязан круглосуточно снабжать жителей домов питьевой водой, поэтому выводом шланги из подвала ответчик исполнил свои обязательства. Отпуск жителям воды производился на границе эксплуатационной ответственности ответчика. За время капремонта истцом жителям домов не была снята оплата за воду и канализацию, в связи с чем ответчик полагает, что истец получил оплату за отпущенную воду в спорный период. По
Определение № 4Г/8-2220 от 04.04.2016 Московского городского суда (город Москва)
данного распоряжения также следует, что общежитие по адресу: ***, учтено в реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере и включено в фонд социального использования города Москвы от 30.12.2008 г. № 6003 жк « О выводе жилой площади из статуса общежития ГУП «Жилищник-1». В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11.07.2006 г № 485-ПП «О планировании капитально ремонта жилищного фонда города Москвы на 2007-2009 гг.» в бывших общежитиях по адресам: ***, был проведен капитальный ремонт без отселения жителей. В результате чего, в домах увеличилось количество и изменилась нумерация квартир. Разрешая заявленные требования суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 16, 59 ЖК РФ, Законом г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 При этом суд исходил из того, что истцам в настоящее время,
Определение № 2-3475/2017 от 09.08.2017 Калининского районного суда г. Тюмени (Тюменская область)
«ЮТэйр». В настоящее время часть помещений здания используются в качестве специализированных жилых помещений для работников авиакомпании. Первоначально регистрация жильцов данных жилых помещений производилась по адресу: г. Тюмень, аэропорт Плеханово, общежитие № 1. В дальнейшем адрес вышеуказанного объекта был изменен: г. Тюмень, ул. <адрес>. Ответчики проживают и зарегистрированы в комнате <адрес> г. Тюмень, вселились в комнату <адрес> на законных основаниях, на основании ордера. В настоящее время здание признано аварийным, которому необходим капитальный ремонт. Поскольку капитальный ремонт без отселения невозможен, было предложено освободить комнаты, однако ответчики на данное требование не отреагировали. В связи с чем, истец просит расторгнуть договор специализированного найма. В судебном заседании стороны выразили желание заключить мировое соглашение, по условиям которого: 1. ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» отказывается в полном объеме от исковых требований к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора специализированного найма. 2. ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» о расторжении договора специализированного
Определение № 2-3474/2017 от 09.08.2017 Калининского районного суда г. Тюмени (Тюменская область)
в ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр». В настоящее время часть помещений здания используются в качестве специализированных жилых помещений для работников авиакомпании. Первоначально регистрация жильцов данных жилых помещений производилась по адресу: г. Тюмень, <адрес>, общежитие № <адрес> В дальнейшем адрес вышеуказанного объекта был изменен: г. Тюмень, ул. <адрес>. Ответчики проживают и зарегистрированы в комнате <адрес>, вселились в комнату <адрес> на законных основаниях, на основании ордера. В настоящее время здание признано аварийным, которому необходим капитальный ремонт. Поскольку капитальный ремонт без отселения невозможен, было предложено освободить комнаты, однако ответчики на данное требование не отреагировали. В связи с чем, истец просит расторгнуть договор специализированного найма. В судебном заседании стороны выразили желание заключить мировое соглашение, по условиям которого: 1. ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» отказывается в полном объеме от исковых требований к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора специализированного найма. 2. ФИО1 и ФИО2 исковые требования ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» о расторжении договора специализированного найма признают. 3. ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» обязуется
Определение № 2-989/18 от 20.02.2018 Калининского районного суда г. Тюмени (Тюменская область)
адрес вышеуказанного объекта был изменен: <адрес>. Ответчики зарегистрированы и проживают в комнате № <адрес>. Комната № <адрес> была предоставлена ФИО3 – супругу ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.02.2-2005 год работал стрелком, водителем в ОАО авиакомпания «Тюменьавиатранс». Брак между супругами был расторгнут. ФИО5 выехал из комнаты на другое место жительства. ФИО2 и ее сын ФИО3 остались проживать в данном жилом помещении. В настоящее время здание признано аварийным, которому необходим капитальный ремонт. Поскольку капитальный ремонт без отселения невозможен, было предложено освободить комнаты, однако ответчики на данное требование не отреагировали. В связи с чем, истец просит расторгнуть договор специализированного найма. Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания по делу надлежаще уведомлены (л.д.68, 71-74). До судебного заседания стороны представили суду подписанное сторонами мировое соглашение, по условиям которого: 1. ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» отказывается в полном объеме от исковых требований к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора специализированного найма. 2. ФИО2,