Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области вынесено заключение государственной экспертизы запасов песчано- гравийной смеси Суходольского месторождения в пределах города Оренбурга от 19.04.2013 № 73, в котором в числе прочего, сделан вывод о том, что залежи песчано-гравийной смеси № 2 расположены в пределах оросительной системы закрытого типа, принадлежащей обществу «Тепличный комбинат «Дружба», в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель», пунктом 7 Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых , утвержденной приказом Минприроды России от 11.12.2006 № 278, данные залежи относятся к забалансовым (потенциально экономическим), то есть, к запасам, отвечающим требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно в связи с расположением в пределах водоохранных зон, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры. Министерством вынесено распоряжение от 24.04.2013 № 929-р «Об утверждении заключения государственной экспертизы запасов песчано- гравийной смеси Суходольского месторождения»,

основании заключения государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных полезных ископаемых (пункты,2,3,6 указанного Положения). На момент рассмотрения заявление о продлении срока действия лицензии, представленный заявителем отчет с подсчетом запасов не прошел, что является нарушением ст.29 ФЗ «О недрах» и п.2.2, 1.6 Лицензионного соглашения. Суд находит доводы ответчика по апелляционной жалобе о том, что прогнозные ресурсы подлежат оценке и государственному учету, обоснованными. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 07.03.1997г. № 40 утверждена Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых . Пункт 2 данного приказа предусматривает, что настоящие Классификации обязательны для всех недропользователей (юридических лиц и граждан) на территории РФ при разведке и разработке полезных ископаемых. Настоящая Классификация определяет единые для РФ принципы подсчета, оценки и государственного учета запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых в недрах по степени их изученности и экономическому значению (п.1.1 Классификации). Прогнозные ресурсы оцениваются всеми недропользователями по каждому виду твердых полезных ископаемых и направлениям их

По итогам рассмотрения ТКЗ представленных геологических материалов геологическое задание на ревизионное обследование и пересчет запасов песков как сырья для производства силикатного кирпича в контуре лицензированного участка определено как выполненное; запасы силикатного песка Бежицкого месторождения утверждены в количестве (тыс.куб. м) 7772,6677, в том числе по категории В - 2 145,000, С1 - 5 627,677 по состоянию на 01.05.2006; участок, примыкающий к Бежицкому месторождению, отнесен к 1 группе в соответствии с " Классификацией запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых "; Брянскому филиалу ФГУ "ТФИ по ЦФО" указано поставить запасы песка Бежицкого месторождения на государственный баланс, что и было сделано. ООО "Евро-песок" создано как юридическое лицо в 2014 г., запись о его создании внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 28.04.2014 (т.1 л.д.20, 72). 1 сентября 2022 г. общество обратилось в департамент с заявлением на получение лицензии на право пользования участком недр местного значения "Бежицкое-3" в Брянском районе Брянской области

на официальном сайте Росстата. Таким образом, для определения средней стоимости незаконно добытого общераспространенного полезного ископаемого необходимо руководствоваться сведениями Федеральной службы государственной статистики, либо на официальный сайт Росстата. Стоимость мергеля на сайте Росстата не содержится. Согласно «СП 449-72. Строительные нормы. Указания по проектированию земляного полотна железных и автомобильных дорог» (утв. Госстроем СССР от 29 декабря 1972 г.) Мергели - переходная порода от известняков к глинам. Как следует из Ррекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых , утвержденных распоряжение МПР России от 05.06.2007 N 37-р, к распространенным карбонатным породам, сложенным кальцитом и (или) доломитом, относятся известняк, мел, доломит, мрамор, мергель, доломитовая мука, известковый туф, гажа, магнезиты и сидериты, при этом известняк - осадочная горная порода, состоящая главным образом из кальцита, редко из арагонита, содержащая примеси обломочного и глинистого материала, доломита и органического вещества. Согласно методическим рекомендациям по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных

квартале 122 в части выделов 10, 13-22, в квартале 123 в части выделов 3-6 Елизаветинского участкового лесничества Гатчинского лесничества. В обоснование требований административного иска указывается, что 27.12.2022 ООО «Карьеры Доломитов» предоставлен лесной участок из категории земель лесного фонда площадью 4,5 га в аренду для строительства и эксплуатации дороги. В 1981 году в результате геологоразведочных работ выявлен участок недр «Борисовское 2». По сложности геологического строения месторождение было отнесено к 1 группе классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых . По данным лабораторный исследований и испытаний установлена пригодность доломитов в качестве известняковой муки и минерального порошка для асфальтобетонных смесей. Месторождение выявлено и разведаны запасы еще до вступления в действие Лесного кодекса Российской Федерации. ООО «Карьеры Доломитов» подало в комитет по природным ресурсам Ленинградской области заявку на включение предоставленного в аренду лесного участка в перечень недр местного значения. Однако комитет отказал в удовлетворении заявки по причине наличия на лесном участке

участка для заготовки песка, не имея разрешительных документов на его использование, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.9 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного протокола вынесено обжалуемое постановление, в котором обстоятельства совершения административного правонарушения изложены аналогичным образом. Из представленных материалов дела, следует, что ФИО1 в Плехановском лесничестве допустил самовольный забор песка в прицеп автомобиля, то есть использование лесных ресурсов в отсутствие соответствующего разрешения. Согласно п. 3 Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых (песка и гравия) (Приложение 35 к распоряжению МПР России от 5 июня 2007 г. N 37-р) песок и гравий - рыхлые породы, представляющие собой смесь в разной степени окатанных зерен - обломков минералов и горных пород. В силу Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (утв. Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. N 525/67) песок относится к общераспространенным полезным ископаемым. Факт

и в соответствии с представленными стороной защиты положениями «Методических указаний по подсчету запасов золота и олова в россыпях» под редакцией ФИО20 (Магадан 1979) является необоснованным. Суд не учел, что данные методические рекомендации, как указано в них же, являются практическим пособием для специалистов, занимающихся поисками россыпных месторождений золота и олова только в условиях Северо-Востока СССР, к которым территория Республики Хакасия не относится. При этом указанные в обвинении методические рекомендации по применению классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых (россыпные месторождения), утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 5 июня 2007 года № 37-р, предназначены для всех работников предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере недропользования, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, суд не учел и не оценил. Согласно самому же Проекту по лицензии, а именно геологическому заданию на выполнение работ следует, что работы должны проводиться в соответствии с указанными методическими рекомендациями № 37-р (п.