уведомление от 01.04.2013 № 011448, которым общество уведомлено о необходимости устранения в 30-дневный срок нарушений требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) и пункта 6 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255 (далее – Положение № 255), в части указания наименования и класса опасности, кодаотхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО ). Основанием к этому послужило наличие в перечне отходов, указанных в заявлении общества на переоформление лицензии, отходов медицинских (скальпели, шприцы или другие острые медицинские инструменты) IV класса опасности (код по ФККО-9710000001054), а также медицинских отходов в виде ваты, бинтов IV класса опасности (код по ФККО-9710000001254), не поименованных в ФККО, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 № 786. Общество устранило указанные недостатки 09.04.2013. Управление 27.05.2013 назначило проведение внеплановой выездной
требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности. Судебные инстанции исходили из доказанности вмененных управлением нарушений. При исследовании обстоятельств дела установлено, что общество осуществляет деятельность по размещению (захоронению) отхода IV класса опасности (промстоки) «растворы солей при совместном сливе неорганических кислот и щелочей, отработанных при технических испытаниях и измерениях, код по ФККО 9 49 310 11 10 4» в палеоценовый водоносный горизонт в предоставленный участок недр и размещение (хранение) отхода IV класса опасности (донные отложения (твердый осадок), относящийся к классификационной группе отходов: «отходы при технических испытаниях, измерениях, исследованиях, код по ФККО 9 40 000 00 00 0» в шламонакопителях № 2 и № 3, без лицензии на осуществление указанных видов деятельности; общество не проводило наблюдения для контроля за подземными грунтовыми водами на объектах размещения отходов в скважинах № 38 в июне и декабре 2019 года, № 65 в июне 2019 года, № 78 в декабре
доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, общество в соответствии с лицензией от 28.12.2018 № 018140/П осуществляет деятельность по сбору и размещению отходов I - IV классов опасности на полигоне ТБО. В ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения обществом природоохранного законодательства установлено, что обществом осуществляются захоронения отходов, в состав которых входят полезные компоненты, а именно: на теле полигона обществом размещены лом алюминиевых банок из-под напитков ( код по ФККО 4 62 200 05 51 5); отходы упаковочного картона незагрязненные (код по ФККО 4 05 183 01 60 5); отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (код по ФККО 4 34 110 02 29 5); отходы полиэтиленовой тары незагрязненные (код по ФККО 4 34 110 04 51 5); шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 9 21 110 01 50 4). По результатам проверки составлен акт и вынесено предписание от 11.06.2019 № 29-О/2, которым на общество возложена обязанность в
адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Муринское сельское поселение, в районе п. Мурино (промзона), географические координаты участка 60.039928, 30.492904, кадастровый номер земельного участка 47:07:0712018:83. По результатам осмотра указанного земельного участка установлено следующее. Проход, проезд на участок осуществляется со стороны Кругового проезда через металлические ворота зеленого цвета. Примерно в 300-х метрах от металлических ворот непосредственно на почве складируются отходы производства и потребления. Складируемые на почве отходы представляют собой: отходы грунта при проведении земляных работ ( код отхода по ФККО 81110000000), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код отхода по ФККО 81290101724), отходы тары деревянной (код отхода по ФККО 40414111524), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код отхода по ФККО 81210101724), тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%) (код отхода по ФККО 43811102514); отходы резиновой оплетки при разделке кабеля (код отхода по ФККО 74127212204); упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная (код отхода по ФККО 40518911605). Отходы складируются в
образованные в результате преобразования материала, сырья в процессе работы в какой-либо продукт, изготовление чего-либо из какого-либо материала, сырья (в ходе переработки существенным образом меняется химический состав материалов, агрегатное состояние и физико-химические свойства), а в результате утраты ими своих потребительских свойств. Так, согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год у Общества в 2017 году образовались следующие отходы 5 класса опасности: абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов ( код отхода по ФККО 45610001515; блок 4), лом шамотного кирпича незагрязненный (код отхода по ФККО 91218101215, блок 9), остатки и огарки стальных сварочных электродов (код отхода по ФККО 91910001205; блок 9), отходы полипропиленовой тары незагрязненной (код отхода по ФККО 43412004515; блок 4), отходы упаковочного картона незагрязненные (код отхода по ФККО 40518301605; блок 4), силикагель отработанный при осушке воздуха и газов (код отхода по ФККО 44210301495; блок 4), цеолит отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными
заключении с ним договора на утилизацию, у ответчика в спорный период также не имелось. Суд апелляционной инстанции, исходя из того, что в рамках осуществления Управлением контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора по существу проведен контроль за выполнением нормативов утилизации, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, в том числе акт утилизации отходов № 1 от 31.03.2018 об утилизации обрезков и обрывков тканей из полиамидного волокна ( код отхода по ФККО 30311121235) 30 109,118 кг, акт утилизации отходов № 2 от 30.06.2018 об утилизации отходов пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненных (код отхода по ФККО 43411002295) 9 600 кг, обрезков и обрывков тканей из полиамидного волокна (код отхода по ФККО 30311121235) 41 659,071 кг, акт утилизации отходов № 3 от 30.09.2018 об утилизации отходов пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненных (код отхода по ФККО 43411002295) 3 030 кг, обрезков и обрывков тканей
I-V классов опасности: - 1 класс опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (код отхода №); отходы трансформаторов с пентохлордифенилом (код отхода №); ртутные термометры отработанные и брак (код отхода №); - 2 класс опасности: кислота аккумуляторная серная отработанная (код отхода №); - 3 класс опасности: шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти инефтепродуктов (код отхода №), обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более ( код отхода по ФККО №), опилки и стружка древесные, загрязненные нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код отхода №), лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы незагрязненные (код отхода по ФККО №); отходы минеральных масел моторных (код отхода по ФККО №), отходы минеральных масел индустриальных (код отхода по ФККО №), отходы минеральных масел трансмиссионных (код отхода по ФККО №), отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены (код отхода по ФККО №), отходы минеральных
