ГРБС 027) предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение в объеме 1 088 964 632 руб. 07 коп. Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края ( код ведомства ГРБС 099) предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение в объеме 1 088 485 064 руб. 93 коп. Согласно отчетам об исполнении бюджета края за 2019 год, предусмотренные законом о бюджете средства перечислены Министерству территориального развития Забайкальского края и Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края в полном объеме. Минфин Забайкальского края считает, что главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края по ведомственнойпринадлежности является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края. Просит суд в иске к Минфину Забайкальского края отказать (т. 4 л.д.13-15). В дополнении к отзыву на исковое заявление Минфин Забайкальского края поддержало расчеты выпадающих доходов уполномоченного
ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии истца и ответчика. Представителем третьего лица заявлено устное ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: письма Управления Федерального Казначейства по ХМАО-Югреот 07.05.2007г. № 2192/03; отзыва на исковое заявление. Ходатайство судом удовлетворено дополнительные доказательства, и отзыв приобщены к материалам дела. Ответчик представил отзыв на иск, с исковыми требованиями не согласен. В отзыве ответчик указывает, что в платежном документе код администратора не соответствует ИНН и КПП получателя, установленному законодательством, поступления по расчетным документам, в которых ведомственнаяпринадлежность не соответствует коду администратора учитывается по коду администратора-Федерального казначейства. Считает, что Гембух, являющейся плательщиком налога, должна была обратиться к администратору указанных платежей. Третьим лицом представлен отзыв, в котором указывает, что денежные средства, уплаченные платежным поручением № 31 от 21.01.2005г. на счета по учету доходов бюджета не поступали, от ФИО2 поступили денежные средства в размере 97 224 руб. по платежному поручению № 226 от 23.06.2005г. Согласно ст.
расходов бюджета края на 2017 год» к Закону Забайкальского края от 23.12.2016 № 1429-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» Министерству территориального развития Забайкальского края ( код ведомства ГРБС 027) предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение в объеме 515 348,8 тыс.руб. Согласно Приложению 2 к Закону Забайкальского края от 17.07.2018 № 1632-ЗЗК «Об исполнении бюджета Забайкальского края за 2017 год» предусмотренные законом о бюджете средства перечислены Министерству территориального развития Забайкальского края в полном объеме. Из анализа вышеприведенных норм, а также пояснений представителя Министерства финансов Забайкальского края следует, что главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края по ведомственнойпринадлежности - в части средств на указанные выше цели, является Министерство территориального развития Забайкальского края. Вместе с тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Министерство территориального развития Забайкальского края ликвидировано, дата прекращения 20.01.2020
из пояснительной записки к данному решению бюджетные ассигнования дорожного фонда отражены в разделе 05 00 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделе 05 03 «Благоустройство». Приложения № 9 и 10 к оспариваемому решению Совета депутатов отражают ведомственную структуру расходов бюджета МО «Старомайнское городское поселение» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Для главного распорядителя бюджетных средств - МУ Администрация МО «Старомайнский район» ( код 560) в подразделе 04 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) также указаны нулевые показатели. Бюджетные ассигнования дорожного фонда включены в расходную часть бюджета по ведомственнойпринадлежности для главного распорядителя бюджетных ассигнований МУ «Совет депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» (код 567) в подразделе 05 03 «Благоустройство» раздела 05 00 «Жилищно-коммунальное хозяйство». Вместе с тем Совет депутатов не может быть главным распорядителем бюджетных ассигнований средств дорожного фонда, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом МО «Старомайнское городское поселение» не является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и не
составе ведомственной структуры расходов. Ведомственной структурой расходов краевого бюджета (ежегодное приложение к закону края о бюджете) определен перечень главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, каждому главному распорядителю средств краевого бюджета присвоен персональный номер кода. Согласно Приложению к закону края о бюджете на 2015 год (Ведомственная структура расходов бюджета края на 2015 год) Министерству территориального развития Забайкальского края ( код ведомства ГРБС 027) предусмотрены субсидии на осуществление городским округом «Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края. Из анализа вышеприведенных норм следует, что главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края по ведомственнойпринадлежности являлось Министерство территориального развития Забайкальского края (далее также - министерство). Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (пункт 1 статьи 139 Бюджетного кодекса РФ). В силу пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса РФ
структурой расходов краевого бюджета (ежегодное приложение к закону края о бюджете) определен перечень главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, каждому главному распорядителю средств краевого бюджета присвоен персональный номер кода. Согласно Приложению 10 к закону края о бюджете на 2016 год (Ведомственная структура расходов бюджета края на 2016 год) Министерству территориального развития Забайкальского края ( код ведомства ГРБС 027) предусмотрены субсидии на осуществление городским округом «Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края. На основании анализа вышеприведенных норм суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края по ведомственнойпринадлежности являлось Министерство территориального развития Забайкальского края, которое в период рассматриваемых событий было непосредственно связано с Администрацией городского округа «Город Чита» по вопросам выделения субсидии на указанные выше цели и являлось главным распорядителем средств краевого бюджета подведомственной принадлежности. Обязанность по распределению бюджетных средств была возложена на Министерство территориального развития Забайкальского края. Согласно п.п. 5 -
ведомственной структуры расходов. Ведомственной структурой расходов краевого бюджета (ежегодное приложение к закону края о бюджете) определен перечень главных распорядителей средств бюджета Забайкальского края, каждому главному распорядителю средств краевого бюджета присвоен персональный номер кода. Согласно Приложению 10 к закону края о бюджете на 2016 год (Ведомственная структура расходов бюджета края на 2016 год) Министерству территориального развития Забайкальского края ( код ведомства ГРБС 027) предусмотрены субсидии на осуществление городским округом «Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края. Из анализа вышеприведенных норм следует, что главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края по ведомственнойпринадлежности являлось Министерство территориального развития Забайкальского края (далее также - министерство). Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (пункт 1 статьи 139 Бюджетного кодекса РФ). В силу пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса РФ