судом первой инстанции. Вывод суда о том, что университет не представил документы, подтверждающие устранение выявленных несоответствий, сделан при надлежащем исследовании и оценке материалов дела. Довод университета о несоразмерности санкций в виде лишения аккредитации подлежит отклонению в связи со следующим. Частью 3 статьи 17 Закона № 294-ФЗ предусмотрено, что меры, принимаемые по результатам проведения проверок качества образования, устанавливаются Законом об образовании в Российской Федерации. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования и федеральный государственный контроль качества образования , осуществляется в соответствии с Законом об образовании, при этом процессуальные действия, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием государственной аккредитации урегулированы только частью 9 статьи 93 Закона об образовании. В случае, если в установленный органом по контролю и надзору в сфере образования срок организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила выявленное несоответствие, орган по контролю и надзору в сфере образования лишает организацию, осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования,
Амурской области (далее также - Положение); опубликовано в официальном издании «Амурская правда» от 13 сентября 2013 года № 171. Положение определяет цели и задачи, принцип работы, структуру и состав, а также порядок функционирования региональной навигационно- информационной системы Амурской области (далее также - РНИС). Согласно пункту 2.1 Положения РНИС предназначена для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контролякачества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Амурской области, информационно-аналитического обеспечения органов исполнительной власти Амурской области и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области и подведомственных им организаций, транспортных предприятий, находящихся на территории Амурской области, в части принятия решений по управлению транспортным комплексом, информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и (или) подведомственных им организаций посредством
нашел оснований для отмены принятых судебных актов. В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Согласно части 1 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования, осуществляемые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее – органы по контролю и надзору в сфере образования). Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок
123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц. Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования, осуществляемые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - органы по контролю и надзору в сфере образования). Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Субъектами административной ответственности, установленной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица. Из анализа приведенных норм следует, что к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования , лицензионный контроль за образовательной деятельностью, может быть привлечено как юридическое лицо, так и его руководитель, в том числе и в случае, когда предписание выдано только на имя юридического лица. В силу части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение
ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ не признали и просили суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, кроме проверки лицензионных требований, по итогам которой составлен Протокол № АП- № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении был проведен федеральный государственный контроль качества образования - в ходе этой проверки было установлено это же нарушение (п. 4.2. акта проверки №/Л/З/К от ДД.ММ.ГГГГ) и университет был привлечен к ответственности. Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № университету было приостановлено действие государственной аккредитации образовательной деятельности (Приказ Рособрнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом Рособрнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено действие аккредитации. Таким образом, университет уже был наказан Рособрнадзором в рамках государственного контроля качества (часть 9 статьи 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Согласно
образовательную программу дошкольного образования – п.1 Перечня). Как следует из материалов дела, в период с 18.10.2017 по 20.10.2017 на основании приказа и.о. заместителя министра образования, начальника управления надзора и контроля в сфере образования от 05.10.2017 №СЭД-26-01-06.3-106 проведена плановая выездная проверка МБОУ ООШ п. Медведка по адресу: <...> с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год. Задачами проверки являлись федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования , лицензионный контроль, не связанный с рассмотрением заявления о предоставлении / переоформлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности. По результатам проверки 20.10.2017 составлен акт проверки №277. О проведении проверки учреждение было извещено заблаговременно. Нарушений требований Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которые могли бы повлечь недействительность результатов проведения проверки, не выявлено. В ходе проверки было установлено, что МБОУ
2013 года №, со сроком действия до 02 апреля 2025 года, в образовательной организации аккредитованы уровни общего образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование. На основании приказа Департамента образования Вологодской области от 19 августа 2019 года № в период с 05 сентября по 02 октября 2019 года проведена плановая выездная проверка МОУ «СОШ № 9», предметом которой являлись соблюдение школой лицензионных требований, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования . По результатам проверки составлен акт проверки от 02 октября 2019 года №, которым установлено несоответствие качества подготовки обучающихся МОУ «СОШ № 9» по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования требованиям ФГОС. В течение 3-х лет образовательной организацией не обеспечивается качество подготовки обучающихся выпускников 9-х классов. Доля обучающихся, допущенных к государственной итоговой аттестации (далее - ГИА): в 2019 году - 63 из 65 (97 %). Число обучающихся, не освоивших образовательные программы
о государственной аккредитации, выданное Департаментом образования Вологодской области, от 18 декабря 2015 года №, со сроком действия до 29 декабря 2024 года, в частности аккредитовано основное общее образование. На основании приказа Департамента образования Вологодской области от 13 августа 2019 года № в период с 01 по 23 сентября 2019 года проведена плановая выездная проверка МОУ «СОШ № 12», предметом которой являлись соблюдение школой лицензионных требований, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования . По результатам проверки составлен акт проверки от 23 сентября 2019 года №, в котором указано, что установлено несоответствие качества подготовки обучающихся МОУ «СОШ № 12» по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования требованиям ФГОС. В течение 3-х лет образовательной организацией не обеспечивается качество подготовки обучающихся выпускников 9-х классов. Доля обучающихся, допущенных к государственной итоговой аттестации (далее - ГИА): в 2017 году - 110 из 114 (96,5%), в 2018 году -
