представлено доказательств, каким образом и в чем именно выражается нарушение его прав и законных интересов. Ссылка общества на то, что при включении его в перечень организаций, в которых осужденный отбывает наказание в виде исправительных работ, не получено его согласие, отклонена судом как несостоятельная, поскольку обязанность по получению согласия организаций, подлежащих включению в данный перечень, действующим законодательством не предусмотрена. Суд первый инстанции также отметил, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 1138-р утверждена Концепция развития уголовно -исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года. Одной из целей Концепции является гуманизация условий отбывания наказаний и мер пресечения. Развивается современное уголовно-исполнительное законодательство, регулирующее правоотношения, возникающие в данной сфере. Создан и активно реализуется институт наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Институт наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, является важнейшей составляющей в современной уголовной и уголовно-исполнительной политике Российской Федерации. Отсутствие согласие организаций на включение их в перечень мест, в
именно выражается нарушение его прав и законных интересов. Ссылка общества на то, что при включение его в перечень организаций, в которых осужденный отбывает наказание в виде исправительных работ не было получено его согласие, отклоняется судом как несостоятельная, поскольку обязанность по получению согласия организаций, подлежащих включению в данный перечень действующим законодательством не предусмотрен. Суд первый инстанции также считает необходимым отметить, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 1138-р была утверждена Концепция развития уголовно -исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 г. Одной из целей Концепции является гуманизация условий отбывания наказаний и мер пресечения. Развивается современное уголовно-исполнительное законодательство, регулирующее правоотношения, возникающие в данной сфере. Создан и активно реализуется институт наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Институт наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, является важнейшей составляющей в современной уголовной и уголовно-исполнительной политике Российской Федерации. Отсутствие согласие организаций на включение их в перечень мест, в
приобретенным за счет средств федерального бюджета, без согласия собственника этого имущества. Собственником имущества ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области является ФСИН России. Федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России созданы для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, ФГУП «Консервный завод» ФСИН является коммерческой организацией и входит в состав уголовно-исполнительной системы. Учредителем ФГУП «Консервный завод» ФСИН России» и ФКУ ИК-1 УФСИН России является ФСИН России. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года №1772-р утверждена Концепция развития уголовно -исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, основными приоритетами которой являются: повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития; гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов; обеспечение продовольственной безопасности и т.д. В рамках реализации указанной Концепции ФСИН России было принято решение о передаче торговых площадей Федеральным
быть доступно без ограничений, независимо от условий отбывания наказания. Определением от 22.09.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено должностное лицо ФИО3, ФСИН России, а также принято изменение предмета административного искового заявления, в частности просит признать незаконным указание начальника ФСИН по Республике Коми от 26.04.2021 о прекращении предоставления услуги «электронное письмо» осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях наказания. В судебном заседании административный истец поддержал административные требования в уточненном виде, указав, что Концепция развития уголовно -исполнительной системы до 2030 года не содержит ограничений прав осужденных в связи с их нахождением на строгих условиях содержания. Данным письмом нарушаются его права. Представитель административных соответчиков требования не признала по указанным в отзыве доводам, пояснив, что Концепция развития является документом планировании. Порядок получения и отправления электронных писем уголовно-исполнительным законодательством и организационно-распорядительными документами Минюста России и ФСИН России не регламентирован. В рамках компетенции УФСИН по Республике Коми принято решение о распространении услуги «электронное
обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. В силу требований названных нормативных предписаний для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Распоряжением Правительства РФ от 29.04.2021 № 1138-р утверждена Концепция развития уголовно -исполнительной системы РФ на период до 2030 года, целью которой является обеспечение прав лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, гуманизация условий отбывания наказания и мер пресечения; исправление осужденных, предполагающее обеспечение исполнения наказания в условиях, не унижающих человеческого достоинства, соответствующих законодательству Российской Федерации и международным стандартам, совершенствование воспитательной, психологической и социальной работы с осужденными, направленное на формирование уважительного отношения к обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. До утверждения названной Концепции Распоряжением Правительства
ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено написание осужденными электронных писем. Распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р утверждена Концепция развития уголовно -исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Концепция предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития уголовно-исполнительной системы, ее взаимосвязь с государственными органами и институтами гражданского общества, обеспечивающую функционирование уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года. Повышение эффективности управления уголовно-исполнительной системой, использование инновационных разработок и научного потенциала предполагают предоставление осужденным и лицам, содержащимся под стражей, технической возможности использования широкого спектра телекоммуникационных услуг, в том числе средств видео-конференц-связи, электронной почты и др. В
Правил внутреннего распорядка определено, что осужденным запрещается нарушать порядок переписки, установленный Правилами и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 58 получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, не более семи рабочих дней. Распоряжением Правительства РФ от 29.04.2021 № 1138-р утверждена Концепция развития уголовно -исполнительной системы РФ на период до 2030 года, целью которой является обеспечение прав лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, гуманизация условий отбывания наказания и мер пресечения; исправление осужденных, предполагающее обеспечение исполнения наказания в условиях, не унижающих человеческого достоинства, соответствующих законодательству Российской Федерации и международным стандартам, совершенствование воспитательной, психологической и социальной работы с осужденными, направленное на формирование уважительного отношения к обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. До утверждения названной Концепции Распоряжением Правительства
