в справке на собственные средства Свердловской области (15 379 000 рублей) и средства бюджетного кредита (39 063 000 рублей 15 копеек). Между тем в данных платежных поручениях отсутствуют указания на то, что в какой-либо части источником финансирования субсидии явился бюджетный кредит из федерального бюджета. Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что установить, является ли источником предоставленной субсидии указанный бюджетный кредит и в каком объеме, не представляется возможным; сведения о расходовании средств бюджетных кредитов в полном объеме на финансирование объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений , включенных в перечни, согласованные с Минобрнауки для предоставления бюджетных кредитов, представленные министерством, документально не подтверждены. Вывод управления о необеспечении министерством возможности осуществления контроля за целевым использованием средств бюджетного кредита из федерального бюджета является обоснованным. Нарушений норм материального права судами не допущено. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами и получили надлежащую правовую оценку. Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами
за счет доходов, подлежащих перечислению в местные бюджеты по результатам регулировки платежей; взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Удовлетворяя требования прокурора о признании недействующей ч. 2 статьи 33 Закона, суд указал, что приведенная норма в части установления возможности предоставления местным бюджетам кредитов за счет средств, привлеченных к коммерческих банках, противоречит требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Из анализа ст. ст. 6, 95,104 Бюджетного кодекса РФ, суд сделал вывод о том, что кредиты, полученные соответствующим бюджетом в кредитных учреждениях , могут использоваться им только в целях покрытия дефицита именно этого бюджета. Предоставление бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации бюджетного кредита, полученного в этих целях в кредитной организации, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Однако такой вывод из приведенных норм Бюджетного кодекса РФ не вы гскает. Согласно п. 1 ст. 92 Бюджетного кодекса РФ в
№ 305-ЭС19-10418 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва22.07.2019 Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - учреждение) на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018, постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.03.2019 по делу № А40- 28271/2018 по заявлению публичного акционерного общества «Банк Премьер Кредит» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к учреждению, Федеральному государственному бюджетномуучреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по городу Москве, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о незаконными решений учреждения от 15.11.2017 № 10-0148/17, от 24.11. 2017 № 77/100/019/2017-9424, № 77/100/019/2017-9425, от 27.11.2017 № 77/100/019/2017-9447, № 77/100/019/2017-9449, № 77/100/019/2017-9451, № 77/100/019/2017-9454, № 77/100/019/2017-9456 и обязании предоставить копии правоустанавливающих документов, направленных на прекращение указанных ипотек, из
бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов, в соответствии со статьей 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ). Статьей 161 БК РФ определено, что бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с БК РФ; субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются; бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы); бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам; бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором
статус бюджетного учреждения, определенный ст. 56 ГК РФ, в соответствии с которой учреждение отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных частью 3 ст. 120 ГК РФ. Особенности правового положения государственных учреждений определяются законом и иными правовыми актами, в первую очередь БК РФ. Статьей 161 БК РФ определено, что бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с БК РФ; субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются; бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы); бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам; бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. Согласно п.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания
предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом (п. 1 ст. 823). К коммерческому кредиту соответственно применяются правила настоящей главы, если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства (п. 2 ст. 823). В соответствии с п. 4 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений; в настоящее время п. 10 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации; далее – п. 4 ст. 161 БК РФ). Исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для
РФ, ст. 2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривается ответственность юридического лица. Получателем бюджетных средств в соответствии со ст. 162 БК РФ является бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Обязанность по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом в установленные сроки, определенная п. 2 ст. 77 Бюджетного Кодекса РФ и договором, возложена непосредственно на получателя бюджетного кредита - бюджетное учреждение или иную организацию. При таких обстоятельствах довод заявителя о том, что субъектом административной ответственности должен являться руководитель получателя бюджетных средств, несостоятелен, вследствие чего Общество правомерно было привлечено к административной ответственности. Что касается довода ОАО «Новокуровское» о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности, то арбитражный апелляционный суд также не может признать его обоснованным в связи со следующим. Статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрен срок давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу oб административном
КоАП РФ, ст. 2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривается ответственность юридического лица. Получателем бюджетных средств в соответствии со ст. 162 БК РФ является бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Обязанность по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом в установленные сроки, определенная п. 2 ст. 77 БК РФ и договором, возложена непосредственно на получателя бюджетного кредита - бюджетное учреждение или иную организацию. При таких обстоятельствах довод заявителя о том, что субъектом административной ответственности должен являться руководитель получателя бюджетных средств, несостоятелен, вследствие чего Общество правомерно было привлечено к административной ответственности. Довод заявителя о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности суд апелляционной инстанции признает необоснованным в связи со следующим. Статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрен срок давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу oб административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух
