ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Критерии рекламы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Указ Президента РФ от 19.04.2010 N 476 "О назначении судей районных судов"
суда Уральского округа от 03.08.2012 N Ф09-5620/12 по делу N А76-12598/2011, в котором указано, что фактически применяемый обществом порядок рассылки рекламного сообщения заключался в следующем: формирование перечня критериев, которым должны соответствовать абоненты для получения рекламного сообщения; введение таких критериев в USSD-сервис, отвечающий также за автоматическое предоставление информации о состоянии счета абонентов; передача рекламного сообщения отвечающему указанным критериям абоненту, осуществившему запрос о состоянии своего счета посредством USSD-сервиса путем набора определенной комбинации знаков (формирование ответа абоненту USSD-сервисом производится на основании данных об абоненте, полученных от биллинговой системы и программы <...>). Участие работников заявителя в распространении рекламы ограничилось лишь формированием критериев, которым должен соответствовать абонент для получения рекламной информации. Дальнейшая рассылка сообщений осуществлялась автоматическим способом (без участия человека) с использованием программного обеспечения USSD-сервиса. При этом привязку такой рассылки к действиям самого абонента, обращающегося к услуге USSD-сервиса с целью получения информации о состоянии своего счета, нельзя признать обоснованной, поскольку такие действия абонента не могут
Статья 13. Рассмотрение экспертного заключения органами государственной власти субъекта Российской Федерации
социальной рекламной кампании); 4) ключевое сообщение социальной рекламной кампании (какую информацию необходимо передать целевой аудитории, каких изменений добиться в изменении ее представлениях, отношении и поведении); 5) рекомендации по креативной и медийной стратегии (пожелания по тону коммуникации, типам медиаканалов и т.д.); 6) критерии оценки эффективности кампании (данные о том, по каким показателям коммуникативной и итоговой эффективности может быть оценена проведенная кампания); 7) сроки проведения социальной рекламной кампании. 12. Проект социальной рекламной кампании подлежит оценке Экспертным советом по следующим критериям: соответствие проекта условиям заявки, а также действующему законодательству о рекламе; наличие четко определенных целей проекта и целевой аудитории, на которую направлена социальная реклама; соответствие содержания и способов доведения социальной рекламы целям проекта и особенностям целевой аудитории; экономичность. Приложение 1 к Положению, утвержденному Постановлением от __________ г. N _______ СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЕ __________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) (ФИО) - (Должность) - Председатель Экспертного совета (ФИО) -
Определение № 16АП-4082/18 от 13.05.2019 Верховного Суда РФ
во включении в конкурсную документацию критерия о наличии проекта рекламной конструкции с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом, выполненного в лицензированной организации, что противоречит требованиям Закона о рекламе, приводит к необоснованному увеличению расходов участников конкурса при подготовке заявки, ставит в преимущественное положение участников конкурса, эксплуатирующих рекламные конструкции, по отношению к тем участникам конкурса, которые таких конструкций не имеют. Кроме того, судами установлено, что в конкурсной документации не предусмотрены определенные критерии для оценки и сопоставления заявок по подкритериям, касающимся размещения социальной рекламы , что не позволяет установить, в каком порядке для заказчика определяется предпочтительность предложения участника конкурса. С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств суды пришли к выводу о законности решения и предписания управления. Доводы, изложенные администрацией в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Такие доводы не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального права при вынесении обжалуемых судебных актов и не могут быть
Определение № 16АП-4080/18 от 23.04.2019 Верховного Суда РФ
хозяйственную деятельность. При этом субъективное восприятие конкретным участником конкурса порядка присвоения баллов конкурсным предложениям само по себе не свидетельствует о пороках в конкурсной документации; установление критерия по благоустройству территории места установки рекламной конструкции не возлагает на участника конкурса обязанность по такому благоустройству и лишь дает возможность участникам конкурса предложить более выгодные условия для того, чтобы комиссия по проведению конкурса могла оценить предложенный критерий. Отменяя судебные акты, суд округа, руководствуясь положениями статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, статей 3, 10, 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе », статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пришел к выводу о наличии у антимонопольного органа правовых оснований для принятия оспоренного предупреждения, поскольку конкурсная документация заказчика не содержит сведений о размере прилегающих территорий в отношении каждой из рекламных конструкций, благоустройство которой будет оцениваться конкурсной комиссией, а заявленные критерии носят неизмеримый и субъективный
Определение № А40-139656/17 от 19.10.2018 Верховного Суда РФ
по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, решениями ФАС России жалобы ООО «Престиж-Строй», ООО «Техмаш», ООО «СпецАвтоТранс», ООО «РАСВЭРО», ООО «Рекламное агентство «Вертикаль» на нарушение организатором торгов – комитетом процедуры торгов и порядка заключения договоров признаны обоснованными в части доводов о несоответствии закону конкурсной документации в части критерия «Объем размещения социальной рекламы » и в целях устранения нарушений выдано предписание. Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что обратившиеся в антимонопольный орган лица на момент подачи жалоб не являлись участниками конкурса в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга; в дальнейшем участие в торгах приняло только ООО «Рекламное агентство «Вертикаль», которое признано победителем конкурса. При этом нарушения,
Определение № А17-6368/16 от 06.09.2017 Верховного Суда РФ
Суды также приняли во внимание то, что решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 12.08.2016 отказано в удовлетворении жалобы ООО «АПР-Сити/ТВД» на действия организатора торгов при проведении спорного конкурса. В рамках рассмотрения указанной жалобы заявитель подтверждал, что начальная цена предмета торгов и предусмотренное информационным сообщением (извещением) увеличение норматива по социальной рекламе являлись адекватными; признавал, что участники торгов могли набрать равное, но не максимальное количество баллов, а критерии определения победителя торгов, исходя из практики его работы на рынке наружной рекламы , сформированы справедливо; при этом допускал ситуацию, при которой два участника торгов могут подать равные заявки, в которых оба критерия (либо один из них) будут не максимальными. Заявитель имел возможность участвовать в торгах и выиграть их, как и иные участники, однако принял решение не принимать участия в открытом конкурсе. Утверждения о том, что вне зависимости от выгодности его предложения он бы в любом случае не стал победителем торгов,
Определение № А68-15019/18 от 13.03.2020 Верховного Суда РФ
требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), антимонопольным органом признана ненадлежащей реклама, размещенная предпринимателем по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, дом 37, на углу здания, в котором располагается магазин стальных дверей «Torex». Антимонопольным органом установлено, что реклама содержала официальное изображение народной премии доверия потребителей «Марка № 1 в России» в отсутствие ссылки на конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и подтверждение, что стальные двери «Torex» - марка № 1 в России. Решением управления названная реклама признана размещенной с нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, предпринимателю выдано предписание о прекращении нарушения Закона о рекламе. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Закона о рекламе, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального
Постановление № 13АП-7498/15 от 28.04.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
проверки использования земельных участков, проведенной Комитетом ,12.11.2014 Обществу выданы предписания за № 2014/293 о демонтаже флаговой композиции в количестве 4 штук, штендера, указателя-стелы согласно приложенных фотографий, находящихся на территории АЗС, и №2014/291 о демонтаже рекламной стелы с ценами на топливо и электронным табло с текстом на информационном поле «НЕФТЕГАЗ Калининград, Добро пожаловать, Страхование, ЕВРО 5», находящейся по тому же адресу. Срок исполнения предписаний установлен до 12.12.2014. Полагая, что перечисленные в предписаниях конструкции не отвечают критериям «рекламы », входят в состав АЗС в качестве неотъемлемых элементов, предусмотрены проектом строительства, предъявлены приемочной комиссии при вводе объекта в эксплуатацию, Общество заявило требования об отмене указанных выше актов. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего. В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ в настоящем деле обязанность по доказыванию незаконности размещения конструкций с содержащейся на них информацией ввиду несоответствия требованиям Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О
Постановление № А51-6874/20 от 16.02.2021 АС Приморского края
и истцом не заключался, обязательства по оплате за размещение вывески отсутствуют. По мнению апеллянта, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о размещении вывески в заявляемый период, акты осмотра и фотографии, по мнению апеллянта, таковыми доказательствами не являются. Апеллянт также привел довод о том, что спорная вывеска расположена не на общем имуществе многоквартирного дома, а является конструктивной частью нежилого помещения, находящегося в собственности ООО «ТЕЛЕПОРТ-1». Утверждает, что спорная вывеска, являясь информационной, не отвечает критериям рекламы , поскольку на ней отображены сведения о наименовании продавца и размещается вывеска непосредственно над входом в место осуществления деятельности продавца. Также апеллянт в обоснование своих доводов приводит судебные акты, согласно которым суд принимает позицию ответчика. Истец письменную позицию относительно доводов апелляционной жалобы не представил, в судебном заседании выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения. Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями
Постановление № А46-6138/17 от 24.08.2017 АС Омской области
объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака). При установленных по делу и изложенных выше обстоятельствах, а также учитывая содержание процитированных правовых норм, разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что конструкция, размещенная на фасаде жилого дома, содержащая информацию «переводы+банкомат ПЛЮСБАНК вклады+кредиты», соответствует критерию рекламы и установлена с учетом положений законодательства о рекламе. Как следует из содержания пункта 5 статьи 1 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 (ред. от 15.06.2016 года) «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» знаково-информационные системы – адресные указатели улиц, проспектов, площадей, указатели нумерации домов, зданий, информационные таблички, в том числе международный символ доступности объекта для инвалидов, указатели сетей канализации и водопровода, пожарного гидранта, сооружений подземного газопровода и иные
Постановление № 4А-243/2015 от 10.03.2015 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)
обоснованность привлечения к административной ответственности ООО «Гранат». Ссылку в жалобе на то, что размещенная на фасаде здания информация является рекламной, нельзя признать состоятельной. Данные выводы согласуются с правовой позицией, выраженной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 года № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", из которого следует, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает критериям рекламы , однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой. При таких обстоятельствах ООО «Гранат» правомерно привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в нижнем пределе санкции части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Каких-либо существенных
Решение № 12-496/19 от 25.09.2019 Таганрогского городского суда (Ростовская область)
на основании закона или обычаев делового оборота, не относиться к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске, в том числе с использованием товарного знака. Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" при применении данной нормы судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает критериям рекламы , однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Согласно ст. 26 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы от 01.11.2017 № 403, Правила размещения средств наружной информации, включая требованиях к их внешнему виду, местам размещения, определяются постановлением Администрации города Таганрога. Проектные решения размещения объемных информационных конструкций подлежат согласованию с КАиГ в порядке, определенном Администрацией города Таганрога. Из представленного в материалы дела письма от
Решение № 12-531/19 от 22.01.2019 Таганрогского городского суда (Ростовская область)
на основании закона или обычаев делового оборота, не относиться к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске, в том числе с использованием товарного знака. Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" при применении данной нормы судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает критериям рекламы , однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Согласно ст. 26 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы от 01.11.2017 № 403, Правила размещения средств наружной информации, включая требованиях к их внешнему виду, местам размещения, определяются постановлением Администрации города Таганрога. Проектные решения размещения объемных информационных конструкций подлежат согласованию с КАиГ в порядке, определенном Администрацией города Таганрога. Правила размещения средств наружной информации определяются постановлением
Решение № 12-508/2021 от 18.03.2020 Таганрогского городского суда (Ростовская область)
на основании закона или обычаев делового оборота, не относиться к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске, в том числе с использованием товарного знака. Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" при применении данной нормы судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает критериям рекламы , однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Согласно ч. 4 ст. 26 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы от 01.11.2017 № 403, размещение афиш, объявлений, плакатов и других материалов информационного характера осуществляется на специально отведенных местах (рекламных тумбах, специально отведенных для объявлений околоподъездных досках, иных специально оборудованных местах для расклейки афиш и объявлений). Правила размещения средств наружной информации, включая требованиях к