Квалификационный справочник культура - гражданское законодательство и судебные прецеденты

2019 года № 2408 «О внесении изменений в положение об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденное постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05 октября 2018 года № 1991» должность инструктора по физической культуре без категории изменена на должность инструктора по спорту. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15 августа 2011 года № 916н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта», согласно которому инструктор по спорту обязан иметь высшее профессиональное образование в области физической культуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование в области физической культуры и спорта без предъявления требований к стажу работы. Приказом директора муниципального учреждения городского округа Павловский Посад Московской области «Дворец спорта «Надежда» от 21 марта 2016 года N 18/лс, М. принят на должность инструктора по физической

истории и культуры) и удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, установленным разделом "Реставрационные работы" выпуска 61 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (На момент проведения проверки действовал Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.03.2008 N 135 "Об утверждении Единого тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 57, разделы: "Рекламно-оформительские и макетные работы"; "Реставрационные работы", согласно которому, рабочие, имеющие общестроительные профессии, могут выполнять работы по реставрации памятников истории и архитектуры только под руководством аттестованных реставраторов. Рабочие, проработавшие на реставрации памятников истории и архитектуры не менее трех лет под руководством опытных реставраторов, могут быть аттестованы в соответствии с настоящим ЕТКС, и получить квалификацию реставратора); д) проведение лицензиатом работ по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры ) под руководством специалистов-реставраторов, имеющих необходимые специализацию и квалификацию. Изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу о том, что доказательствами по делу подтверждается нарушение лицом, привлекаемым к административной ответственности подпунктов а) и д) пункта 4

программам). В силу пункта 15 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, педагогическая деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность) и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. В соответствии с требованиями Единого квалификационного справочника осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ не может быть возложено на работника, принятого на должность воспитателя, учителя-логопеда, педагога-психолога, инструктора по физической культуре , музыкального руководителя. Кроме того, профессиональный стандарт «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н, не предусматривает выполнение трудовой функции «Преподавание по дополнительным общеобразовательным программам». Вопреки позиции подателя апелляционной жалобы, Департамент указывает не на необходимость фактического наличия педагога по дополнительным образовательным программам,

лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании и раздела III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11.01.2011 № 1н (зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2011 № 20237). Анализируя вмененное Институту нарушение подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих наличие право собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», судами установлено, что Рособрнадзор неправомерно поставил вопрос

государственного задания Учреждение выполнило все утвержденные в государственном задании требования к объему и качеству государственных услуг. В разделе Акта «Эффективность, правомерность и целевое использование учреждением денежных средств и имущества», отражены результаты проверки эффективности и правомерности использования учреждением средств областного бюджета на финансовое обеспечение своей деятельности. Так при проведении проверки использования средств на оплату труда и уплату страховых взносов установлено что отдельные сотрудники Учреждения не соответствуют квалификационным требованиям Квалификационного справочника должностей, утвержденного постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37. Начальник отдела пропаганды физической культура и спорта, осуществлявший руководство отделом, работники которого приняты на должность специалиста по связям с общественностью, два работника, принятые на должность специалистов по связям с общественностью не имели специального образования при наличии высшего образования по иной специальности. Работник, принятый на должность заведующего хозяйством не имеет диплома об образовании и стажа работы по хозяйственному обслуживанию. В акте проверки указаны сведения о размере заработной платы, выплаченной указанным лицам в проверяемом

должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный N 18638). Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н (далее - Единый квалификационный справочник), установлены следующие требования к квалификации по должности «инструктор по физической культуре » - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы. Согласно описательной части протокола об административном правонарушении <данные изъяты> составленного старшим инспектором отдела лицензионного контроля Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного

дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013г. № 1555, квалификация педагогических и учебно-вспомогательных работников должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"), утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.10.2010г., регистрационный N 18638). Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования») установлены следующие требования к квалификации по должности «инструктор по физической культуре »: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы. Основанием для привлечения МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» г. Белоярский» к административной ответственности послужил выявленный в рамках проверки,

ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме работника на работу» ФИО1 принята на должность директора МБУК «Кузнецовский Центр культурного и библиотечного обслуживания». С ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен срочный трудовой договор № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в культурно-досуговых организациях, центрах (домах народного творчества), дворцах и домах культуры, парках культуры и отдыха, центрах досуга, кинотеатрах и других аналогичных организациях культурно - досугового типа установлены разделом V Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры , искусства и кинематографии», утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Согласно справочнику требования к должности директора: высшее профессиональное образование (экономическое, юридическое, культуры и искусства, педагогическое, техническое, гуманитарное) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях, а также в органах управления культурой не менее 3 лет или среднее профессиональное образование (экономическое, юридическое, культуры и искусства, педагогическое, техническое, гуманитарное) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях