02.03.2009, заключенный между Республиканским агентством лесного хозяйства и обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик». В обоснование суд указал, что Обществом в срок, установленный договором (до 10.04.2010) проект освоения лесов не представлен, следовательно, исходя из пунктов 6.3.1, 3.4.5, договор подлежит расторжению. Ответчик не был лишен возможности составить предусмотренный договором проект на основании действующего Лесохозяйственного регламента Байкальского лесничества. На момент возникновения обязанности по представлению арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы действовал Лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества , утвержденный Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства № 402 от 25.11.2008. Доказательств того, что Лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества, утвержденный 25.11.2008, признан недействительным и не подлежал применению не представлено. Вне зависимости от наличия опечаток из текста регламента следует, что он относится к Байкальскому, а не к Кикинскому лесничеству. Таксационные описания, представленные ответчиком, созданы не по заказу Республиканского агентства лесного хозяйства, то есть в нарушение установленного порядка, и не могут быть приняты в качестве допустимых
направлено ответчику предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения. Поскольку Проект освоения лесов разрабатывается на основе Лесохозяйственного регламента, то 1 год следует исчислять с момента утверждения регламента Байкальского лесничества, то есть с 29 сентября 2010 года. До утверждения регламента разработка проекта освоения лесов не могла быть осуществлена. В определенных выделах были изменены виды рубок и их объем. Предварительный расчет на арендованном участке в границах Байкальского лесничества утвержден истцом только 23.08.2011. Лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества , утвержденный в 2008 году не может быть признан действующим в связи с имевшими место ошибками в его текстовой части. Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 02.03.2009 между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» (арендатор) подписан договор № 1-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины. Согласно данному договору арендодатель
по договору № 1-09 от 02.03.2009. То есть правовой режим рубок не менялся. Заказчиком таксационных описаний 2010 года, представленных ответчиком, Агентство не являлось. Данные описания не были и не могли быть приняты в основу Лесохозяйственного регламента 2010 года. Ответчик возражал против удовлетворения требований. При рассмотрении дела пояснил, что в нарушение пункта 19 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 истцом не направлено ответчику предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения. Лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества 2008 года не может быть признан действующим в связи с имевшими место ошибками в его текстовой части. Поскольку Проект освоения лесов разрабатывается на основе Лесохозяйственного регламента, то 1 год следует исчислять с момента утверждения регламента Байкальского лесничества, то есть с 29 сентября 2010 года. До утверждения регламента разработка проекта освоения лесов не могла быть осуществлена. Лесоустройство включает в себя таксацию лесов, сравнительный анализ таксационных описаний 2008 и 2010 годов свидетельствует, что в определенных
соответствии со статьей 25 Кодекса; возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Кодекса; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка (часть 6 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации). На основании результатов специальных исследований приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 29.10.2014 №630 утвержден лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества в новой редакции, согласно которому ежегодно допустимый объем заготовки кедрового ореха составляет 500 тонн. В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. В силу пункта 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 (далее - Порядок разработки
представитель истца – помощник прокурора Борейко Д.Г. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что РАЛХ является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в Республике Бурятия уполномоченным органом, осуществляющим охрану лесов, является РАЛХ в соответствии с п. 3.1.19 Положения об Агентстве, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13. Довод представителя ответчика о том, что Приказ № 608 не распространяется на Байкальское лесничество, является ошибочным. Приказом РАЛХ от 28.09.2017 № 802 утвержден Лесохозяйственный регламент Байкальского лесничества . Лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Байкальского лесничества. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах Байкальского лесничества. Необеспеченность Байкальского лесничества техникой и оборудованием для патрулирования лесов влечет невыполнение в полном объеме мероприятий по охране лесов, что в свою очередь порождает нарушения требований лесного законодательства, в частности, незаконные рубки. Представитель ответчика РАЛХ ФИО1 в судебном заседании
в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории, утвержденного приказом Росприроднадзора от 27.08.2019 № 482, Управление предъявляет в установленном законодательством России порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Управление Росприроднадзора обратилось в суд в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц, что вправе было сделать по смыслу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ. В соответствии с лесохозяйственным регламентом Байкальского лесничества , утвержденным приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, участок с кадастровым номером № относится к защитным лесам, расположенным в Центральной экологической и водоохранной зоне озера Байкал. Решением ХХ Сессии Комитета всемирного наследия – ЮНЕСКО установлены границы объекта всемирного природного наследия, включающие центральную зону, закрепленную проектом Федерального закона «Об охране озера Байкал». В соответствии с ч. 2 ст. 119 Лесного кодекса РФ объекты природного наследия относятся к особо защитным участкам лесов. На
установлении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 № 488 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений», указом Президента Республики Бурятия от 12.02.2012 № 16 «Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона» (далее – Административный регламент), приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 28.09.2017 № 802 «Об утверждении ЛесохозяйственногорегламентаБайкальскоголесничества ». В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.06.2015 № 286 «Об утверждении структуры Республиканского агентства лесного хозяйства» отдел организации и обеспечения деятельности Байкальского лесничества является структурным подразделением Агентства. Положение об отделе организации и обеспечении деятельности Кикинского лесничества утверждено приказом РАЛХ от 31.03.2023 № 299. Пунктом 3.7 Положения на отдел, в том числе возложены полномочия по приему и рассмотрению заявлений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд; заключение и расторжение договоров купли-продажи
к лесной инфраструктуре для рекреационной деятельности на особо защитных участках лесов, не предусмотрено. В соответствии с п. 6 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р установлен запрет на размещение объектов для осуществления рекреационной деятельности, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (в том числе временных построек) в лесном фонде на особо защитных участках леса. Отнесение Лесохозяйственным регламентом Байкальского лесничества лесного участка к защитным лесам не исключает его отнесение к особо защитным участкам лесов в силу закона. Указанная в Лесном плане Республики Бурятия приоритетность рекреационного вида деятельности в бассейне озера Байкал не исключает необходимость соблюдения требований и ограничений, установленных законодательством об охране озера Байкал. Пунктами 13 и 16 действующего в настоящее время Перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. №