к числу документов в области стандартизации, используемых на территории Российской Федерации. Правила разработки и утверждения сводов правил были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 858. Пунктом 2 этих Правил предусматривалось, что разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Согласно Положению о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, данное Министерство является федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и осуществляет нормативное регулирование в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров (пункт 1, подпункт 4 пункта 7). С
в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. По смыслу приведенных нормативных положений право на рассматриваемую ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца имеют бывшие на его иждивении нетрудоспособные члены семьи кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при этом перечень участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС определен в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации № 1244-1. Согласно пункту 1 Методических указаний они разработаны в целях обеспечения единообразного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что оспариваемый административным истцом в соответствующей части пункт 16 Методических указаний не противоречит статье 41 Закона Российской Федерации № 1244-1, предусматривающей выплату ежемесячной компенсации
содержат требование о необходимости издания приказа по личному составу при назначении военнослужащего на воинскую должность, в том числе в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями. Утверждение заявителя о том, что оспариваемые им нормы Положения, утвержденного приказом МЧС России от 3 декабря 2001 года № 510, противоречат ст.72 приказа Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года № 075, является ошибочным, поскольку Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, как руководитель федерального органа исполнительной власти , в котором предусмотрена военная служба, при издании указанного приказа не обязан был исходить из правового акта, утвержденного воинским должностным лицом несуществующего государства. При этом, как правильно было отмечено самим заявителем, в соответствии с п.З ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ либо иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, которым в данном случае является Министерство
части 2 статьи 4). В соответствии с пунктом 1, подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», и пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (в редакциях, действовавших на день издания оспариваемого в части Административного регламента), МЧС России является федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и вправе разрабатывать, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг в установленном
что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника. Процессуальное правопреемство возможно в силу прямого указания закона и может не основываться на гражданско-правовом правопреемстве (Определение ВС РФ от 22.10.2014 № 308-КГ14-1033. Аналогичная правовая позиция высказана в определении ВС РФ от 22.10.2014 № 308-КГ14-1031). Согласно принципу непрерывности государственной власти, в случае ликвидации органа власти и наличия аналогичных властных полномочий у другого органа, суд должен рассмотреть вопрос о производстве процессуального правопреемства в порядке статьи 48 АПК РФ. Ликвидация органа власти не может быть приравнена по своим процессуальным последствиям к ликвидации юридического лица, так как в случае ликвидации органа власти его полномочия переходят иному органу. (Постановление АС ЦО от 07.07.2015 по делу №1045/2014, постановление АС ЦО от 12.08.2015 по делу №А83-872.1/2011). Учитывая изложенное, администрация является функциональным правопреемником Совета и, в свою очередь, ответчиком по настоящему делу. Таким образом, доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем ответчике и отсутствии правопреемства между советом и администрацией являются несостоятельными. По
и охотничьего хозяйства, в том числе по заключению охотохозяйственных соглашений, исполняет Севприроднадзор. При таких обстоятельствах, коллегия судей соглашается с доводами прокурора относительно того, что исходя из принципа непрерывности государственной власти правопреемство отдельных функций государственных органов исполнительной власти допускается и при отсутствии указаний об этом в соответствующих учредительных документах, что также подтверждается судебно-арбитражной практикой, в частности постановлениями Арбитражного суда Центрального округа от 03.12.2015 и от 07.07.2015 по делам NoА83-872.1/2011 и No1045/2014 соответственно. При этом ликвидация органа власти (и соответственно государственных предприятий) не может быть приравнена по своим процессуальным последствиям к ликвидации юридического лица, так как в случае ликвидации органа власти его полномочия переходят иному органу в порядке правопреемства. Содержание функционального правопреемства органов государственной власти в публично-правовой сфере состоит в фактическом переходе элементов или части правового статуса (задач, функций, полномочий или их части, ответственности и др.) от одного государственного органа или должностного лица к другому (другим), которое может сопровождаться ликвидацией передающего
охотничьего хозяйства, в том числе по заключению охотохозяйственных соглашений, исполняет Севприроднадзор (том 1, л.д. 40-79). Суд соглашается с прокурором относительно того, что исходя из принципа непрерывности государственной власти правопреемство отдельных функций государственных органов исполнительной власти допускается и при отсутствии указаний об этом в соответствующих учредительных документах, что также подтверждается судебно-арбитражной практикой, в частности постановлениями Арбитражного суда Центрального округа от 03.12.2015 и от 07.07.2015 по делам № А83-872.1/2011 и № 1045/2014 соответственно. При этом ликвидация органа власти (и соответственно государственных предприятий) не может быть приравнена по своим процессуальным последствиям к ликвидации юридического лица, так как в случае ликвидации органа власти его полномочия переходят иному органу в порядке правопреемства. Содержание функционального правопреемства органов государственной власти в публично-правовой сфере состоит в фактическом переходе элементов или части правового статуса (задач, функций, полномочий или их части, ответственности и др.) от одного государственного органа или должностного лица к другому (другим), которое может сопровождаться ликвидацией передающего
замещавших муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального образования Павловский район, утвержденного решением Совета муниципального образования Павловский район от 22.12.2016 года №, лица, замещавшие муниципальные должности и лица, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на пенсионное обеспечение, в соответствии с настоящим Положением при прекращении исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности, освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы после 1 января 1997 года по следующим основаниям: «1) ликвидация органа власти муниципального образования Павловский район или сокращение штатов муниципальных служащих». ФИО1 уволен 1 октября 2007 года с главной должности муниципальной службы в связи с сокращением штата работников пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 4 Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет и в связи с инвалидностью лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального образования Павловский район, Утвержденного решением Совета муниципального образования
муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального образования Павловский район, утвержденного решением Совета муниципального образования Павловский район от 22.12.2016 г. № 24/165, лица, замещавшие муниципальные должности и лица, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на пенсионное обеспечение, в соответствии с настоящим Положением при прекращении исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности, освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы после 1 января 1997 года по следующим основаниям: «1) ликвидация органа власти муниципального образования Павловский район или сокращение штатов муниципальных служащих». В силу положений п. «б» ст. 5 Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет и в связи с инвалидностью лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального образования Павловский район, утвержденного решением Совета муниципального образования Павловский район от 22.12.2016 г. № 24/165, размер пенсионного обеспечения устанавливается в пределах исчисленной страховой части пенсии по старости или инвалидности в следующем порядке: Б)
городского округа муниципального образования «город Тулун» недействительным, признании противоречащими федеральному законодательству и Уставу муниципального образования «город Тулун» пунктов 1.9 и 1.10 решения Думы от , оставлено без рассмотрения. В частной жалобе председатель МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального ФИО1 просит определение суда об оставлении заявления без рассмотрения отменить и разрешить вопрос по существу, указав в обоснование, что суд не учел специфику рассматриваемого спора, согласно которому данный спор общим правилам подчиняться не может, поскольку ликвидация органа власти характеризуется определенными особенностями. Законодатель вывел из-под действия общих правил о ликвидации некоммерческих организаций казенные учреждения п.4.2 ст.1 ФЗ «О некоммерческих организациях». Порядок ликвидации казенных учреждений определяется органами исполнительной власти и администрацией муниципального образования (ст.19.1 Закона). Но в силу п.5 ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» это никак не затрагивает ликвидацию государственных и муниципальных органов, если они признаются учреждениями. Соответственно принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации казенного учреждения осуществляются в
