данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДОП "Сведения об осуществлении деятельности по направлениям дополнительных общеобразовательных программ" (далее - форма) предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) и их обособленные подразделения всех форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей на основании лицензии (постоянной, временной), то есть имеющие лицензию на дату составления отчета на "реализацию дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ" и/или на "реализацию дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных предпрофессиональных программ": организации дополнительного образования детей, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации (за исключением ОКВЭД 85.42.1 "Деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств"), образовательные организации высшего образования, организации здравоохранения, социального обслуживания, науки, культуры, иные организации. Форму не заполняют религиозные организации (приходы), имеющие в своем составе воскресные школы, деятельность которых не регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ). При
30.11.1994 N 51-ФЗ). Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии (пункт 11 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Таблица 1.3. Информация об основных профессиональных и дополнительных образовательных программах по преподаванию и (или) изучению русского языка как иностранного При заполнении таблицы 1.3 отражается информация об образовательных программах по преподаванию и изучению русского языка как иностранного из числа основных профессиональных образовательных программ, а также дополнительных образовательных программ. В соответствии с условным классификатором в графе 2 указывается образовательная программа по содержанию образования: программа бакалавриата - код "1"; программа специалитета, программа магистратуры - код "2"; программа подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре - код "3"; дополнительная общеразвивающая программа - код "4"; дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации, программа профессиональной переподготовки) - код "5". При этом учитываются программы бакалавриата, программы специалитета,
лицензии указан вид образовательной деятельности «Профессиональное обучение», вид «Дополнительное образование», подвид «Дополнительное профессиональное образование» (т.1, л.д. 23-25). В адрес Службы поступило письмо организации-оператора от 10.12.2019 № 30-Вх-1774 о реализации Обществом дополнительных общеобразовательных программ при отсутствии данного подвида дополнительного образования в лицензии на осуществление образовательной деятельности от 08.08.2014 № 1607 (т.1, л.д. 26-27). В ходе проверки информации, указанной в письме организации - оператора от 10.12.2019, а также документов и объяснений, поступивших от Общества, установлен факт осуществления Обществом образовательной деятельности по виду «Дополнительное образование» подвиду «Дополнительное образование детей и взрослых» посредством реализации дополнительных общеразвивающих программ «Мастерская талантов 60 параллели» и «Искусство эстрады». При этом в действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности серии 86Л01 № 0000810, выданной 08.08.2014, такой подвид дополнительного образования как «Дополнительное образование детей и взрослых» не указан. Служба пришла к выводу, что Общество в нарушение пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
в дополнительном офисе по адресу: <...>. Ответчик действует на основании лицензии на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ дополнительного образования детей и взрослых. В силу пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. В приложении к Постановлению указана такая услуга как реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ (п. 16). Указанная услуга предоставляется ответчиком потребителям услуги. В силу ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность . Ответчиком в материалы дела представлена утвержденная ЧУ ДО «Гудвин»
проведена плановая выездная проверка соблюдения МАДОУ «Золушка» лицензионных требований. В ходе данной проверки было установлено, что МАДОУ «Золушка» осуществляет предоставление платных образовательных услуг (деятельность, связанная с извлечением прибыли) по виду образования «Дополнительное образование», подвиду «Дополнительное образование детей и взрослых» с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, а именно, в нарушение требований подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее - Положение № 966), в штате лицензиата отсутствуют должности «Педагог дополнительного образования», необходимые для осуществления образовательной деятельности в рамках предоставляемых платных образовательных услуг (деятельность, связанная с извлечением прибыли) по реализации дополнительных общеразвивающих программ: - художественной направленности: «Разноцветные ладошки» - для детейдошкольного возраста 4-5 лет; «Волшебные ладошки» - для детей дошкольного возраста 3-4 лет; «Веселый каблучок» - для детей дошкольного возраста 4-5 лет; «Непоседы» - для детей дошкольного возраста 3-4 лет; - социально-педагогической направленности: «Мультоша» - для детейдошкольного возраста
организации работают кружки и секции, которые не входят в перечень образовательных услуг, указанных в Приложении о лицензировании образовательной деятельности, в связи с чем им не требуется лицензия, несостоятельны. В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 года № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. В приложении к указанному Положению в перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ включена, в том числе, реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ. Согласно ст. 75 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним, определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность . Согласно Приказа Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 года № 1008 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам» -
МКОУ «СОШ с. Тауйск» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы представителя ФИО1, дополнительно пояснил, что действительно в школе реализовывалась дополнительная общеразвивающая программа, а именно – велся баскетбольный кружок, который посещали все учащиеся школы. Ранее у МКОУ «СОШ с. Тауйск» имелась лицензия на осуществление данной деятельности, однако при изменении наименования учреждения, в декабре 2015 года была получена новая лицензия, в которую по его упущению не была включена деятельность по реализации дополнительныхобщеразвивающих программ. В настоящее время в Министерство образования и молодежной политики Магаданской области подан пакет документов на получение лицензии на осуществление деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ. Выслушав представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 3 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор МАУ ДПО «ЦРО» ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала. Пояснила, что Центром осуществляется образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогической направленности. При этом, лицензия на осуществление образовательной деятельности у Центра имеется. Однако, в лицензии отсутствует указание на дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы. Просила применить в отношении Центра минимально возможное наказание. Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности , не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями,
с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ОГБПОУ НикТТ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, совершается противоправное деяние, выразившееся в осуществлении образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Согласно лицензии ОГБПОУ НикТТ имеет право осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения. В ходе проверки установлено, что ОГБПОУ НикТТ наряду с образовательными программами, указанными в лицензии, осуществляет образовательную деятельность по дополнительнымобщеразвивающим программам, сведения о которых в лицензии отсутствуют. В рамках проверки в ходе анализа представленных документов (распорядительные документы ОГБПОУ НикТТ по организации образовательной деятельности , расписания занятий кружков (секций), журналы учета внеурочной деятельности учебные планы, договоры на обучение) установлено, что осуществляется обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам «Специалист по маникюру», «Бухгалтерский учет с включением модуля «1C: Предприятие 8.3 Бухгалтерия предприятия», «Спортивные игры», «Удивительный мир овощей», «Умельцы подворья», «Кулинарный эстет», «Патриот», «Актив Студ Клаб», «Пиксель». Об осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим программам свидетельствуют следующие
неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования. Из письменных объяснений ФИО4 следует, что дополнительные общеразвивающие программы оказываются учреждением без лицензии на протяжении многих лет. Однако учреждением какие-либо меры для оформления лицензии на осуществление дополнительныхобщеразвивающих программ не принимались. В данном случае правонарушение посягает на установленный государством порядок управления, складывающийся в связи с защитой прав детей на образовательную деятельность , и не может быть признано малозначительным. В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело. Поскольку органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам
