Лицензия услуги связи агент - гражданское законодательство и судебные прецеденты

применять налоговые вычеты, заявлять налог к возмещению из бюджета и др.) лишь в том случае, если это прямо предусмотрено положениями части второй Кодекса. В частности, пункт 6 статьи 149 НК РФ, содержащей перечень освобождаемых от налогообложения операций, прямо оговаривает, что в случае, если на осуществление соответствующей деятельности необходима лицензия, такое освобождение действует только при наличии у налогоплательщика лицензии. 12. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ для целей взимания налога реализацией товаров (работ, услуг) признается их передача (выполнение, оказание) контрагенту как на возмездной, так и на безвозмездной основе. В связи с этим судам необходимо учитывать, что передача налогоплательщиком контрагенту товаров (работ, услуг) в качестве дополнения к основному товару (сувениры, подарки, бонусы) без взимания с него отдельной платы подлежит налогообложению в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Кодекса как передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) на безвозмездной основе, если только налогоплательщиком не будет доказано, что цена

оператором регулируются двумя типами договорных отношений: 1) договорами об оказании услуг связи (оператор предоставляет телекомпании услуги по доставке сигнала телеканала до абонента); 2) лицензионными договорами (телекомпания предоставляет или отчуждает оператору права на распространение подготовленных и сформированных телекомпанией оригинальных телевизионных программ). Между ООО «Контент ФИО4» (вещателем, обладателем лицензии на их вещание) и ответчиком заключены договоры на оказание услуг связи, представляющие собой договоры на оказание услуг, в соответствии с которыми вещатель телеканалов самостоятельно оформляет отношения с конечным пользователем (заключает договоры с абонентами), а местному кабельному оператору (он же оператор связи) выплачивает вознаграждение лишь за оказание услуг связи (доведение сигнала до конечного абонента). Между истцом (являющимся агентом ООО «Контент ФИО4») и ответчиком заключены договоры на предоставление прав на вещание телеканалов, представляющие собой лицензионные договоры, в соответствии с которыми вещатель телеканала предоставляет права на вещание каналов местному кабельному оператору, который самостоятельно оформляет отношения с конечным пользователем (заключает договоры с абонентами) на конкретной территории. Таким

(оператор предоставляет телекомпании услуги по доставке сигнала телеканала до абонента); 2) лицензионными договорами (телекомпания предоставляет или отчуждает оператору права на распространение подготовленных и сформированных телекомпаний оригинальных телевизионных программ). Между ООО «Контент ФИО4» (являющегося вещателем телеканалов «Детский» и «Русский Иллюзион» и соответственно обладателем лицензии на их вещание) и ответчиком заключены договоры на оказание услуг связи №198/с/дж от 01.06.2011 и №199/с/дж от 01.06.2011, представляющие собой договоры на оказание услуг, в соответствии с которыми вещатель телеканалов самостоятельно оформляет отношения с конечным пользователем (заключает договоры с абонентами), а местному кабельному оператору (он же оператор связи) выплачивает вознаграждение лишь за оказание услуг связи (доведение сигнала до конечного абонента). Между истцом (являющимся агентом ООО «Контент ФИО4») и ответчиком заключены договоры на предоставление прав на вещание телеканалов «Детский» и «Русский Иллюзион» от 28.03.2011 №377/д/д и №425/д/ри, представляющие собой лицензионные договоры, в соответствии с которыми вещатель телеканала предоставляет права на вещание каналов местному кабальному оператору, который самостоятельно

не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, ни административному органу, ни суду ответчиком не представлены. Поскольку факт нарушения ответчиком, являющимся обладателем лицензии на оказание телематических услуг связи, лицензионных требований подтверждается материалами дела об административном правонарушении, ответчиком не отрицается, суд сделал правильный вывод о доказанности материалами дела в действиях ответчика состава вменяемого ему административного правонарушения. При этом судом правомерно отклонены доводы лица, привлекаемого к ответственности, указанные в отзыве и в дополнениях к нему относительно некорректной работы модуля «Агент Ревизор», об отсутствии сведений о проведенных заявителем проверочных мероприятий (в том числе по проверке сведений, предоставленных филиалом ФГУП «РЧЦ ЦФО» в ПФО), поскольку опровергаются материалами дела. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.05.2014 N 434 (ред. от 14.11.2014) «О радиочастотной службе» (вместе с «Положением

но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения обществом условий лицензии, а также лицензионных требований, установленных нормативными правовыми актами и законами Российской Федерации, регламентирующими деятельность по оказанию услуг связи, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьей 14.1 КоАП РФ, и вина общества в его совершении подтверждены материалами дела. Указанными действиями общество нарушило пункты 1, 5 статьи 46 Закона N 126-ФЗ. Мониторинг проводился посредством запуска плановых задач на аппаратно-программных модулях (агентах ), установленных в сетях операторов связи, в рамках мониторинга нарушения фиксируются в результате получения прямого доступа при обращении к

информационных технологиях и о защите информации», чем нарушает пункт 5 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», подпункт «а» пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, пункт 5 условий лицензии № 142715 от 25.05.2016. Осуществление деятельности по оказанию телематических услуг связи с нарушением вышеуказанных норм права образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Возражая против удовлетворения заявленных требований о привлечении общества к административной ответственности, общество указывает, что полученные данные мониторинга не могут быть использованы в связи с отсутствием документа о подтверждении соответствия средств связи установленным требованиям для технического средства контроля «Агент Ревизор» действующего на дату установки 15.12.2015. Также общество сослался на то, что сертификат соответствия № ОС-1-СУ-0496 от 05.10.2016 подтверждает возможность изготовителя выпускать в период с 05.10.2016 по 05.10.2019 оборудование «Аппаратный программный комплекс Агент АС «Ревизор», соответствующее установленным требованиям, но не подтверждает

предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении. Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи . Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются. Как следует из материалов дела, пунктом 5 лицензионных требований лицензии №121557 от 29.09.2014, выданной акционерному обществу «Красноярское конструкторское бюро «Искра», установлено, что лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Предоставление услуг в соответствии с лицензией № 121557 от 29.09.2014 регулируется Правилами

физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных юридических и физических лиц действовать от имени оператора связи. Судом установлено, что ПАО «В» (далее ПАО «В») оказывает услуги подвижной радиотелефонной связи на основании лицензий (последняя лицензия от ***). Между ПАО «В» и ООО «А» *** был заключен Договор ..., согласно условиям которого ООО «А» (Агент) обязался совершать юридические и фактические действия, связанные с оказанием услуг связи ..., без передачи Агенту лицензионных прав Оператора. Так, в соответствии с п.п.2.2.-2.4., п.п.4.1-4.10. указанного Договора Агент принял на себя следующие обязательства: осуществлять поиск и привлечение потенциальных абонентов; переговоры по заключению абонентских договоров от имени Оператора, консультирование потенциальных абонентов и абонентов об услугах связи, оказываемых Оператором, и др. *** сторонами было заключено Дополнительное соглашение к вышеуказанному Договору, согласно которому ООО «А» (Агент)

или дееспособность, установленную законом (иными правовыми актами). В соответствии со ст.29 Федерального закона от 07.07.2003 года №126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются. Постановлением Правительства РФ №87 от 18.02.2005 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837) утвержден перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в котором (перечне) предусмотрены телематические услуги связи . В Перечне лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи предусмотрены: соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги, соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, оказание услуг на территории, указанной в лицензии, обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю. В