ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Локальная система водоотведения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 14.01.1992 N 68-р <О создании рабочей группы для проведения экспертизы нормативных актов по вопросам организации и деятельности Вооруженных Сил>
холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения. В приложении 4 к Правилам-644 содержится перечень производственных процессов, при осуществлении которых абонент обязан иметь локальные очистные сооружения и осуществлять сброс в централизованную систему водоотведения сточных вод, прошедших предварительную очистку. К таким процессам, в том числе, относятся машиностроение, гальваническое производство, производство строительных материалов и конструкций, отдельные виды пищевого производства и другие процессы. В случае если хозяйствующий субъект относится к категории абонентов, для которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, либо осуществляет деятельность, указанную в приложении 4 к Правилам-644, и обязан, таким образом, иметь локальные очистные сооружения, использование вод таким субъектом не является использованием вод для бытовых нужд.
Письмо Минстроя России от 27.09.2021 N 41173-ИА/04 <О разъяснении пункта 116 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644>
вправе заключить соглашение, предусматривающее вычет из суммы платы абонента за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения суммы документально подтвержденных затрат на реализацию мероприятий плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, фактически произведенных абонентом (за исключением расходов на оплату услуг по очистке сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам, расходов на оплату услуг по очистке сточных вод специализированными организациями по договору на очистку сточных вод и расходов на оплату услуг по договору, предусмотренному пунктом 114 Правил N 644). Вычет из начисленной суммы платы абонента за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в размере суммы документально подтвержденных затрат, указанных в абзаце первом пункта 116(3) Правил N 644, но не более 50 процентов размера начисленной суммы платы. При этом в абзаце четвертом пункта 116(3) Правил N 644 указано, что вычет суммы документально подтвержденных затрат, указанных в абзаце первом пункта 116(3) Правил N
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N АПЛ15-411 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 01.07.2015 N АКПИ15-544, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 116 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644>
"Омский каучук" (в настоящее время ПАО "Омский каучук") оспорило в Верховном Суде Российской Федерации приведенное положение, ссылаясь на то, что оно противоречит частям 1 и 6 статьи 27 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", издано Правительством Российской Федерации с превышением предоставленной ему федеральным законодателем компетенции. Как указано в заявлении, пункт 116 Правил в части перечня производственных процессов, при осуществлении которых абонент обязан иметь локальные очистные сооружения и осуществлять сброс в централизованную систему водоотведения сточных вод, прошедших предварительную очистку, необоснованно расширяет круг лиц, обязанных иметь локальные очистные сооружения, и нарушает права заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, возлагая обязанность иметь локальные очистные сооружения. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 2015 г. в удовлетворении заявленного требования отказано. В апелляционной жалобе ПАО "Омский каучук" ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. По мнению заявителя, пункт 116 Правил в части приложения
Определение № 306-ЭС17-11901 от 07.09.2017 Верховного Суда РФ
локальная смета № 2 ССТЭ, капитальный ремонт подъезда № 1 на сумму 74 647 руб. - локальная смета № 3 ССТЭ, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 1 367 796 руб. - локальная смета № 4 ССТЭ, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 120 092 руб. - локальная смета № 5 ССТЭ, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 120 092 руб. - локальная смета № 6 ССТЭ, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 253 805 руб. - локальная смета № 7 ССТЭ, всего на сумму - 2 890 010 руб., - <...>: капитальный ремонт отмостки на сумму 120 288 руб. - локальная смета № 8 ССТЭ, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 847 248 руб. - локальная смета № 9 ССТЭ, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 234 390 руб. - локальная смета
Определение № 306-ЭС17-11873 от 08.09.2017 Верховного Суда РФ
ремонт системы центрального отопления на сумму 1 127 386 рублей согласно локальной смете № 1 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 162/2016) от 14.10.2016, - капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 321 097 рублей согласно локальной смете № 2 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 162/2016) от 14.10.2016, - капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 154 218 рублей согласно локальной смете № 3 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 162/2016) от 14.10.2016, - капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 400 263 рублей согласно локальной смете № 4 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 162/2016) от 14.10.2016, всего на сумму 2 002 964 рублей; ул. Мира, д. 19А: - капитальный ремонт отмостки на сумму 580 316 рублей согласно локальной смете № 5 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 162/2016) от 14.10.2016, - капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 474
Определение № 306-ЭС17-11837 от 08.09.2017 Верховного Суда РФ
03.11.2016, капитальный ремонт подъездов № 1, 3, 4 на сумму 232 277 руб. согласно локальной смете № 4 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 456 334 руб. согласно локальной смете № 5 судебной строительно- технической экспертизы (заключение эксперта № 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 96 170 руб. согласно локальной смете № 6 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 173 574 руб. согласно локальной смете № 7 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 329 349 руб. согласно локальной смете № 8 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 5 287 128 руб.; <...>: - капитальный ремонт отмостки на сумму 127 786 руб.
Определение № 306-ЭС17-9093 от 28.07.2017 Верховного Суда РФ
капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 1 785 669 руб. согласно локальной смете № 7 судебной строительно- технической экспертизы (заключение эксперта № 177/2016) от 03.11.201; капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 752 294 руб. согласно локальной смете № 8 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 177/2016) от 03.11.2016; капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 751 961 руб. согласно локальной смете № 9 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 177/2016) от 03.11.2016; капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 644 818 руб. согласно локальной смете № 10 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 177/2016) от 03.11.2016; капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 1 228 225 руб. согласно локальной смете № 11 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № 177/2016) от 03.11.2016; капитальный ремонт лифтового хозяйства (два лифта, расположенные в 4-м и 5-м подъездах) на сумму 2 735 272
Решение № А73-14284/12 от 25.09.2013 АС Хабаровского края
устанавливаемых насосных агрегатов и способом их управления. По роду перекачиваемой жидкости насосные станции водоотведения делятся на четыре группы: для перекачивания бытовых сточных вод, атмосферных (ливневых) вод, производственных сточных вод, осадков образующихся на очистных сооружениях Из справки «Хабаровскпроекта» следует, что данная организация выполняла проектные работы по объекту «Завод Дальдизель». Самотечный КК (участок городского коллектора №10). Заказчиком выступал завод «Дальдизель». Из заключения специалистов ДВГУПС следует, что изначально КНС и КК были созданы как элементы единой локальной системы водоотведения завода, поскольку самотечное присоединение системы канализования цеха № 6 к КК невозможно. ИСЦ, расположенный по ул. Жданова, 16 был построен в 1988 г., в этом же году как объекты капитального строительства вспомогательного значения были поострены КНС по ул. Угловая, 19 и КК № 10 по ул. Тихоокеанская. КНС и КК № 10 следует рассматривать как элементы единой системы водоотведения предприятия, функционирование и эксплуатация которых автономно невозможно. При этом КНС определяет режим работы КК,
Решение № А10-614/2021 от 31.05.2022 АС Республики Бурятия
с ограниченной ответственностью «ЖКХ Выдрино» (далее – ответчик, ООО «ЖКХ Выдрино», общество) о взыскании вреда, причиненного поверхностному водному объекту 1 категории рыбохозяйственного значения – р. Снежная, в размере 1 985 346 рублей. Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 февраля 2021 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. В обоснование иска указано на выявление в ходе административного расследования факта сброса ответчиком сточных вод, содержащих превышающие допустимое содержание вредных веществ, сбрасываемых централизованными и локальными системами водоотведения поселений или городских округов в пределах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, утвержденных приказом Минприроды России от 21.02.2020 № 83. Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на нарушение процедуры отбора отбор проб, некорректный расчет размера ущерба, отсутствие для водного объекта негативных последствий. Ответчик считает, что факт и объем сброса вредных веществ истцом не доказан, поскольку в спорный период на контактном резервуаре проводились ремонтные работы. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела,
Постановление № А82-21755/17 от 22.04.2019 АС Волго-Вятского округа
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 16.07.2018 и постановление от 16.11.2018 и отказать Обществу в удовлетворении исковых требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что он осуществляет сброс стоков в общезаводскую промливневую канализацию истца, а не непосредственно в Суринский коллектор. При этом промливневая канализация и общезаводский очистные сооружения Общества не являются частью Суринского коллектора, а представляют собой локальную систему водоотведения . Таким образом, Компания какого-либо негативного воздействия на централизованную систему водоотведения Суринского коллектора не оказывает. По мнению заявителя, суды сделали ошибочный вывод о том, что Суринский коллектор является централизованной дождевой системой водоотведения и неверно применили в расчете платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения показатели раздела II Приложения № 3 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644). Ответчик полагает,
Постановление № А82-21755/17 от 15.11.2018 АС Волго-Вятского округа
ПАО «ТГК-2» с учетом территориального расположения ТЭЦ-2, ПАО «ТГК-2» осуществляет сброс промливневых стоков в промливневую канализацию на общезаводские очистные сооружения ПАО «Автодизель» (территория ЯМЗ); ПАО «Автодизель» осуществляет очистку промстоков ПАО «ТГК-2» на общезаводских очистных сооружениях и только после такой очитки производит их сброс в Суринский коллектор; ПАО «ТГК-2» не осуществляет сброс промливневых стоков непосредственно в Суринский коллектор; общезаводские очистные сооружения и промливневая канализация ПАО «Автодизель» не является частью Суринского коллектора, а представляет собой локальную систему водоотведения , предназначенную для пользования ограниченного круга лиц; система водоотведения, эксплуатируемая ПАО «Автодизель» не является ливневой. Заявитель считает, что истец неверно произвел расчет платы, поскольку не применил пункт 3.3. Договора № 3 ЯЭ-11/2731-03 от 30.04.2003г. (в редакции протокола разногласий) и раздел I Приложения № 3 Правил № 644 (ред. от 14.10.2015) - нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованные общесплавные и бытовые
Решение № 2А-223/19 от 04.03.2020 Зубцовского районного суда (Тверская область)
А Н О В И Л: Прокурор Зубцовского района Тверской области в интересах муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о признании бездействия по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке бесхозяйной вещи незаконным и возложении обязанности устранить указанное нарушение, указав, что локальная система водоотведения домов №, 5 по <адрес> представлена сетями канализации 1-й очереди с выгребной ямой, расположенных в <адрес> <адрес> (далее жижесборник). Жижесборник организован при строительстве пяти двухквартирных домов по <адрес>. В 1992 году жижесборник (сети канализации 1-й очереди), вместе с сетями водоснабжения, пятью домами по <адрес>, бывшим балансодержателем «Вазузская гидротехническая система» были переданы МПКХ г. Зубцова. Техническая документация на объект недвижимого имущества -локальную систему водоотведения (жижесборник) в администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов»
Решение № 2-300/17 от 14.06.2017 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
Думы от 29.01.2008г. №4, элемент благоустройства - конструкция и (или) покрытие территории, созданные в целях повышения комфортности условий проживания граждан и (или) улучшения качества содержания территории, здания, строения, сооружения, за исключением конструкций, покрытий в границах автомобильных дорог общего пользования местного значения: дренажная система территории, предназначенная для сбора или отвода сточных (дождевых, талых) вод от здания, строения, сооружения, земельного участка; ливневая канализация - расположенная в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения локальная система водоотведения (коллектор закрытого типа, смотровые колодцы, ливнеприемники, очистные сооружения), предназначенная для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных (дождевых, талых) вод с территории общего пользования, а также для отвода поверхностных сточных (дождевых, талых) вод от зданий, строений, сооружений, земельного участка в случаях присоединения к указанной локальной системе водоотведения элементов дренажной системы. Из материалов дела следует, что ФИО6 является собственником внутриквартальной сети канализации: сеть дренажной канализации жилых домов (лит. Ск.) протяженностью 883,1 п.м, сеть ливневой канализации
Апелляционное определение № 33-9577 от 11.09.2017 Пермского краевого суда (Пермский край)
не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Согласно п.4.2.8. «Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми», утвержденных Решением Пермской городской думы от 29.01.2008 года №4 владельцы подземных коммуникаций несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов. В силу п.2.14.3 названных Правил ливневая канализация - расположенная в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения локальная система водоотведения (коллектор закрытого типа, смотровые колодцы, ливнеприемники, очистные сооружения), предназначенная для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных (дождевых, талых) вод с территории общего пользования, а также для отвода поверхностных сточных (дождевых, талых) вод от зданий, строений, сооружений, земельного участка в случаях присоединения к указанной локальной системе водоотведения элементов дренажной системы. Согласно п. 2.14.1 Правил дренажная система территории, предназначенная для сбора или отвода сточных (дождевых, талых) вод от здания, строения, сооружения, земельного участка, является элементом