Максимальный объем закупок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), опубликованных на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и содержащих сведения об объеме выполненных работ. В качестве подтверждения опыта предлагалось представить контракты на изготовление не менее 4 протезов в каждом контракте. Предельное необходимое максимальное значение показателя – 20 штук. По стоимости: с максимальной ценой контракта 9 332 278 рублей 10 копеек и в качестве подтверждения опыта предлагалось представить контракты на изготовление протезов, в каждом из которых объем выполненных работ должен быть не менее 1 866 455 рублей 62 копеек. Полагая, что данные положения закупки нарушают требования законодательства о контрактной системе и законодательства о защите конкуренции, общество с ограниченной ответственностью «Интра» обратилось в антимонопольный орган с жалобой на документацию открытого конкурса. Решением антимонопольного органа жалоба данного общества признана обоснованной, в действиях фонда выявлены нарушения требований статьи 8, части 8 статьи 32, пункта 8 части 1 статьи Закона о контрактной

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), опубликованных на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и содержащих сведения об объеме выполненных работ. В качестве подтверждения опыта предлагалось представить контракты на изготовление не менее 83 протезов в каждом контракте. Предельное необходимое максимальное значение показателя – 415 штук. По стоимости: с максимальным значением показателя 45 000 000 рублей и в качестве подтверждения опыта предлагалось представить контракты на изготовление протезов, в каждом из которых объем выполненных работ должен быть не менее 9 000 000 рублей. Полагая, что данные положения закупки нарушают требования законодательства о контрактной системе и законодательства о защите конкуренции, общество «Уральский протезно-ортопедический центр» и общество «Интра» обратились в антимонопольный орган с жалобами на документацию открытого конкурса. Решениями антимонопольного органа жалобы обществ признаны обоснованными, в действиях фонда выявлены нарушения требований статьи 8, части 8 статьи 32, пункта 8 части 1 статьи Закона о контрактной системе.

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), опубликованных на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и содержащих сведения об объеме выполненных работ. В качестве подтверждения опыта предлагалось представить контракты на изготовление не менее 41 протеза в каждом контракте. Предельное необходимое максимальное значение показателя – 205 штук. По стоимости: с максимальным значением показателя 22 500 000 рублей и в качестве подтверждения опыта предлагалось представить контракты на изготовление протезов, в каждом из которых объем выполненных работ должен быть не менее 4 500 000 рублей. Полагая, что данные положения закупки нарушают требования законодательства о контрактной системе и законодательства о защите конкуренции, общество «Уральский протезно-ортопедический центр» и общество «Интра» обратились в антимонопольный орган с жалобами на документацию открытого конкурса. Решениями антимонопольного органа жалобы обществ признаны обоснованными, в действиях фонда выявлены нарушения требований статьи 8, части 8 статьи 32, пункта 8 части 1 статьи Закона о контрактной системе.

Пунктом 6.3.2.1 Положения о закупках предусмотрено, что в случае указанном в пункте 6.3.1.1.1 настоящего Положения победитель определяется исходя из стоимости за единицу товара (работы, услуги). Положением о закупках предусмотрена возможность определения победителя за цену единицы, что это не противоречит Закону № 223-ФЗ, так как цена договора определяется расчетным путем, умножением цены за единицу на планируемый объем подлежащей доставке товара. Исходя из технического задания закупки, следует, что объем поставок составляет 50000 килограмм лимонов ( максимальный объем закупки ). Согласно пункту 1.5 проекта договора поставщик обязан поставить товар в объеме не превышающем 50000 кг. Пунктом 1.6 проекта договора установлено, что заказчик вправе не заказывать максимальный объем товара, в случае отсутствия потребности в нем. Соответственно, указание цены за единицу товара не вводит участников закупки в заблуждение. С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что установление цены договора в размере стоимости одной единицы, при наличии сведений о возможном максимальном

Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги. Таким образом, Федеральный закон № 44-ФЗ позволяет заказчикам осуществлять закупки с неопределенным объемом. Суть таких закупок состоит в том, что в ходе исполнения контракта заказчик может выбирать из заранее составленного им перечня продукции необходимые ему позиции в пределах имеющегося бюджета. Объем закупок по каждой из позиций перечня не определен и может быть любым. Ограничен такой объем только бюджетом заказчика под данную закупку. При этом согласно части 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок

выполненных работ, исчисляемый в рублях, в каждом контракте должен быть не менее 1 416 450 руб. Предельно необходимое максимальное значение показателя - 7 082 250 руб. Сопоставимость по объему в данном случае может оцениваться как по количеству, так и по стоимости. Закупка проводилась на изготовление протезов с начальной ( максимальной) ценой контракта 1 416 450 руб. и в качестве подтверждения опыта предлагалось представить контракты на изготовление протезов, в каждом из которых объем выполненных работ должен быть не менее 1 416 450 руб. В силу пункта 27 Правил показателем нестоимостного критерия оценки заявок, в частности опыта работы, может быть опыт участника закупки по успешному выполнению работы сопоставимого характера и объема. Участником закупки в качестве подтверждения показателя "опыт участника конкурса по успешному выполнению работ по изготовлению протезов сопоставимого характера и объема" могли быть представлены контракты, по каждому из которых были изготовлены и выданы протезы в количестве от 2 шт. При этом предельное

использованного Обществом для производства пастеризованных газированных напитков на основе пива Merry Time, и не может превышать максимально возможного объема производства данной продукции за 2013 -2015 годы в сумме 3 503 508,37 дал с учетом иной произведенной и поставленной Обществом продукции. Принимая во внимание задекларированный Обществом в 2013-2015 годах объем напитков Merry Time в размере 32 542,1 дал, максимальный объем производства данных напитков не может превышать 3 470 966,271 дал. Определениями суда от 15.09.2020 и от 17.11.2020 Инспекции предложено представить расчеты незадекларированных Обществом объемов напитков Merry Time исходя из сведений деклараций об объемах закупки , представленных покупателями оптово-розничного звена, а также расчеты налогов с учетом объемных деклараций покупателей оптово-розничного звена и результатов судебной экспертизы. Согласно представленным Инспекцией уточненным расчетам незадекларированный Обществом объем оборота напитков Merry Time составил за 2013 год 665 343,31 дал, за 2014 год - 1 162 552,40 дал (максимальный объем производства спорных напитков с учетом производства иных напитков

решение о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Согласно информации учреждения (письмо от 15.01.2021 № 09/13), совокупный годовой объем закупок бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел» (далее - Заказчик) в 2020 году составил 10 561 866.82 рублей, таким образом, максимальный объем закупок , который Заказчик вправе заключить по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ составляет 5 280 933,41 рубля (50% совокупного годового объема закупок учреждения). В 2020 году, согласно информации о закупках товаров, работ или услуг, осуществленных учреждением в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на основании пункта 5 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, Заказчиком заключено 43 договора на общую сумму 6 824 201,85 рубль, из них заключено с превышением ограничений,

января 2016 года по 27 февраля 2017 года при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Учреждение является государственным заказчиком и осуществляет закупочную деятельность в соответствии с положениями Закона о контрактной системе. В ходе проверки установлено, что в соответствии с уточненным планом финансово-хозяйственной деятельности Госстроя РБ на 2016 год совокупный годовой объем закупок на приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе Госстроем РБ на 2016 год составил ... рублей. Соответственно, максимальный объем закупок , который Госстрой РБ мог осуществить на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в 2016 году составил 1 606 565,74 рублей (5% совокупного годового объема закупок) или два миллиона рублей. На основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Госстроем РБ в 2016 году заключено 105 контрактов на общую сумму ... тыс. рублей (8,2 % совокупного годового объема закупок). Лимиты на осуществление закупок у единственного

пункт 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ приняв решение о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а именно: годовой объем закупок бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел» в 2020 году составил 10 561 866,82 рублей, таким образом, максимальный объем закупок , который Заказчик вправе заключить по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ составляет 5 280 933,41 рубля (50% совокупного Годового объема закупок Учреждения). В 2020 году, согласно информации о закупках товаров, работ или услуг, осуществленных Учреждением в период с * по * на основании пункта 5 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, Заказчиком заключено 43 договора на общую сумму 6 824 201,85 рубль, из них заключено с превышением ограничений,

закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а именно: Согласно информации Учреждения (письмо от 15.01.2021 № 09/13), совокупный годовой объем закупок бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел» (далее - Заказчик) в 2020 году составил 10 561 866,82 рублей, таким образом, максимальный объем закупок , который Заказчик вправе заключить по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ составляет 5 280 933,41 рубля (50% совокупного годового объема закупок Учреждения). В 2020 году, согласно информации о закупках товаров, работ или услуг, осуществленных Учреждением в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на основании пункта 5 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, Заказчиком заключено 43 договора на общую сумму <данные изъяты> рубль, из них заключено с превышением ограничений, установленных

закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а именно: Согласно информации Учреждения (письмо от 15.01.2021 № 09/13), совокупный годовой объем закупок бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел» (далее - Заказчик) в 2020 году составил 10 561 866,82 рублей, таким образом, максимальный объем закупок , который Заказчик вправе заключить по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ составляет <данные изъяты> рубля (50% совокупного годового объема закупок Учреждения). В 2020 году, согласно информации о закупках товаров, работ или услуг, осуществленных Учреждением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 5 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, Заказчиком заключено 43 договора на общую сумму 6 824 201,85 рубль, из них заключено с превышением ограничений, установленных