согласно заключению экспертной комиссии от 03.02.2017 N 29/87/др/ЭПО данный проект освоения лесов получил положительное заключение. В претензии от 03.03.2017 N 1036-17, направленной 20.03.2017 ООО "Берег", департамент указал, что за 2016 год ответчик не выполнил следующие работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом земельном участке, предусмотренные приложением N 6 к договору аренды и проектом освоения лесов: организация дозорно-сторожевого поста в количестве 1 шт.; устройство защитных минерализированных полос - 15,1 км; уход за минерализированными полосами - 30,2 км; также не выполнены мероприятия по лесовосстановлению на 274 га, в связи с чем ООО "Берег" предложено оплатить штраф в размере 100 000 руб. на основании пункта 14 "б" договора аренды. Неполное выполнение ООО "Берег" в 2013, 2014, 2015, 2016 и 2017 годах работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом земельном участке, предусмотренных приложением N 6 к договору аренды и проектом освоения лесов, подтверждается также отчетами, составленными ответчиком и
7,8 га и, осуществляя рекреационную деятельность во Владивостокском лесничестве, не выполнило в полном объеме обязательства, предусмотренные условиями названного договора. Как верно указал суд первой инстанции в таблице 32 проекта освоения лесов «Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов» в п. 7 предусмотрено устройство минерализированных полос (использование существующей просеки протяженностью 300 м, шириной 17,98 метров, площадью 0,5394 га), уход за ними, устройство противопожарных барьеров. Стандартом отрасли «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализированные полосы . Критерии качества и оценка состояния» (ОСТ 56-103-98), утвержденным Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 24.02.1998 № 38, определен порядок приемки работ по созданию минерализированных полос, противопожарных разрывов на предмет их соответствия предъявляемым требованиям и качеству проведенных работ. Под противопожарным разрывом понимается специально созданный противопожарный барьер в виде просеки шириной 10-20 метров, как правило, с дорогой по нему или естественные безлесные территории, водные пространства в лесах. Уменьшение ширины противопожарного разрыва от проектной не
обязательных требований пожарной безопасности, где в срок до 01.07.2014 предложено - организовать работу по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности, используя радио, телевидение, кино, документальные фильмы (п.1), -обеспечить финансирование для восстановления работоспособности неисправных пожарных гидрантов, находящихся на балансе муниципального образования (242 гидранта – п.2), -обеспечить противопожарные расстояния от границ застройки до лесных массивов домов по перечисленным адресам (п.п.3-4), -очистить противопожарные разрывы между жилыми домами и объектами до лесного массива (п.5), -выполнить противопожарные минерализированные полосы по указанным адресам (п.6), -выполнить сбор сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня (т.1 л.д.6-8). Администрация представило письмо Центра пожаротушения и охраны леса Челябинской области № 695 от 29.05.2014 о проведении минерализированной полосы длиной 50 км. в Каштакском бору и включение в план ее проведения в городском бору (т.1 л.д.87). 02.04.2014 утвержден план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (т.1 л.д.88-91), приняты иные нормативные акты (т.1 л.д.92-96). Представлены копии публикаций в средствах массовой информации
закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…» № 294-фз от 26.12.2008 (далее - Закон № 294-фз), отсутствуют ссылки на ранее выданное предписание, на поступившие жалобы и заявления, на ранее допущенные нарушения. Проведение проверки не согласовано с прокурором района. Не подтверждено нарушение правил пожарной безопасности, т.к. обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности входит в компетенцию субъектов федерации (п.2 предписания). Граничащие с лесничествами защитные противопожарные минерализированные полосы (п.9) в действительности имелись, был заключен договор об устройстве таких полос (т.1 л.д.4-6). Управление возражает против заявленных требований, ссылается на нарушения, установленные проверкой и обязанность заявителя выполнить требования предписания (т. 1 л.д. 51-53). Решением суда первой инстанции от 13.11.2014 в удовлетворении требований отказано. Суд пришел к выводу о законности 9 пунктов предписания. Основанием для проведения проверки является поручение Правительства Российской Федерации № РД-П4-1783 от 18.03.2014, распоряжения руководства МЧС РФ. К вопросам местного значения относится
охране Лесозаводского городского округа» в весенне-летний период 2012 года территория Лесозаводского округа находилась в сложной противопожарной обстановке (л.д. 17). Согласно распоряжению Губернатора Приморского края от 13 апреля 2012 года (л.д. 18) особый противопожарный режим был введен в Приморском крае с 13 апреля 2012 года. Из указанного следует вывод, что наступление пожароопасной ситуации в Лесозаводском городском округе возможно было предвидеть заранее и заблаговременно принять все необходимые меры для предотвращения возникновения пожаров, в том числе, обновить минерализированные полосы вблизи населенных пунктов Лесозаводского городского округа. Кроме того, ссылаясь на совершение правонарушения в условиях крайней необходимости, ФИО1 не предоставил сведений о невозможности проведения указанных в договорах мер противопожарной безопасности в период с апреля по август 2012 года. Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения не является основанием к отмене решения судьи, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, наличие или отсутствие негативных последствий не
пункта 1 ст. 6, ч.1 ст. 151 Федерального закона №123-ФЗ от **.**.**** «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и п.77, п.78 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ***, не убран горючий материал в виде древесного мусора, сложенного в кучи, у полос противопожарных разрывов. При подписании протокола *** **.**.**** об административном правонарушении давались объяснения: до **.**.**** года противопожарный разрыв отсутствовал, по исполнения требований пожарной безопасности был создан противопожарный разрыв, минерализированные полосы до наступления противопожарного периода. Убрать древесный мусор у полос противопожарного разрыва с наступлением пожароопасного периода не смогли по временным рамкам. Распоряжением главы Прибрежнинского сельского поселения *** от **.**.**** создана комиссия по обследованию противопожарной полосы. **.**.**** проведена проверка противопожарных разрывов и минерализированных полос между ... и лесным массивом. **.**.**** проведена проверка противопожарных разрывов и минерализированных полос между ... и лесным массивом. Обустройство противопожарного разрыва между лесным массивом и населенным пунктом ..., предусмотренные договором от **.**.****
в 11 часов 00 минут в зоне проведения работ по расширению просеки с проходящей по ней воздушной линией электропередач ВЛ-35 110 кВ <адрес> было обнаружено следующее: Моркиногорское участковое лесничество: - в квартале 167 выделах 1,2,3,5,8,9,12 в полосе отвода линии электропередач на всей площади просеки древесина срублена и вывезена в полном объеме. Ширина просеки -35 метров. Порубочные остатки уложены в вал длиной 690 м и шириной 3 м на расстоянии 11 метров от стены леса. Минерализированные полосы отсутствуют. Завизирных рубок нет. - в квартале 153 выделах 3,8,11 в полосе отвода линии электропередач на соответствующих площадях 0,23 га, 0,18 га, 0,24 га древесина срублена, не раскряжевана, оставлена в месте ее рубки (спиливания) в хаотичном порядке по всем вышеуказанным выделам. Ширина просеки - 35 метров. Часть срубленных деревьев непосредственно прилегает к произрастающим лесным насаждениям у границ просеки. Согласно замеру оставленных на месте рубки хлыстов деревьев, общий объем срубленной ликвидной древесины в вышеуказанном квартале
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила № 1479). Как видно из материалов дела, в ходе проведения в период с 04 по 12 апреля 2023 года внеплановой выездной проверки должностным лицом ОНДиПР Режевского ГО, Артемовского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: в с. Покровское - вокруг территории населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров не созданы (не обновлены) противопожарные минерализированные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры (п. 70 Правил № 1479); - в населенном пункте, на пустырях, в противопожарных расстоянии и иных территориях не обеспечивается своевременное удаление сухой травянистой растительности (п. 67 Правил № 1479); - водоотдача тупиковой сети водопровода на участке от ул. Ленина, д.378 до ул. М. Горького, д. 3, на которой установлено 16 подземных пожарных гидрантов, составляет 2,8 л/с при требуемом расходе на нужды пожаротушения 10 л/с (п.
