исследовательский ядерный университет "МИФИ" на 2009 - 2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 2008 г. N 1448 "О реализации пилотного проекта по созданию национальных исследовательских университетов". При разработке Программы был использован метод бюджетного планирования, предусматривающий прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и ожидаемыми конечными результатами, эффективность достижения которых оценивается в соответствии с системой целевых индикаторов и показателей. Необходимым условием формирования инновационной экономики является модернизация системы образования как основы динамичного экономического роста и социального развития общества, фактора благополучия граждан и безопасности страны. Национальные системы образования требуют постоянного обновления технологий, ускоренного освоения инноваций, быстрой адаптации к запросам и требованиям динамично меняющегося мира. Получение качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан и решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности. Важную роль в процессе модернизации системы образования призваны сыграть национальные исследовательские университеты как новая форма организации научной и образовательной
увеличение доли граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общем количестве занимающихся физической культурой и спортом: в 2007 году - на 15,9 процента, в 2012 году - на 19,8 процента, в 2020 году - на 50 процентов; увеличение в 2015 году количества физкультурно-спортивных организаций и физкультурно-спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом, прошедших добровольную сертификацию, на 30 объектов (на 100 тыс. жителей). 4. Развитие образования Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования , являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны. Конкуренция различных систем образования стала ключевым элементом глобальной конкуренции, требующей постоянного обновления технологий, ускоренного освоения инноваций, быстрой адаптации к запросам и требованиям динамично меняющегося мира. Одновременно возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности. В основу развития системы образования должны быть положены такие принципы проектной
раза, снизить показатели младенческой и материнской смертности до показателей развитых стран, уменьшить в 1,5 раза заболеваемость социально значимыми заболеваниями. Планируется примерно в 1,3 раза увеличить объем амбулаторной помощи, в первую очередь профилактической, позволяющей выявлять заболевания на ранних стадиях. Улучшение показателей здоровья населения и деятельности организаций системы здравоохранения будет обеспечиваться на основе постоянного совершенствования технологической базы отрасли, развития медицинской науки и образования, улучшения кадрового состава. Развитие образования Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования , являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны. В основу развития системы образования в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года положены принципы проектной деятельности, реализуемые в приоритетном национальном проекте "Образование", - открытость образования к внешним запросам, конкурсное выявление и поддержка лидеров, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений. Одним из главных условий развития системы высшего профессионального
тем многие из тех, кто имеет ограничения по здоровью, достигают самых высоких спортивных и творческих результатов, составляя поистине славу России. Один из таких примеров - блестящие результаты наших паралимпийцев. Но такое происходит скорее наперекор обстоятельствам, а не благодаря системным мерам, предпринятым государством и обществом. Создание полноценных условий для активной жизни детей-инвалидов должно стать приоритетом при реализации новой государственной программы "Доступная среда". Воспитание будущих поколений самым тесным, если не сказать решающим, образом связано с модернизациейсистемыобразования . В ходе реализации инициативы "Наша новая школа" уже обновлен стандарт начальной школы, подготовлены стандарты для среднего и старшего звена. Важно и то, что в Год учителя у нас появились квалификационные требования к педагогам, порядок их регулярной аттестации и профессиональной переподготовки. Кроме того, учителям надо создать возможности для стажировки в лучших школах и повышения квалификации в ведущих вузах страны. В 2011 году на эти цели из федерального бюджета планируется выделить более 2 млрд.
станут проницаемыми; - создание образовательных учреждений комбинированного типа, где дети с ограниченными возможностями здоровья могут обучаться совместно с нормально развивающимися сверстниками; - придание специальным коррекционно-образовательным учреждениям новых функций - сопровождение интегрированных детей, консультирование их родителей, педагогов массовых школ; - подготовка специалистов, принимающих новую систему ценностей - установку на политкорректность, толерантность <2>. -------------------------------- <2> Малофеев Н.Н. Стратегия модернизации отечественной системы специального образования // Модернизация специального образования: проблемы коррекции, реабилитации, интеграции. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2003. В свете этих требований и должно рассматриваться сегодняшнее состояние системыобразования лиц с ограниченными возможностями здоровья в России. Инклюзия в образовании составляет актуальное направление российской социальной политики: и по количеству проблем, которые сходятся в теме интеграции, и по необходимости осуществить мероприятия по усилению механизмов интеграции людей в образование. В России новации в области интеграции прошли сложный путь и появился новый опыт, который может и должен получить последующее распространение отечественных наработок в этой области
вынесено представление, которым на комитет возложена обязанность принять меры по устранению причин выявленных нарушений. Не согласившись с представлением, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) и исходили из того, что проведенные плановая и внеплановая выездные проверки на предмет использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия на модернизациюсистем дошкольного образования , фактически продублировали ранее проведенную ТУ Росфиннадзора по РБ проверку, что является нарушением положений пункта 27 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092 (далее – Правила № 1092), а оспариваемое представление в части пунктов 1-3, 4-6 содержит требования, аналогичные соответствующим требованиям представления ТУ Росфиннадзора по РБ № 03-14/20 от 25.03.2016, которые уже были исполнены комитетом; комитет не является объектом контроля; нарушения
– в течение трех рабочих дней со дня подписания договора, окончание работ – 14 рабочих дней. В соответствии с пунктом 3.3 договора №24 стоимость работ по настоящему договору составляет 502766 руб. 21 коп.; с пунктом 2.1 договора от 14.10.2013 – 22233 руб. 79 коп. Расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся по мере поступления денежных средств на расчетный счет заказчика по соответствующим уровням финансирования до 31 декабря 2013 года за счет средств программы « Модернизация системы образования ». Основанием для взаиморасчетов являются представленные акты о приемке выполненных работ (пункты 4.1., 4.2. договора №24). В соответствии с пунктом 2.2 договора от 14.10.2013 оплата производится по факту выполнения работ и по мере поступления денежных средств на расчетный счет заказчика, но не позднее 31 декабря 2013 года. Истцом предусмотренные договором работы выполнены в полном объеме на общую сумму 525000 руб. и результат работ передан заказчику, что подтверждается актами о приемке выполненных работ за
отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц по имеющимся материалам. Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Как следует из материалов дела, в соответствии с областной адресной инвестиционной программой на 2004г., утвержденной Законом Тамбовской области от 23.12.2003 № 186-З «Об областной адресной инвестиционной программе на 2004 год» (в редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 № 225-З), предусматривалось выделение ассигнований бюджета Тамбовской области на реализацию ряда областных программ. В частности по областной программе « Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2008 годы», подпрограмме «Безопасность образовательного учреждения на 2004-2006 годы», утвержденной Законом Тамбовской области от 29.10.2003 № 164-З, было предусмотрено финансирование из областного бюджета на строительство пристройки к школе № 7 на 400 учащихся с реконструкцией существующего здания школы по ул. Спортивной, 75 в г. Рассказово Тамбовской области в сумме 32 млн. руб. В целях реализации Закона Тамбовской области от 23.12.2003 № 186-З «Об областной адресной инвестиционной программе на 2004 год»
получение субсидии из бюджета <адрес> и в расходах бюджета предусмотрена субсидия на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках программы <.....> и государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на "Дата" годы»: по доходам и расходам в сумме <.....> тысяч рублей. Вместе с тем, в "Дата" году до администрации муниципального образования <.....> лимиты субсидии по софинансированию объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенные в перечень мероприятий государственной программы «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на "Дата" годы» не доводились. Однако администрацией муниципального образования <.....> в лице Главы администрации ФИО1 в "Дата" году при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств, приняты бюджетные обязательства в размере <.....> тысяч рублей по муниципальным контрактам на предмет строительства зданий для размещения дошкольных групп: муниципальный контракт от "Дата" №на сумму <....> тысяч рублей; муниципальный контракт от "Дата" № на сумму <.....> тысяч рублей; муниципальный контракт от "Дата" № на сумму <.....> тысяч
» целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе реализации комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Астраханской области, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены бюджетные нарушения, выразившиеся: в нарушение №. Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № Финансовым управлением не обеспечено выполнение условий предоставления субсидий из бюджета Астраханской области - софинансирование объектов капитальных вложений, включенных в перечень мероприятий государственной программы « Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на <данные изъяты> из средств бюджета МО « Ахтубинский район» в общей сумме <данные изъяты>. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены допущенные нарушения. В соответствие с Положением о финансовом управлении Администрации муниципального образования « Ахтубинский район », утвержденного Советом муниципального образования « Ахтубинский район » от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), пунктом 2 статьи 154, пунктом 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Финансовое
расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями БК РФ. На территории Астраханской области таким нормативном правовым актом является Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации государственной программы Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 27 июля 2010 года № I « О государственной программе « Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы ». Пакет документов, установленный Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области, был предоставлен МО « Ахтубинский район » в Министерство образования и науки Астраханской области для получения субсидии из бюджета Астраханской области. Министерство образования
