Мониторинг нормативных правовых актов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

2014 г., № 2 (часть I). В соответствии с подпунктом «б» пункта 98 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения исполнитель обязан осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме. Форма акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (далее - Форма акта), которая является частью порядка подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713 (действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1622). Нормативный правовой акт размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\у\у\у.ргауо.§оу.ги) 21 июня 2017 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 26 июня 2017 г., № 26 (Часть I). Форма

маркированной средствами идентификации продукции в формате кода Data Matrix посредством мобильного приложения информационной системы мониторинга, которое доступно для скачивания пользователям, зарегистрированным на территории стран, входящих в состав Евразийского экономического союза. Перечень функциональных возможностей, предоставляемых программным обеспечением, включает: онлайн-проверку Data Matrix кодов маркировки; вывод детализированной информации о товаре; возможность подать жалобу в уполномоченные органы в режиме реального времени в месте приобретения товара (не приобретая его). В связи с этим пункт 58 Правил нельзя признать ограничивающим права потребителей молочной продукции на получение достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора, напротив, его нормативные положения способствуют идентификации производителей молочной продукции, в том числе установлению недобросовестных производителей с последующим применением к ним предусмотренных действующим законодательством мер ответственности, а также пресечению распространения молочной продукции ненадлежащего качества. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое нормативное положение соответствует нормативным правовым актам , имеющим большую юридическую силу, не нарушает и не ограничивает прав административного истца (и

периода мониторинга. Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, рассчитанные на очередной календарный месяц, доводятся через официальные источники информации не позднее чем за четыре дня до дня применения указанных ставок в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и подлежат применению с 1-го числа календарного месяца, следующего за месяцем окончания периода мониторинга. Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 марта 2013 г. № 276 утвердило Методику расчета ставок пошлин на нефть сырую и Методику расчета ставок пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти. Нормативный правовой акт 30 марта 2013 размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (http://www.pravo.gov.ru) и 1 апреля 2013 г. опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации. Статьей 3' Закона о таможенном тарифе в редакции Федерального закона от 15 октября 2020 г. № 325-ФЗ, действовавшей на дату издания Изменений, было закреплено, что Правительство Российской Федерации устанавливает формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин,

кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представлены. Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Как следует из материалов дела, в рамках исполнения поручения Федеральной антимонопольной службы от 26.12.2019 № АЦ/114175-ПР/19 управлением проведен мониторинг нормативных правовых актов органов местного самоуправления автономного округа в сфере организации ритуальных услуг, в ходе которого в действиях администрации выявлены признаки нарушения частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ). В этой связи администрации выдано предупреждение от 19.06.2020 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства путем отмены постановления от 20.11.2018 № 4608-нпа «О создании специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации

для благоустройства и, связанное с ним, уменьшение придомовых территорий, в целях постановки на кадастровый учет, невозможно осуществить без внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко в части увеличения процента застройки. Несмотря на это Заказчик категорично выдвинул требование разделения земельных участков в соответствии с представленными схемами и гарантировал выполнение своих обязательств по заключению соглашения с каждым из собственников помещений в многоквартирных жилых домах. Таким образом, Исполнитель должен был постоянно осуществлять мониторинг нормативных правовых актов в области благоустройства, утвержденных Заказчиком, постоянно дорабатывать документацию с учетом принятых норм, что не предусмотрено Муниципальным контрактом. Заказчик, игнорируя нормы действующего законодательства в области Градостроительной деятельности, не соблюдая процедуру проверки и утверждения документации в соответствии с ГрК РФ, календарным планом мероприятий (Приложение №3 к Муниципальному контракту) постоянно в лице Управления архитектуры и градостроительства направляет замечания к документации и требует их устранить. В результате ошибочных действий (бездействий) Администрации города Муравленко создалась ситуация, свидетельствующая о

суда не поступил. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей МУП «Сургутрайторф» и ООО «Северный похоронный дом», надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представитель антимонопольного органа возражал по доводам отзыва. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в рамках исполнения поручения Федеральной антимонопольной службы России от 26.12.2019 №АЦ/114175-ПР/19 Управлением проведен мониторинг нормативных правовых актов органов местного самоуправления автономного округа в сфере организации ритуальных услуг. По результатам проведенной проверки антимонопольным органом в действиях Администрации выявлены признаки нарушения частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившиеся в принятии постановления от 20.11.2018 № 4608-нпа «О создании специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации похоронного дела на территории Сургутского района» (далее - Постановление № 4608-п), в соответствии с

подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представитель антимонопольного органа возражал по доводам отзыва. Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что в рамках исполнения поручения ФАС России от 26.12.2019 №АЦ/114175-ПР/19 Управлением проведен мониторинг нормативных правовых актов органов местного самоуправления автономного округа в сфере организации ритуальных услуг. По результатам проведенной проверки антимонопольным органом в действиях Администрации Сургутского района выявлены признаки нарушения частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившиеся в принятии постановления от 20.11.2018 №4608-нпа «О создании специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации похоронного дела на территории Сургутского района» (далее - Постановление от 20.11.2018 №4608-п), в

и на условиях, предусмотренных Соглашением и письменными поручениями Доверителя, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. В соответствии с Поручением № 4-Ю-04/11 от 20.04.2011 г. (далее -«Поручение») Доверитель поставил перед Поверенным следующие задачи: - Анализ отраслевых нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере электроэнергетики в части возобновляемых источников энергии (далее - «ВИЭ»). 0- Выработка рекомендаций по концептуальному содержанию необходимых изменений нормативных правовых актов Российской Федерации для целей экономической поддержки и стимулирования развития ВИЭ. - Мониторинг нормативных правовых актов в области ВИЭ, принимаемых на территории Российской Федерации. В рамках поставленных задач Поверенный обязался оказать следующие услуги: - Описать особенности объектов по производству электрической энергии на основе ВИЭ; - Описать и проанализировать действующие нормативно-правовые акты РФ на предмет их влияния на функционирование энергетических объектов на основе ВИЭ; - Подготовить обосновывающие материалы, в т.ч. расчетные в рамках поставленных задач; - Подготовить проекты писем и презентационных материалов, иллюстрирующих предложения по совершенствованию законодательства в сфере ВИЭ;

муниципальным органам власти. А природоохранный прокурор, как специализированный орган прокуратуры, не обладает самостоятельными полномочиями в сфере участия в правотворческой деятельности. Об этом свидетельствует и подпункт 1 пункта 4 приказа Прокуратуры Магаданской области от 15 ноября 2019 года № 94 о разграничении компетенции при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды и природопользовании между Магаданским межрайонным природоохранным прокурором и прокурорами города Магадана и районов области, в соответствии с которым природоохранный прокурор обеспечивает мониторинг нормативных правовых актов в указанной сфере, по поручению прокуратуры области надзор за соответствием законам правовых актов, издаваемых губернатором и Правительством Магаданской области в сфере охраны окружающей среды, и направление в прокуратуру области информации о выявленных противоречиях для решения вопроса о внесении актов прокурорского реагирования. Аналогичной компетенции в отношении правовых актов органов местного самоуправления у природоохранного прокурора не имеется. При таких обстоятельствах, требование представления принять меры, направленные на разработку и утверждение правового акта, регламентирующего осуществление муниципального контроля,

доходам» в соответствие с Федеральным законом от 31.07.2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мотивируя тем, что прокуратурой Карачаевского района во исполнение требований приказа прокурора Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2015 № 167 «О порядке осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции органами прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики» проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции органами местного самоуправления. В ходе проверки проведен мониторинг нормативных правовых актов , принятых органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района в названной сфере. Установлено, что 06.05.2020 постановлением главы администрации Каменномостского сельского поселения №14 утвержден Порядок контроля за соответствием расходов муниципального служащего администрации сельского поселения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам с учетом изменений и дополнений к нему. Данный Порядок противоречит требованиям федерального законодательства по следующим основаниям. Федеральным законом от 31.07.2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные

доходам» в соответствие с Федеральным законом от 31.07.2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мотивируя тем, что прокуратурой Карачаевского района во исполнение требований приказа прокурора Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2015 № 167 «О порядке осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции органами прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики» проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции органами местного самоуправления. В ходе проверки проведен мониторинг нормативных правовых актов , принятых органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района в названной сфере. Установлено, что 20.04.2020 постановлением главы администрации Кумышского сельского поселения №10-б утвержден Порядок контроля за соответствием расходов муниципального служащего администрации сельского поселения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам с учетом изменений и дополнений к нему. Данный Порядок противоречит требованиям федерального законодательства по следующим основаниям. Федеральным законом от 31.07.2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные

доходам» в соответствие с Федеральным законом от 31.07.2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мотивируя тем, что прокуратурой Карачаевского района во исполнение требований приказа прокурора Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2015 № 167 «О порядке осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции органами прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики» проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции органами местного самоуправления. В ходе проверки проведен мониторинг нормативных правовых актов , принятых органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района в названной сфере. Установлено, что 20.04.2020 постановлением главы администрации Джингирикского сельского поселения №17 утвержден Порядок контроля за соответствием расходов муниципального служащего администрации сельского поселения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам с учетом изменений и дополнений к нему. Данный Порядок противоречит требованиям федерального законодательства по следующим основаниям. Федеральным законом от 31.07.2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные