установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 23.10.2019 № 733-п, Положению о департаменте транспорта Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 28.03.2018 № 194-п, согласно нормам которых согласованию подлежит лишь вновь устанавливаемый межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, в то время как оспариваемым приказом установлен муниципальный маршрут . Судебные акты вынесены при полном установлении существенных обстоятельств дела и их правильной правовой оценке. Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенном судами нарушении и направлены, по существу, на переоценку доказательств и установление новых обстоятельств по делу, что не входит в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации. Оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется. Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать обществу
суда Пермского края от 21.10.2020 по делу № А50-11959/2020, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.04.2021 по тому же делу по заявлению предпринимателя о признании незаконным решения Департамента транспорта администрации города Перми (далее – департамент), изложенного в ответе от 22.05.2020, об отказе в выдаче свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок города Перми № 43 сообщением «Микрорайон Крохалева - микрорайон Садовый» (далее – муниципальный маршрут № 43) и новых двенадцати карт данного маршрута регулярных перевозок на срок пять лет; об обязании департамента выдать предпринимателю обозначенное свидетельство, начиная с 01.06.2020; а также восстановить в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми сведения об указанном маршруте, которые были включены в реестр до 01.06.2020, установила: решением Арбитражного суда Пермского края от 21.10.2020, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.04.2021, в удовлетворении
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 63-АПА19-1 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 22 мая 2019 г. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Александрова В.Н., судей Абакумовой И.Д. и Нефедова ОН. при секретаре Дарькине АО. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа о признании недействующим Закона Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. № 169-03 «О регулировании тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок» по апелляционной жалобе губернатора Ненецкого автономного округа на решение суда Ненецкого автономного округа от 25 января 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова ОН., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коробкова Е.И., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд Ненецкого автономного округа с административным исковым заявлением
муниципальный контракт, по условиям которого подрядчик принял обязательства выполнить работы по перевозке пассажиров в Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в параметрах перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на 2019 - 2021 годы, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки. Администрация и АО «Мострансавто» заключили дополнительное соглашение № 3 к контракту, по условиям которого стороны увеличили объем работ по контракту, при этом параметры пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам остались без изменения. Постановлением администрации от 08.10.2019 № 1076-ПА «О внесении изменений в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Королев Московской области, утвержденный постановлением администрации городского округа Королев Московской области от 22 июля 2016 г. № 864-ПА» в реестр по муниципальному маршруту регулярных перевозок внесены изменения в наименование маршрута, схему движения, протяженность маршрута, наименование промежуточных остановочных пунктов, наименование улиц, по которым осуществляется движение автобусов, класс и количество транспортных
осуществлением регулярных перевозок регулируются Законом № 220-ФЗ. В соответствии с пунктами 17 и 18 статьи 3 Закона № 220-ФЗ регулярные перевозки по регулируемым тарифам – это регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке; по нерегулируемым тарифам – регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком. В силу части 2 статьи 12 Закона № 220-ФЗ муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными или измененными со дня включения предусмотренных данным законом сведений о данных маршрутах соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этих реестрах. Порядок организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам регламентирован статьей 14 Закона № 220-ФЗ, в части 1 которой указано, что в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты для
правомерность выдачи свидетельств и карт на данные маршруты, что не позволяет Министерству реализовать свои полномочия по организации регулярных перевозок, в том числе переоформить в связи с истечением срока действия ранее выданные разрешительные документы. В связи с этим Министерство планирует выдать временное свидетельство на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту сроком действия на 180 дней с 15 июня 2021 года. Дополнительно Минтранс Республики Марий Эл сообщил ИП ФИО1 о несоответствии маршрута № 40к определению « муниципальный маршрут », наличии оснований для отмены данного маршрута (л.д. 30-31). Приказом Минтранса Республики Марий Эл от 31 мая 2021 года № 103 постановлено: 1) отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок № 40к со дня начала осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту в связи с тем, что маршрут № 40к обладает признаками межмуниципального маршрута и проходит в границах двух муниципальных образований (МО «ГО «Город Йошкар-Ола» и Медведевский муниципальный район Республики Марий Эл); 2) продлить срок действия свидетельства об
муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске. Порядок действует в редакции постановления от 28.12.2020г. № 3642-П (опубликован в газете «Брянск», № 53д, 29.12.2020г.). Согласно пункту 3.1 Порядка установление, изменение или отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске осуществляется при условии, если соответствующее мероприятие предусмотрено Документом планирования регулярных перевозок в городе Брянске. Инициаторы отмены существующего маршрута регулярных перевозок в городе Брянске предоставляют в Брянскую городскую администрацию предложение с обоснованием необходимости отмены маршрута (пункт 3.4). Муниципальный маршрут регулярных перевозок в городе Брянске может быть отменен при наличии хотя бы одного из следующих оснований: - отсутствие стабильного пассажиропотока и (или) потребности населения в регулярных перевозках; - необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети; - данное мероприятие предусмотрено комплексной схемой организации дорожного движения; - неоднократное (более двух раз) отсутствие заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества на участие в
п. 3.1 раздела 3 Положения «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Советско-Гаванского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 28.12.2015 № 1267 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Советско-Гаванского муниципального района» (далее - Положение) установлено, что полномочия по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет Администрация Советско-Гаванского муниципального района (далее - уполномоченный орган). Согласно п. 3.2 Положения предусмотрено, что муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным органом по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту. Вместе с тем, установлено, что на территории <адрес> отсутствует муниципальный маршрут регулярных перевозок, предусматривающий сообщение между аэропортом <адрес> и населенными пунктами <адрес>, что влечет нарушение конституционных прав граждан на свободное перемещение. Допущенные нарушения стали возможны в виду ненадлежащего исполнения должностными лицами Администрации своих обязанностей,