Муниципальный стандарт стоимости услуг отопления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

города Костромы действовало Постановление Администрации города Костромы от 27.09.2010 года № 1906 «Об установлении меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы, услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы». В целях предоставления частичной оплаты введен муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии, устанавливаемый в размере 1062,73 рубля за гигакалорию имуниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилищного фонда, определяемый постановлением Администрации города Костромы (далее - муниципальный стандарт расхода тепловой энергии). Согласно Правилам, в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением меры социальной поддержки путем предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы услуг отопления и горячего водоснабжения. Открытое акционерное общество «Единый информационно-расчетно- кассовый центр» (ОАО «ЕИРКЦ») в рамках агентского договора по поручению ООО «УК «Наш дом» в соответствии с вышеуказанным постановлением по услуге «отопление» осуществляло начисление сумм частичной оплаты. При формировании платежных документов плата за услугу

Костромы от 16 марта 2009 года № 401 «Об установлении меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы» введен муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии, устанавливаемый в размере 1062,73 рубля за гигакалорию;муниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилищного фонда, определяемый постановлением Администрации города Костромы (далее - муниципальный стандарт расхода тепловой энергии). Согласно Правилам предоставления жителям города Костромы меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы, стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, утвержденным Постановлением от 16 марта 2009 года № 401 исполнение названного постановления осуществляется путем перечисление сумм частичной оплаты, поступивших из бюджета города Костромы, поставщикам услуг или ресурсоснабжающим организациям. Постановлением Администрации города Костромы от 27.09.2010 г. №1906 «Об установлении меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы, услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям

обязательств по оплате оказанных предприятием услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности, составляющий разницу в тарифах. Ответчик исковые требования оспорил, сославшись на неисполнение доходной части бюджета муниципального образования за 2004 год и отсутствие в бюджете на 2005 год соответствующей статьи расходов, поскольку в 2005 году установлен федеральный стандарт уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги - 100% их стоимости, Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 18 августа 2004 года между Муниципальным образованием г.Спасск-Дальний (заказчик) и КГУП "Примтеплоэнерго" (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 8К2. По условиям данного контракта исполнитель обязался оказывать населению муниципального образования г.Спасск-Дальний услуги теплоснабжения (отопление , горячее водоснабжение) в установленные сроки (п.2.1.1 контракта). В свою очередь заказчик по условиям контракта оплачивает исполнителю поставленные услуги путем перечисления средств муниципального бюджета, в том числе: в части возмещения разницы

Думы городского округа город Шарья от 26.12.2013 № 43-ДН) для жителей города Шарьи были установлены меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа города Шарья стоимости тепловой энергии на коммунальную услугу отопление. В целях предоставления частичной оплаты были введены: - муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 1936, 26 рублей за Гкал; - муниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 0, 211 Гкал/год. Указанным Решением Думы также было установлено, что порядок предоставления жителям городского округа город Шарья мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа услуг отопления устанавливается постановлением администрации городского округа город Шарья Костромской области. Согласно пункту 1.3 Порядка по МСП меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа услуг отопления предоставляются жителю городского округа город Шарья, обязанному вносить плату за отопление, в случае наличия одного

Главы Администрации Ростовской области от 30.12.1998г. №555. Согласно п.34 подраздела 8.1 расчет расходов бюджетов муниципальных образований на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части выручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения, осуществляется с учетом регионального стандарта уровня платежей граждан на очередной финансовый год», уровень платежей граждан устанавливается соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации. Согласно п.2.3.4 Порядка рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению Ростовской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Ростовской области от 30.12.1998г. №555, Главы муниципальных образований области на период реформирования отрасли (до полного возмещения гражданами расходов на содержание жилья и предоставление услуг) утверждают постановлением тарифы на двух уровнях: - экономически обоснованные тарифы, отражающие полную стоимость услуг организации жилищно-коммунального хозяйства, - тарифы для оплаты предоставленных услуг населением. Вследствие указанного порядка утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и возникает межтарифная разница по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, которая, в спорный период, подлежала возмещению организациям жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющим коммунальные

Судиславского района) с близкими средними условиями проживания граждан не нарушает прав ФИО1 Заявительницей и ее представителем не оспаривалось, подтверждено главой Расловского сельского поселения ФИО3, что размер стандартов определен исходя из цен, тарифов и нормативов, действующих в городском поселении поселок Судиславль и являющихся более высокими по отношению к аналогичным значениям по поселку Раслово. Расчет отопления в жилых домах с использованием дров одинаков для всех муниципальных образований. Довод заявительницы об установлении двух стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для индивидуальных жилых домов в зависимости от наличия центрального или печного отопления с применением соответствующих тарифов для одного муниципального образования противоречит требованиям федерального законодательства в области жилищных отношений. Не может быть признан обоснованным довод ФИО1, приводимый в заявлении, о противоречии оспариваемых положений Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 «О Порядке предоставления коммунальных

и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг конкретным нанимателям по договору социального найма, проживающим в жилых помещениях, многоквартирного дома, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которого соответствуют средним условиям в муниципальном образовании. Кроме того, в случае если в субъекте Российской Федерации не принято решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года, размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг должен иметь сезонную дифференциацию в зависимости от стоимости коммунальных услуг в отопительный и межотопительный периоды. Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (части 1, 4). Размер платы за коммунальные услуги в силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается

№ 2 для жилых домов (не имеющих центрального отопления), ставит ФИО2 в неравное положение по отношению к собственникам квартир в многоквартирном доме получающим субсидию. Истец, будучи собственником индивидуального жилого дома, являясь таким же потребителем тепловой энергии, как и собственники квартир в многоквартирном доме лишен права получать субсидию наравне с ними из-за применения при расчете размера субсидии второго Стандарта (Приложение № 2). Поскольку для одного муниципального образования можно установить не более двух стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, отсутствует возможность дополнительно установить Стандарт для жилых домов, имеющих центральное отопление , который бы подходил для расчета субсидии истцу. В связи с этим было бы справедливым в данном случае установить единый Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для города Галича, соответствующий первому Стандарту. Пока такой единый Стандарт для города Галича не принят, суд считает возможным для расчета субсидии ФИО2 применять первый Стандарт (Приложение № 1, Таблица № 2). Нормы жилищного законодательства, регулирующие предоставление субсидий на оплату коммунальных

человека в месяц по муниципальным образованиям Пензенской области для собственников жилых помещений на 2014-2015 годы при уплате в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации взносов на капитальный ремонт, начиная с 01.11.2014 года. Постановлением Правительства Пензенской области от 29 декабря 2015 года № 753-пП «Об утверждении региональных стандартов, используемых для расчета размеров субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с последующими изменениями) установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для многоквартирных жилых домов и для индивидуальных жилых домов. В соответствии с приложением № 7 к постановлению Правительства Пензенской области от 29.12.2015 года № 753-пП, региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на одного человека в месяц по муниципальному образованию Раевский сельсовет Земетчинского района для собственников жилых помещений с 01.07.2016 года составляет для индивидуальных домов: -для одиноко проживающего гражданина – 2939 рублей 53 копейки в отопительный период и 283 рубля 08 копеек в период без отопления ; - в семье