закрепленное в Конституции Российской Федерации право каждого ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (часть 2 статьи 24). Суды также отметили право лица, участвующего в деле о нарушении антимонопольного законодательства, знакомиться с материалами такого дела с момента его возбуждения (статья 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Кроме того, суды установили, что Управление не доказало наличие в запрашиваемой обществом информации сведений, составляющих государственную либо коммерческую тайну. В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон № 98) информацией, составляющей коммерческую тайну, являются сведения любого характера, в отношении которых обладателем таких сведений введен режимкоммерческойтайны . Согласно части 2 статьи 10 данного закона режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 данной статьи. Частью 1 статьи 10 Закона № 98 предусмотрено, в
апелляционной жалобы и дополнения к ней, представителя Федеральной антимонопольной службы Головановой Т.А., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: 21 февраля 2018 г. Президиум Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) утвердил разъяснение № 13 «Об информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, проведении проверок соблюдения антимонопольного законодательства, осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией» (далее - Разъяснение). Пункт 5 Разъяснения содержит положения, касающиеся соблюдения режимакоммерческойтайны в отношении материалов, представляемых в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, при проведении проверки антимонопольным органом, при рассмотрении ходатайств в рамках осуществления государственного контроля за экономической концентрацией. В абзаце шестом названного пункта указано, что отказ антимонопольного органа в предоставлении доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, как общее правило в отсутствие специальных положений федеральных законов, предусматривающих право на такой доступ или
сведений, составляющих коммерческую тайну ООО «Волгаторг»: сведения о продвижении товаров и услуг и новых продуктах в процессе их разработки; сведения бухгалтерской отчетности, содержание регистров бухгалтерского учета, списки контрагентов в отчетных и иных документах; сведения о содержании переписки и переговоров с имеющимися и предполагаемыми клиентами и партнерами, сведения об исполнении бизнес-планов, контракты и товаросопроводительные документы ООО «Волгаторг» и другие сведения служебного характера, распространение которых может нанести ущерб финансовому положению или деловой репутации ООО «Волгаторг». Нарушение режима коммерческой тайны влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Розничные продажи по всем группам товаров в сети магазинов ООО «Волгаторг» отслеживались менеджерами товародвижения, за которыми было закреплено определенное количество магазинов розничной торговли. Также ими при помощи программного продукта ежедневно составлялся расчет потребности магазинов розничной торговли в том или ином виде товаров с учетом фактически сложившихся продаж и остатков товара в магазине ООО «Волгаторг». Таким образом, вышеуказанной информацией в
замки. В офисе действует пропускная система, которая регулирует доступ в помещения; в ООО «ЛЕОНИ РУС» действуют централизованные механизмы, препятствующие несогласованной передаче конфиденциальной информации. Все компьютеры подключены к одной сети, их безопасностью занимаются специалисты IT, установлены ограничения по выходу в интернет на сайты, ограничения по передаче большого объема информации, нельзя использовать USB-флешкарты для выгрузки информации, сами USB-порты заблокированы. Выгрузка информации в облачный сервис возможна только после запроса в IT-отдел; за разглашение конфиденциальной информации ( нарушение режима коммерческой тайны ) установлены различные меры ответственности. В рамках трудового законодательства предусмотрены дисциплинарные взыскания, замечания, выговор, увольнение, возмещение ущерба в рамках установленных норм. Принятие и соблюдение указанных выше мер по защите конфиденциальности секретов производства (ноу-хау)подтверждается показаниями работников Заявителя, полученными Ответчиком (протоколы допросов ФИО40 от 25.04.2019 №16 (т.4 л.д.126-135), ФИО7 от 22.05.2019 № 27 (т.5 л.д. 60-65), ФИО30 от 25.04.2019 № 22 (т.5 л.д. 25-34), ФИО18 от 25.04.2019 № 14 (т.4 л.д. 106-115), ФИО33 от 25.04.2019
считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи. В судебном заседании представитель истца и третьего лица пояснил, что положение о конфиденциальной информации, как и ее перечень информации, относящейся к конфиденциальной информации, в том числе коммерческой тайне, в Обществе не утверждались. Исходя из положений пункта 2 статьи 10 Закона о коммерческой тайне, учитывая что доказательств обратного не представлено, в данных условиях ответчику не может быть вменено нарушение режима коммерческой тайны . В отношении довода представителя истца и третьего лица о том, что соглашением о сотрудничестве между физическими лицами по реализации инвестиционного проекта от 12.11.2011 (л.д. 10 т. 5) предусмотрен конфиденциальный характер соглашения, суд считает необходимым отметить, что согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным
работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну; - ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение; - создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны. При этом нормами Федерального закона от 29.07.2004 года №98-ФЗ не определено и не ограничено право работодателя, каким именно образом осуществить ознакомление работника с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, с мерами ответственности за нарушение режима коммерческой тайны (указано лишь под расписку), а также каким именно образом создать работнику условия для соблюдения режима коммерческой тайны. Судом установлено, что в п. 1.4 Договора о неразглашении коммерческой тайны от 02.09.20219 года сторонами определена информация, относящейся к коммерческой тайне Работодателя, с которой ФИО1 была ознакомлена под расписку, о чем свидетельствует ее подпись на каждом листе договора (л.д. 17-19). Проставив свою подпись в Договоре о неразглашении коммерческой тайны от 02.09.20219 года, ФИО1 подтвердила, что ознакомлена
заявление об увольнении по инициативе работника. В декабре 2020 г. ему стало известно, что ответчик рассылает информацию о том, что он, якобы, уводит проекты на сторону. Данная информация рассылалась ДК <адрес>, ДК <адрес>, ФИО12, который работает в <адрес>. Из-за этого с ним отказались работать поставщики. Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Уточнила требования в той части, что просила признать не соответствующими действительности следующие сведения: «был уволен за нарушение режима коммерческой тайны » - переписка с АО «Лысьвенский театр драмы им. А.А. Савина» (л.д. 106), с МБУ «Дворец культуры г. Кизела Пермского края» (л.д. 115), с Виталием (л.д. 23), «был пойман по подделке документов и коммерческом шпионаже» - переписка с Андреем (л.д. 23). Ответчик в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился и пояснил, что ФИО1 до декабря 2020 работал у него техническим директором. В конце 2020 г. ему стало известно, что от его
июля 2007 года утвержден Перечень информации, составляющей коммерческую тайну Банка. Согласно пункту 6.2 данного Перечня, коммерческую тайну составляет аналитическая информация, сформированная в Банке и не включенная в Перечень как информация, требующая специального документирования. В АО «Россельхозбанк» принята и утверждена Инструкция по соблюдению режима коммерческой тайны в АО «Россельхозбанк» № 12-И, утвержденная приказом от 10 августа 2007 года. В целях охраны конфиденциальности информации ФИО1 под роспись ознакомлен с Мерами ответственности работников АО «Россельхозбанк» за нарушение режима коммерческой тайны , установленного в организации, со всеми локальными нормативными актами Банка относительно соблюдения режима коммерческой тайны. Установив факт передачи истцом указанных банковских документов на внешний адрес электронной почты, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования ФИО3, признав увольнение ФИО1 незаконным, мотивируя свои выводы тем, что в распространенной истцом информации содержались лишь те сведения, которые не относятся к коммерческой тайне в силу прямого указания закона, то есть являются общедоступными, в связи с отсутствием доказательств практической ценности
обязан хранить файл в отдельной папке, предназначенной для электронных документов, содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, на жестком диске АРМ или съемных USB накопителях при условии шифрования такого файла стандартными средствами с учетом принятой в обществе парольной политики. При этом съемный USB накопитель, используемый для хранения файлов, содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть зарегистрирован в подразделении делопроизводства, на его корпусе проставляется присвоенный номер способом, исключающим механическое стирание. Также данным положением предусмотрено, что за нарушение режима коммерческой тайны наступает ответственность, в том числе уголовная (т.3 л.д.148-185, 189-226); заключением эксперта от 23 апреля 2020 года, согласно которого сведения, содержащиеся в электронном файле «таблица абоненты..хml», представленном на экспертизу на компакт-диске с надписью «УД № Копия файла «таблица абоненты..хml», составляли коммерческую тайну <данные изъяты> в период с 9 октября 2019 года по 11 октября 2019 года, а также на дату окончания экспертизы. Информация, содержащаяся в данном фале имеет коммерческую ценность в силу их неизвестности
